Решение от 24 октября 2017 г. по делу № А48-5711/2017

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

Дело №А48-5711/2017
24 октября 2017 г.
г. Орел


Резолютивная часть решения оглашена 17 октября 2017 года.

Решение в полном объеме изготовлено 24 октября 2017 года.

Арбитражный суд Орловской области в составе судьи А.В. Володина, при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 5 по Орловской области (ОГРН <***>, ИНН <***>, адрес: 303720, Орловская область, пгт. Верховье, ул. 7 Ноября, д. 4а) к Обществу с ограниченной ответственностью «КБО» (ОГРН <***>, ИНН <***>, адрес: 303500, <...>) о взыскании 265 096,63 руб.

установил:

Межрайонная ИФНС России № 5 по Орловской области (далее – заявитель, налоговый орган) обратилась в Арбитражный суд Орловской области с заявлением к Обществу с ограниченной ответственностью «КБО» (далее – ответчик, ООО «КБО», Общество) о взыскании задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, зачисляемых в ПФ РФ на выплату страховой пенсии до 01.01.2017 в сумме 215 207 руб. 59 коп, из них: сумма основного долга – 210 705 руб. 33 коп., сумма пени- 4502 руб. 26 коп.; по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в федеральный фонд ОМС до 01.01.2017 в сумме 49889 руб. 04 коп., из них: сумма основного долга - 48845 руб. 33 коп., сумма пени - 1043 руб. 71 коп.

В обоснование требований заявитель указывает на наличие у Общества задолженности по обязательствам перед Российской Федерацией в сумме 265096 руб. 63 коп., из них; сумма основного долга -259550 руб. 66 коп., сумма пени - 5545 руб. 97 коп. просит восстановить срок на обращение за взысканием недоимки в судебном порядке.

Заявитель представил в материалы дела заявление (уточненное) о взыскании обязательных платежей и санкций, согласно которого 02.02.2016 ООО «КБО» представило расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам за календарный год 2015. Согласно представленного расчета сумма взносов на обязательное пенсионное страхование составила 1387456 руб. 30 коп., сумма взносов на обязательное медицинское страхование - 321678 руб. 20 коп. В установленный законом срок плательщик страховые взносы не уплатил в связи с чем, ГУ УПФР в Новосильском районе Орловской области выставило требование об уплате страховых взносов: 17.02.2016 №067S01160007834 в которых предлагалось погасить задолженность до 10.03.2016. В настоящий момент остаток непогашенной задолженности по требованию от 17.02.2016 №067S01160007834 составляет 265 096 руб. 63 коп. Заявитель просит суд восстановить пропущенный срок для взыскания задолженности в судебном порядке в отношении ООО «КБО» с 17.02.2016 года по задолженности и пени в сумме 265096 руб. 63 коп., взыскать с ООО «КБО» задолженность, образованную до 17.02.2016: по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, зачисляемых в ПФ РФ на выплату страховой пенсии в сумме 215207 руб. 59 коп, из них: сумма основного долга - 210705 руб. 33 коп., сумма пени- 4502 руб. 26 коп.; по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в федеральный фонд ОМС в сумме 49889 руб. 04 коп., из них: сумма основного долга - 48845 руб. 33 коп., сумма пени - 1043 руб. 71 коп.

Суд в порядке статьи 49 АПК РФ принял уточнение заявленных требований.

В судебном заседании заявитель поддержал заявленные требования.

Ответчик в судебное заседание не явился, о слушании дела извещен надлежащим образом, отзыв на исковое заявление не представил.

Суд в соответствии со ст. 156 АПК РФ счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившегося представителя ответчика.

Заслушав доводы заявителя, оценив в совокупности, представленные в материалы дела доказательства, арбитражный суд находит требования заявителя необоснованными и неподлежащими удовлетворению в связи со следующим.

Общество с ограниченной ответственностью «КБО», зарегистрировано в качестве юридического лица и состоит на налоговом учете в Межрайонной ИФНС № 5 по Орловской области, ИНН <***> КПП 571901001.

02.02.2016 ООО «КБО» представило расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам за календарный год 2015. Согласно представленного расчета сумма взносов на обязательное пенсионное страхование составила 1387456 руб. 30 коп., сумма взносов на обязательное медицинское страхование - 321678 руб. 20 коп.

В соответствии со ст. 25 Федерального закона № 212-ФЗ пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности, по уплате страховых взносов начиная со дня, следующего за установленным настоящим ФЗ сроком уплаты сумм страховых взносов. Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм страховых взносов и независимо от применения мер ответственности за нарушение законодательства о страховых взносах.

Так за несвоевременную уплату страховых взносов ООО «КБО» были начислены пени за период с 01.10.2015 по 17.02.2016 по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование на страховую часть трудовой пенсии в сумме - 4502 руб. 26 коп.; по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в ФФОМС в сумме -1043 руб. 71 коп.

В установленный законом срок плательщик страховые взносы не уплатил в связи с чем, ГУ УПФР в Новосильском районе Орловской области выставило требование об уплате недоимки по страховым взносам от 17.02.2016 №067S01160007834 (основание выставление требование Справка №067С02160003343 о выявлении недоимки у плательщика страховых взносов). Согласно требования, за плательщиком страховых взносов числиться недоимка в общем размере - 265096 руб. 63 коп., из которой:

- недоимка по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование -210705 руб. 33 коп.

- недоимка по страховым взносам на обязательное медицинское страхование -48845 руб. 33 коп.

- пени на недоимку на обязательное пенсионное страхование - 4502 руб. 26 коп.

- пени на недоимку на обязательное медицинское страхование - 1043 руб. 71 коп.

Указанное требование было направлено в адрес ООО «КБО».

Начальником управления ГУ – УПФР в Новосильском районе Орловской области вынесено решение о взыскании страховых взносов, пеней и штрафов за счет денежных средств, находящихся на счетах плательщика страховых взносов в банках от 21.03.2016г. № 067S02160003141.

В настоящий момент остаток непогашенной задолженности по требованию от 17.02.2016 №067S01160007834 составляет 265096 руб. 63 коп.

В соответствии с Федеральным законом от 03.07.2016 года № 243-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации» на налоговые органы возложены полномочия по администрированию страховых взносов за период до 01.01.2017, установленных Федеральным законом от 24.07.2009 N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования", а также страховых взносов, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации.

В связи с тем, что задолженность в добровольном порядке Обществом не оплачена, заявитель обратился в суд с требованиями по настоящему делу.

Правила принудительного взыскания налога, сбора, а также пеней налоговым органом определены в статье 46 ПК РФ.

В соответствии с п. 2 ст. 45 Налогового кодекса РФ, взыскание налога с организации, которой открыт лицевой счет, производится в судебном порядке.

В силу пп. "а" п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования" (далее - ФЗ-№212) плательщиками страховых взносов являются страхователи, определяемые в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования, к которым относятся лица, производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам, -организации.

Согласно ч. 1 ст. 15 Закона № 212-ФЗ сумма страховых взносов исчисляется и уплачивается плательщиками страховых взносов, указанными в п. 1 ч. 1 ст. 5 данного Федерального закона, отдельно в каждый государственный внебюджетный фонд.

В соответствии с ч. 1 ст. 18 указанного закона, плательщики страховых взносов обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы.

Согласно ч. 4, ч.5, п. 1 ч. 9 ст. 15 Закона № 212-ФЗ в течение расчетного периода страхователь уплачивает страховые взносы в виде ежемесячных обязательных платежей.

Ежемесячный обязательный платеж подлежит уплате в срок не позднее 15-го числа календарного месяца, следующего за календарным месяцем, за который начисляется ежемесячный обязательный платеж. Если указанный срок уплаты ежемесячного обязательного платежа приходится на день, признаваемый в соответствии с законодательством Российской Федерации выходным и (или) нерабочим праздничным днем, днем окончания срока считается ближайший следующий за ним рабочий день.

Плательщики страховых взносов ежеквартально представляют в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации на бумажном носителе не позднее 15-го числа второго календарного месяца, следующего за отчетным периодом, а в форме электронного документа не позднее 20-го числа второго календарного месяца, следующего за отчетным периодом, - расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации и на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования. Форма расчета и порядок ее заполнения утверждаются органом контроля за уплатой страховых взносов по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социального страхования.

Так, 02.02.2016 ООО «КБО» представило расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам за календарный год 2015. Согласно представленного расчета сумма взносов на обязательное пенсионное страхование составила 1387456 руб. 30 коп., сумма взносов на обязательное медицинское страхование - 321678 руб. 20 коп.

В установленный законом срок плательщик страховые взносы не уплатил в связи с чем, ГУ УПФР в Новосильском районе Орловской области выставило требование об уплате страховых взносов от 17.02.2016 №067S01160007834 в которых предлагалось погасить задолженность до 10.03.2016.

Указанное требование было направлено Обществу 18.02.2016г. (л.д. 20-23).

Подпунктом 5.5 пункта 5 статьи 19 Федерального закона №212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный Фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд» установлен срок для подачи заявления о взыскании - в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате страховых взносов. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.

Требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов направляется плательщику страховых взносов органом контроля за уплатой страховых взносов в течение трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено частью 3 указанной статьи (часть 2 статьи 22 Закона № 212-ФЗ).

Согласно части 5 статьи 22 Закона N 212-ФЗ требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов должно быть исполнено в течение 10 календарных дней со дня получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов не указан в этом требовании.

Из взаимосвязанных положений статей 19 и 22 Закона № 212-ФЗ следует, что срок давности взыскания задолженности по страховым взносам, а также пеней включает трехмесячный срок на предъявление требования, срок на его добровольное исполнение и шестимесячный срок для обращения в арбитражный суд.

Аналогичные нормы в правоотношениях по уплате налогов и сборов предусмотрены статьями 46, 70 НК РФ.

С заявлением о взыскании недоимки по настоящему делу заявитель обратился в суд 24.07.2017, то есть со значительным пропуском срока.

Заявляя ходатайство о восстановлении срока на обращение за взысканием, заявитель указывает, что, так как плательщик страховых взносов не исполнил требование от 17.02.2016 №067S01160007834, ГУ УПФР в Новосильском районе Орловской области имело возможность в течение 6 месяцев обратится в Арбитражный суд для взыскания недоимки. ГУ УПФР в Новосильском районе Орловской области не реализовало сове право на взыскание недоимки в установленном законом порядке.

В связи с вступлением с 01.01.2017г. в законную силу Федерального закона от 03.07.2016г. № 250-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую НК РФ» Федеральный закон от 24.07.2009 N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования" утратил силу с 01.01.2017 года.

В соответствии с Федеральным законом от 03.07.2016 года № 243-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации» на налоговые органы возложены полномочия по администрированию страховых взносов за период до 01.01.2017, установленных Федеральным законом от 24.07.2009 N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования", а также страховых взносов, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации.

В соответствии с п.9 ст. 29 Федерального закона №212-ФЗ, ст. 117 АПК РФ, Межрайонная ИФНС России № 5 по Орловской области, просит восстановить пропущенный срок на взыскание задолженности в судебном порядке. В качестве уважительных причин пропуска срока на судебное взыскание, Межрайонная ИФНС России № 5 по Орловской области просит признать тот факт, что с 01.01.2017 года, полномочия по администрированию страховых взносов были переданы налоговым органам. При этом, на момент передачи ГУ УПФР в Новосильском районе Орловской области первичных документов, истек срок по обращению в суд с заявлением о взыскании задолженности.

Суд, рассмотрев и оценив указанные заявителем причины пропуска срока, не находит основания для признания их уважительными, налоговой инспекцией не представлено надлежащих доказательств, подтверждающих уважительность причин пропуска срока и послуживших препятствием к своевременной подаче заявления о взыскании задолженности по страховым взносам и пени в порядке главы 26 АПК РФ в судебном порядке.

При указанных обстоятельствах, учитывая значительность пропуска срока на обращение за взысканием, а также отсутствие доказательств уважительности причин пропуска срока, оснований для удовлетворения ходатайства о восстановлении срока у суда не имеется, что является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении требований.

На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований в полном объеме.

В силу статей 110 АПК РФ, 333.37 НК РФ расходы по уплате государственной пошлины по делу возлагаются на заявителя, однако взысканию не подлежат, поскольку налоговые органы освобождены от ее уплаты.

Руководствуясь ст. ст. 110, 167-170, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении ходатайства о восстановлении срока для обращения в арбитражный суд отказать.

В удовлетворении заявленных требований заявителю отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в арбитражный суд апелляционной инстанции через Арбитражный суд Орловской области в течение месяца со дня его принятия.


Судья А.В. Володин