Решение от 4 декабря 2019 г. по делу № А73-20947/2019

Арбитражный суд Хабаровского края

г. Хабаровск, ул. Ленина 37, 680030, www.khabarovsk.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

дело № А73-20947/2019
г. Хабаровск
04 декабря 2019 года
Резолютивная часть судебного акта объявлена 03.12.2019.

Арбитражный суд Хабаровского края в составе судьи О.М. Левинталь,

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело по иску заявления открытого акционерного общества «Дальхимфарм» (ОГРН <***>, ИНН <***>, 680001, ОГРН <***>, ИНН <***>, 680001, <...>)

к Департаменту муниципальной собственности Администрации г. Хабаровска (ОГРН <***>, ИНН <***>, 680000, <...>)

об обязании произвести перерасчет арендной платы

при участии:

от истца – ФИО2, доверенность №71 от 30.05.2019, диплом ВСА 043639 от 28.06.2007;

от ответчика – ФИО3, доверенность от 06.09.2019, диплом № 826-5 от 12.07.2016.


Открытое акционерное общество «Дальхимфарм» (далее – ОАО «Дальхимфарм», истец) обратилось в Арбитражный суд с иском к Департаменту муниципальной собственности Администрации г. Хабаровска (далее – Департамент, ответчик) об обязании произвести перерасчет арендной платы с 01.01.2019 по договору аренды №99 от 20.05.2016 в отношении земельного участка с кадастровым номером 27:23:0051303:18 исходя из кадастровой стоимости 5 007 719 руб. 18 коп.

Требования мотивированы несогласием с применяемым ответчиком после принятия Комиссией по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости при Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Хабаровскому краю решений от 15.05.2019 № 18 об определении величины кадастровой стоимости каждого участка размером кадастровой стоимости земельных участков при расчете арендной платы за переданные истцу на основании договора аренды от 20.05.2016 № 99 .

Представитель ответчика исковые требования не признал по основаниям, изложенным в отзыве, в возражениях сослался на пункт 2.11. постановления Правительства Хабаровского края от 30.12.2009 № 411-пр, в соответствии с которым арендная плата подлежит перерасчету по состоянию на 01 января года, следующего за годом, в котором произошло изменение кадастровой стоимости. В связи с чем, полагает, что основания для перерасчета арендной платы с 01.01.2019 отсутствуют. Считает, что перерасчёт арендной платы следует производить с 24.05.2019 (даты внесения сведений о кадастровой стоимости в ЕГРН).

Учитывая отсутствие возражений сторон относительно перехода из предварительного судебного заседания к рассмотрению дела по существу, суд в силу части 4 статьи 137 АПК РФ завершил подготовку к судебному разбирательству и перешел к рассмотрению дела в судебном заседании.

Заслушав представителей сторон, исследовав материалы дела, арбитражный суд

УСТАНОВИЛ:

Между ОАО «Дальхимфарм» (арендатор) и Городским округом «Город Хабаровск» в лице Департамента муниципальной собственности администрации города Хабаровска (арендодатель) заключен договор аренды от 20.05.2016 г. № 99 земельного участка площадью 11 734 кв.м. с кадастровым номером 27:23:0051303:18, расположенного по адресу: Хабаровский край, г. Хабаровск, район Индустриальный, ул. Краснореченская, для использования под водозаборные сооружения. Срок действия договора определен с 20.05.2016 г. по 19.05.2026 г.

Согласно п. 2.1 договора размер арендной платы определяется исходя из кадастровой стоимости соответствующего земельного участка в порядке, установленном органом государственной власти субъекта РФ и с учетом действующего федерального законодательства.

Согласно п. 2.3 договора при изменении размера арендной платы арендодатель письменно уведомляет арендатора в десятидневный срок с момента вступления в силу нормативного акта, внесение соответствующих изменений в договор не требуется.

На момент заключения договора арендная плата определялась исходя кадастровой стоимости земельного участка по состоянию на 01.01.2012 г., которая составляла 47 275 992 руб.

09.01.2019 г. истцом было получено уведомление от 20.11.2018 г. № 17-06/11800 об установлении с 01.01.2019 г. арендной платы в размере 18 947,96 руб./мес. в связи с принятием Правительством Хабаровского края новой кадастровой стоимости земельного участка в размере 14 300 343 руб. 14 коп.

Согласно информации, размещенной на сайте Управления Росреестра по Хабаровскому краю, указанная кадастровая стоимость земельного участка определена по состоянию на 01.01.2016 г., утверждена 24.09.2018 г. и внесена в Единый государственный реестр недвижимости 18.12.2018 г.

Не согласившись с данной стоимостью, истец 16.04.2019 г. обратился в комиссию по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости.

Решением комиссии от 15.05.2019 г. № 19 на основании отчета оценщика № 004(306)-2019 от 07.03.2019 г. кадастровая стоимость земельного участка по состоянию на 01.01.2016 г. определена в размере 5 007 719 руб. 18 коп.

23.05.2019 г. истец обратился к ответчику с заявлением № 2170 о перерасчете с 01.01.2019 г. арендной платы за пользование земельным участком исходя из кадастровой стоимости земельного участка, установленной решением комиссии от 15.05.2019 г.

Письмом от 06.06.2019 г. № 17-05/6365 ответчик уведомил истца о перерасчете арендной платы не с 01.01.2019 г., а с 24.05.2019 г. (с даты внесения сведений о кадастровой стоимости в ЕГРН), ссылаясь на п. 2.11 Положения о порядке определения размера арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, на территории Хабаровского края, утвержденного постановлением Правительства Хабаровского края от 30.12.2009 г. № 411-пр (в редакции от 12.09.2018 г. № 324-пр).

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения истца в арбитражный суд с настоящим иском.

Удовлетворяя исковые требования, арбитражный суд руководствуется следующим.

В силу пункта 3 статьи 65 ЗК РФ порядок определения размера арендной платы, порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации, субъектов Российской Федерации или муниципальной собственности, устанавливаются соответственно Правительством Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления.

В силу пунктов 1, 2 статьи 424 ГК РФ в предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами и (или) органами местного самоуправления. Изменение цены после заключения договора допускается в случаях и на условиях, предусмотренных договором, законом либо в установленном законом порядке.

При этом земельные участки, предоставленные в аренду истцу, относятся к земельным участкам, государственная собственность на которые не разграничена.

Пунктами 1, 2 статьи 66 ЗК РФ предусмотрено, что рыночная стоимость земельного участка устанавливается в соответствии с федеральным законом об оценочной деятельности.

В силу пункта 3 статьи 66 ЗК РФ в случаях определения рыночной стоимости земельного участка кадастровая стоимость этого земельного участка устанавливается равной его рыночной стоимости.

Возможность пересмотра результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости установлена статьей 24.18 Федерального закона от 29.07.1998 № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации».

В соответствии с пунктом 8 статьи 3 Федерального закона от 21.07.2014 № 225-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» положения статьи 24.20 Закона об оценочной деятельности, устанавливающие порядок применения сведений о кадастровой стоимости, определенной решением комиссии или суда, подлежат применению к сведениям о кадастровой стоимости, установленной в результате рассмотрения заявлений о пересмотре кадастровой стоимости, поданных после дня вступления в силу настоящего Федерального закона, а также заявлений о пересмотре кадастровой стоимости, поданных, но не рассмотренных комиссией или судом, арбитражным судом на день вступления в силу Федерального закона от 21.07.2014 № 225-ФЗ.

Как разъяснено в пункте 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 30.06.2015 № 28 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости», для определения арендной платы и выкупной цены, исчисляемых из кадастровой стоимости, установленная судом кадастровая стоимость применяется с 1 января календарного года, в котором подано заявление о пересмотре кадастровой стоимости, до даты внесения очередных результатов определения кадастровой стоимости в государственный кадастр недвижимости (абзацы третий и пятый статьи 24.20 Закона об оценочной деятельности).

Поскольку заявление подано истцом 16.04.2019, и комиссией принято соответствующее решение, которым установлена новая кадастровая стоимость, внесенная в публичный реестр, то в силу приведенных выше норм права определенная решением комиссии кадастровая стоимость для целей расчета арендной платы подлежит применению с 01.01.2019, то есть в полной мере распространяется на спорный период.

Ссылка ответчика на пункт 2.11. постановления Правительства Хабаровского края от 30.12.2009 № 411-пр не принята судом в силу положений абзаца 5 статьи 24.20 Закона об оценочной деятельности.

Учитывая изложенное, требование истца об обязании произвести с 01.01.2019 перерасчет арендной платы за пользование земельным участком, является обоснованным и подлежит удовлетворению судом.

Согласно статье 110 АПК РФ расходы по государственной пошлине возлагаются на ответчика.

Руководствуясь статьями 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Обязать Департамент муниципальной собственности Администрации г. Хабаровска произвести с 01.01.2019 перерасчет арендной платы по договору аренды от 20.05.2016 № 99 в отношении земельного участка с кадастровым номером 27:23:0051303:18 исходя из кадастровой стоимости 5 007 719 руб. 18 коп.

Взыскать с Департамента муниципальной собственности Администрации г. Хабаровска в пользу ООО «Дальхимфарм» расходы по оплате госпошлины 6 000 руб.

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия (изготовления его в полном объеме), если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Шестой арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия решения.

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через Арбитражный суд Хабаровского края.



Судья О.М. Левинталь