Решение от 21 мая 2019 г. по делу № А43-577/2019




АРБИТРАЖНЫЙ СУД

НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е


Дело № А43-577/2019

г. Нижний Новгород 21 мая 2019 года

Арбитражный суд Нижегородской области в составе:

судьи Трясковой Надежды Викторовны (шифр 9-27)

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Шмелевой Е.А.,

рассмотрев в судебном заседании дело

по заявлению Государственного учреждения – Нижегородского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации(ИНН <***>, ОГРН <***>)

к обществу с ограниченной ответственностью «Портал»(ИНН <***>, ОГРН <***>)

о взыскании 1 000 руб.


при участии представителей:

от заявителя: не явились,

от заинтересованного лица: не явились,

установил:


Государственное учреждение – Нижегородское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации обратилось в Арбитражный суд Нижегородской области с заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Портал» о взыскании 1 000 руб. штрафа за непредставление установленный отчетности по форме №4-ФСС РФ за 1 квартал 2007 года.

Стороны, надлежащим образом извещенные о времени и месте предварительного судебного заседания, явку своего представителя в суд не обеспечили.

После проведения предварительного судебного заседания суд учитывая, что имеющихся в деле материалов достаточно для рассмотрения дела по существу, открыл судебное заседание в первой инстанции в порядке части 4 статьи 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. При этом заявитель и заинтересованное лицо определением о рассмотрении дела по общим правилам искового производства от 01.04.2019 уведомлены о дате открытия судебного заседания в первой инстанции в случае отсутствия возражений против рассмотрения дела в их отсутствие, которые в суд не поступали.

В связи с изложенным, спор в соответствии с частью 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации рассмотрен в отсутствие надлежащим образом извещенных истца и ответчика по имеющимся в деле доказательствам.

Как следует из материалов дела, ООО «Портал» зарегистрировано в качестве страхователя в филиале №18 ГУ-НРО ФСС РФ.

По результатам камеральной проверки за 1 квартал 2007 года страхователюООО «Портал» начислен штраф в размере 1 000 руб. и выставлено требование от 25.04.2007 №256 оплате недоимки по страховым взносам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, пени и штрафов за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанностей.

В добровольном порядке плательщиком страховых взносов недоимка по страховым взносам и сумма пени оплачены не были, в связи с чем ГУ – НРО ФСС РФ обратилось в арбитражный суд с вышеуказанным заявлением к ООО «Портал».

Изучив материалы дела, оценив представленные доказательства, суд установил следующее.

В соответствии с пунктом 2 статьи 12 Федерального законаот 16.07.1999 № 165-ФЗ «Об основах обязательного социального страхования», статьями 17, 24 Федерального закона от 24.07.1998 № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» (далее - Федеральный закон от 24.07.1998 № 125-ФЗ) (в редакции, действовавшей во время проведения проверки) страхователь несет ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных на него Федеральным законом от 24.07.1998 № 125-ФЗ обязанностей по своевременной регистрации в качестве страхователя у страховщика, своевременной и полной уплате страховых взносов, своевременному представлению страховщику установленной отчетности, в частности, страхователи ежеквартально не позднее 15-го числа месяца, следующего за истекшим кварталом, представляют в установленном порядке страховщику по месту их регистрации отчетность по форме, установленной страховщиком.

В соответствии с частью 1 статьи 19 Федерального законаот 24.07.1998 № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» страхователь несет ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных на него настоящим Федеральным законом обязанностей по своевременной регистрации в качестве страхователя у страховщика, своевременной и полной уплате страховых взносов, своевременному представлению страховщику установленной отчетности, а также за своевременную и полную уплату назначенных страховщиком страховых выплат застрахованным.

Статьей 26.6 Закона №125-ФЗ предусмотрено, что решение о взыскании принимается территориальным органом страховщика после истечения срока, установленного в требовании об уплате страховых взносов, но не позднее двух месяцев после истечения указанного срока (пункт 5).

В случае, если указанная в требовании неуплаченная сумма страховых взносов, пеней и штрафов не превышает 500 рублей, решение о взыскании принимается территориальным органом страховщика после истечения срока, установленного в одном или нескольких требованиях об уплате страховых взносов, но не позднее одного года и двух месяцев после истечения срока исполнения самого раннего требования (пункт 7).

Решение о взыскании, принятое после истечения сроков, установленных пунктами 5 и 7 настоящей статьи, считается недействительным и исполнению не подлежит (пункт 8). В случае пропуска сроков, установленных пунктами 5 и 7 настоящей статьи для принятия решения о взыскании страховых взносов, территориальный орган страховщика может обратиться в суд с заявлением о взыскании со страхователя - юридического лица или индивидуального предпринимателя причитающейся к уплате суммы страховых взносов (пункт 9).

Заявление о взыскании может быть подано в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате страховых взносов, если иное не предусмотрено настоящей статьей (пункт 10).

В случае, если в течение одного года и двух месяцев со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате страховых взносов такая сумма страховых взносов, пеней и штрафов не превысила 500 рублей, территориальный орган страховщика обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения срока, равного одному году и двум месяцам (пункт 11).

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании, установленный пунктами 10 и 11 настоящей статьи, может быть восстановлен судом (пункт 12 статьи 26.6 Закона № 125-ФЗ).

Исковые материалы содержат ходатайство о восстановлении пропущенного срока на подачу заявления о взыскании сумм недоимки по страховым взносам и пени (дата подачи заявления – 23.12.2016).

Судом установлено, что заявленные требования о взыскании недоимок, пени и штрафов по требованию от 25.04.2007 №256 предъявлены ГУ – НРО ФСС РФ в арбитражный суд с пропуском срока, установленного законодательством на подачу такого заявления.

Принимая во внимание, что срок исполнения представленных в материалы дела требований истек, а также в отсутствие доказательств уважительности причин пропуска срока, суд не находит оснований для восстановления пропущенного срока подачи заявления, и, соответственно, в удовлетворении заявленных требований о взыскании штрафа по требованию ГУ – НРО ФСС РФ от 25.04.2007 №256 .

В соответствии со статьей 110 АПК РФ государственная пошлина относится на заявителя, но, поскольку налоговые органы, органы Фонда социального страхования Российской Федерации в силу подпункта 1.1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации освобождены от уплаты государственной пошлины, данный вопрос судом не рассматривается.

Руководствуясь статьями 110, 167-171, 176, 180, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:


В удовлетворении заявленного требования Государственному учреждению – Нижегородскому региональному отделению Фонда социального страхования Российской Федерации отказать.

Решение вступает в законную силу по истечении одного месяца со дня принятия, если не будет подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы, решение вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции, если оно не будет отменено или изменено таким постановлением.

Решение может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Нижегородской области в течение месяца с даты принятия решения.

Судья Н.В. Тряскова



Суд:

АС Нижегородской области (подробнее)

Истцы:

ГУ - Нижегородское региональное отделение Фонда социального страхования РФ (подробнее)

Ответчики:

ООО "Портал" (подробнее)