Решение от 28 октября 2019 г. по делу № А39-5203/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ


Именем Российской Федерации



РЕШЕНИЕ




Дело № А39-5203/2019
город Саранск
28 октября 2019 года
Резолютивная часть решения объявлена 22 октября 2019 года.

Решение в полном объеме изготовлено 28 октября 2019 года.

Арбитражный суд Республики Мордовия в лице судьи Юськаева Р.К.

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Администрации городского поселения Рузаевка Рузаевского муниципального района Республики Мордовия

к акционерному обществу "Водопроводно-канализационное хозяйство", обществу с ограниченной ответственностью "Рузаевское водопроводное предприятие», публичному акционерному обществу Строительное предприятие "Мордовстрой"

о признании права муниципальной собственности,

с привлечением к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора – общество с ограниченной ответственностью Управляющая компания «Мордовстрой-Сервис»,

при участии в заседании:

от Администрации: ФИО2, представителя по доверенности от 15.01.2019,

от АО «Водопроводно-канализационное хозяйство": ФИО3, представителя по доверенности от 15.04.2019,

от ООО «Рузвода»: ФИО3, представителя по доверенности от 01.07.2019,

иные лица: не явились,

у с т а н о в и л:

Администрация городского поселения Рузаевка Рузаевского муниципального района Республики Мордовия обратилась в суд с иском к акционерному обществу "Водопроводно-канализационное хозяйство", обществу с ограниченной ответственностью "Рузаевское водопроводное предприятие", публичному акционерному обществу Строительное предприятие "Мордовстрой" о признании права муниципальной собственности на бесхозяйную недвижимую вещь – сети водопровода, протяженностью 5 п.м., расположенные по адресу: <...> кадастровый номер 13:25:0111115:4559.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Мордовстрой-Сервис».

Ответчик (акционерное общество "Водопроводно-канализационное хозяйство") представил возражения относительно заявленных исковых требований, указав, что спорный объект не является бесхозяйной вещью и находится в общей долевой собственности собственников помещений многоквартирного дома.

Исходя из материалов дела усматривается следующее.

Первоначально Администрация городского поселения Рузаевка Рузаевского муниципального района Республики Мордовия обратилась в Рузаевский районный суд Республики Мордовия с заявлением о признании права муниципальной собственности на бесхозяйную недвижимую вещь – сети водопровода, протяженностью 5 п.м., расположенные по адресу: <...> кадастровый номер 13:25:0111115:4559

Определением Рузаевского районного суда Республики Мордовия от 30 октября 2018 года (дело №2-1047/2018) заявление Администрации городского поселения Рузаевка о признании права муниципальной собственности на бесхозяйную недвижимую вещь оставлено без рассмотрения в связи с наличием спора о праве. Заявителю предложено разрешить спор в порядке искового производства.

Мотивируя необходимостью определения лица, обязанного надлежащим образом содержать и обслуживать спорный объект, истец обратился в суд с рассматриваемым иском.

Правовым основанием для обращения администрации в суд с иском послужили нормы статьи 225 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Заслушав пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав по правилам статьи 71 АПК РФ представленные в дело доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Положениями части 1 статьи 2, части 1 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации установлено, что каждое заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов; такая защита является задачей судопроизводства в арбитражных судах.

Способы защиты гражданских прав определены гражданским законодательством.

Согласно статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации признание права является одним из способов защиты гражданских прав, а признание права собственности, в частности, по существу сводится к подтверждению приобретения такого права в установленном законом порядке.

В соответствии с частью 1 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном АПК РФ.

Иск о признании права собственности может быть заявлен в целях подтверждения титула собственника лицом, осуществляющим в отношении соответствующего имущества правомочия владения, пользования, распоряжения. В подтверждение наличия у истца права собственности должны быть представлены доказательства, подтверждающие наличие юридических оснований возникновения данного права.

Пунктом 1 статьи 130 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе леса, многолетние насаждения, здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

В силу положений статьи 131 Гражданского кодекса Российской Федерации регистрации подлежат права на недвижимое имущество.

Согласно пункту 1 статьи 215 ГК РФ имущество, принадлежащее на праве собственности городским и сельским поселениям, а также другим муниципальным образованиям, является муниципальной собственностью.

В силу пункта 2 статьи 215 ГК РФ от имени муниципального образования права собственника осуществляют органы местного самоуправления и лица, указанные в статье 125 настоящего Кодекса.

Из разъяснений, содержащихся пункте 36 совместного постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 №10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» следует, что доказательством права собственности на недвижимое имущество является выписка из ЕГРП. При отсутствии государственной регистрации право собственности доказывается с помощью любых предусмотренных процессуальным законодательством доказательств, подтверждающих возникновение этого права у истца.

Пунктом 59 постановления №10/22 разъяснено, что, если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права.

Иск по существу направлен на подтверждение возникшего у муниципального образования права собственности на объект недвижимости.

Судебная защита прав подобных собственников недвижимости не может быть менее эффективной, чем для случаев признания судом за лицами, не являющимися собственниками, права собственности на чужое либо бесхозяйное имущество по давности владения или права собственности на возведенную ими самовольную постройку.

В силу положений пункта 3 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации предусматривается, что в случаях и в порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

Как следует из текста искового заявления и пояснений представителя истца, администрация претендует на спорный объект, полагая, что он является бесхозяйной недвижимой вещью.

В силу положений пункта 1 статьи 225 ГК РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.

Между тем, материалами дела не подтверждено то обстоятельство, что спорный объект (сети водопровода, протяженностью 5 п.м., расположенные по адресу: <...>, кадастровый номер 13:25:0111115:4559) является бесхозяйной вещью.

Так, в материалы дела представлено разрешение №RU1357122-69-249 на ввод объекта (жилой дом многоэтажной жилой застройки по адресу: <...>) в эксплуатацию, выданное для ОАО СП «Мордовстрой» Администрацией городского поселения Рузаевка 24 декабря 2014 года. Дом состоит из пяти этажей, количество квартир – 75.

В разделе 2 разрешения на ввод объекта в эксплуатацию «Сведения об объекте капитального строительства» указано, что в состав многоквартирного дома входят сети водопровода протяженностью 5,0 м.

Как следует из выписки из ЕГРН спорные сети водопровода расположены на земельном участке с кадастровым номером 13:25:0111115:3972, вид разрешенного использования которого: для размещения дома многоэтажной жилой застройки.

Статьей 36 Жилищного кодекса Российской Федерации и статьей 290 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, в частности, крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения; земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты.

Статья 39 Жилищного кодекса Российской Федерации закрепляет, что собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме.

В соответствии со статьей 161 Жилищного кодекса Российской Федерации надлежащее содержание общего имущества относится к сфере управления многоквартирным домом.

Согласно статье 225 Гражданского кодекса Российской Федерации бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.

По смыслу приведенных правоположений для принятия вещи в муниципальную собственность как бесхозяйной необходимым условием является установление факта отсутствия собственника как такового или отказ собственника от своего права.

В силу пункта 3 части 1 статьи 85 Федерального закона № 131-ФЗ от 06.10.2003 "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и статьи 225 Гражданского кодекса Российской Федерации муниципальное образование должно принять бесхозяйное имущество на учет и впоследствии признать на него право муниципальной собственности и обеспечить его эксплуатацию.

Для принятия на учет недвижимого имущества в качестве бесхозяйной недвижимой вещи должны быть представлены документы, подтверждающие, что объект недвижимого имущества не имеет собственника, или его собственник не известен, или от права собственности на него собственник отказался, отсутствуют притязания на объект либо фактическое владение данным имуществом каким-либо лицом.

В силу пункта 1 статьи 290 Гражданского кодекса Российской Федерации собственникам квартир в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности общие помещения дома, несущие конструкции дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование за пределами или внутри квартиры, обслуживающее более одной квартиры.

Согласно подпункту "ж" пункта 2 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации № 491 от 13.08.2006, в состав общего имущества включаются иные объекты, предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства многоквартирного дома, включая трансформаторные подстанции, тепловые пункты, предназначенные для обслуживания одного многоквартирного дома, коллективные автостоянки, гаражи, детские и спортивные площадки, расположенные в границах земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом.

Вместе с тем, законодательство не исключает возможности нахождения в общей долевой собственности собственников помещений многоквартирного дома инженерных сетей и объектов, предназначенных для эксплуатации этого дома и находящихся за внешней границей его стен.

Так в пункте 2 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354, отмечено, что в жилых домах внутридомовые инженерные системы включают расположенные в пределах земельного участка, на котором расположен жилой дом, а также находящиеся в жилом доме инженерные коммуникации (сети), с использованием которых осуществляется потребление коммунальных услуг.

Сети водопровода не являются транзитными и предназначены только для водоснабжения многоквартирного дома по указанному выше адресу. Данное обстоятельство не отрицается сторонами, доказательств обратного суду не представлено.

В силу пункта 2 статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

Согласно пункту 1 статьи 235 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.

Гражданин или юридическое лицо может отказаться от права собственности на принадлежащее ему имущество, объявив об этом либо совершив другие действия, определенно свидетельствующие о его устранении от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество (статья 236 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о том, что спорные сети водопровода 5 м. подлежит отнесению к общему имуществу многоквартирного дома и находятся в общей долевой собственности собственников помещений такого дома, поскольку располагаются на земельном участке под домом, введены в эксплуатацию органом местного самоуправления в составе многоквартирного дома, не являются транзитными и обеспечивают поставку воды только в один многоквартирный дом.

Отсутствие надлежащим образом оформленного решения собственников помещений многоквартирного дома, как указывается в статьях 235, 236 ГК РФ, об отчуждении спорного объекта, о передаче муниципалитету сети водопровода, об отказе от права собственности на такой объект, соответственно, влечет за собой невозможность оформления прав иного лица на указанную сеть.

Данное обстоятельство не позволяет суду сделать вывод об обоснованности заявленных требований и суд принимает решение об отказе в иске.

Руководствуясь статьями 110, 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

в иске истцу отказать.

Решение может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Республики Мордовия в течение месяца со дня вынесения решения.

В таком же порядке решение может быть обжаловано в Арбитражный суд Волго-Вятского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу, при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.


Судья Р.К. Юськаев