Определение от 24 декабря 2025 г. ФАС ВСО (ФАС Восточно-Сибирского округа)

Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа (ФАС ВСО) - Административное
Суть спора: Об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов субъектов РФ



Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа

ул. Чкалова, дом 14, Иркутск, 664025, https://fasvso.arbitr.ru

тел./факс <***>, 210-172


ОПРЕДЕЛЕНИЕ

о приостановлении исполнения судебных актов


Дело № А74-5207/2024
25 декабря 2025 года
город Иркутск



Судья Арбитражного суда Восточно-Сибирского округа Шелёмина М.М., рассмотрев ходатайство Министерства финансов Республики Хакасия о приостановлении исполнения решения Арбитражного суда Республики Хакасия от 18 августа 2025 года по делу № А74-5207/2024, постановления Третьего арбитражного апелляционного суда от 03 декабря 2025 года по тому же делу,

установил:


администрация Усть-Абаканского муниципального района Республики Хакасия (далее – администрация) обратилась в Арбитражный суд Республики Хакасия с заявлением о признании незаконными действий Министерства финансов Республики Хакасия (далее – Министерство) по сокращению ежемесячной доли дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности в 2024 году (в период с апреля по декабрь) и об обязании устранить нарушение путем перечисления в бюджет удержанной в 2024 году суммы дотации в размере 33 638 300 рублей.

Решением Арбитражного суда Республики Хакасия от 18 августа 2025 года, оставленным без изменения постановлением Третьего арбитражного апелляционного суда от 03 декабря 2025 года, действия Министерства признаны незаконными.

Министерство обратилось в Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа с кассационной жалобой на решение Арбитражного суда Республики Хакасия и постановление Третьего арбитражного апелляционного суда, а также заявило ходатайство о приостановлении исполнения судебных актов.

Определением суда от 24 декабря 2025 года кассационная жалоба Министерства принята к производству.

Согласно части 1 статьи 283 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд кассационной инстанции вправе по ходатайству лиц, участвующих в деле, приостановить исполнение судебных актов, принятых арбитражным судом первой и апелляционной инстанций, при условии, если заявитель обосновал

невозможность или затруднительность поворота исполнения либо предоставил обеспечение, предусмотренное в части 2 настоящей статьи.

Исполнение судебного акта приостанавливается на срок до принятия арбитражным судом кассационной инстанции постановления по результатам рассмотрения кассационной жалобы, если судом не установлен иной срок приостановления (часть 4 статьи 283 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Результаты рассмотрения ходатайства о приостановлении исполнения судебных актов непосредственно зависят от обоснования невозможности или затруднительности поворота исполнения решения и постановления. При этом оценка обоснования невозможности или затруднительности поворота исполнения судебных актов Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации отнесена на усмотрение суда.

В каждом конкретном случае суд решает вопрос о приостановлении с учетом баланса интересов сторон, исходя из характера спора и возможных негативных последствий исполнения судебных актов до проверки их законности в кассационном порядке.

В обоснование ходатайства Министерство указало, что Усть-Абаканский район ежегодно является дотационным, в соответствии с приказами Министерства финансов Российской Федерации от 20.10.2023 № 198-од на 2024 год, от 02.11.2024 № 195-од на 2025 год, от 05.11.2025 № 226-од на 2026 год в течение двух из трех последних отчетных финансовых лет доля дотаций составляла от 20 до 50 процентов, исполнение решения суда может повлечь невозможность либо затруднительность поворота его исполнения в случае его отмены.

Рассмотрев заявленное ходатайство, суд кассационной инстанции находит его обоснованным, подлежащим удовлетворению, и приходит к выводу о наличии предусмотренных частью 1 статьи 283 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации оснований для приостановления исполнения обжалуемых судебных актов.

Руководствуясь статьями 184, 185, 283 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

ОПРЕДЕЛИЛ:


1. Удовлетворить ходатайство Министерства финансов Республики Хакасия о приостановлении исполнения решения Арбитражного суда 18 августа 2025 года по делу № А74-5207/2024, постановления Третьего арбитражного апелляционного суда от 03 декабря 2025 года по тому же делу,

2. Приостановить исполнение решения Арбитражного суда Республики Хакасия от 18 августа 2025 года по делу № А74-5207/2024, постановления Третьего арбитражного апелляционного суда от 03 декабря 2025 года до окончания производства в кассационной инстанции.

3. Настоящее определение выполнено в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судьи, в связи с чем направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения в установленном порядке в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа.

4. По ходатайству лиц, участвующих в деле, копия определения на бумажном носителе может быть направлена им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства заказным письмом с уведомлением о вручении или вручена им под расписку.

5. Определение может быть обжаловано в Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа в срок, не превышающий месяца со дня его вынесения, в порядке, установленном статьей 291 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Судья М.М. Шелёмина



Суд:

ФАС ВСО (ФАС Восточно-Сибирского округа) (подробнее)

Истцы:

Администрация Усть-Абаканского района Республики Хакасия (подробнее)

Ответчики:

Министерство финансов Республики Хакасия (подробнее)

Судьи дела:

Шелемина М.М. (судья) (подробнее)