Решение от 16 июля 2021 г. по делу № А72-1364/2021

АРБИТРАЖНЫЙ СУД УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ

432017, г. Ульяновск, ул. Железнодорожная, 14


Тел.(8422)33-46-09 Факс (8422)32-54-54 E-mail: info@ulyanovsk.arbitr.ru

Сайт суда: www.ulyanovsk.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А72-1364/2021
г. Ульяновск
16 июля 2021 года
Резолютивная часть решения вынесена 12 июля 2021 года, решение в полном объеме изготовлено 16 июля 2021 года.


Арбитражный суд Ульяновской области в составе судьи Котельникова А.Г.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску

товарищества собственников недвижимости "Заволжский дом быта" (ОГРН <***>, ИНН <***>), г. Ульяновск,

к Управлению имущественных отношений, экономики и развития конкуренции администрации города Ульяновска (ОГРН <***>, ИНН <***>), г. Ульяновск,

к Управлению жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства администрации города Ульяновска (ОГРН <***>, ИНН: <***>), г. Ульяновск,

о взыскании 29 774 руб. 80 коп.,


третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора:

- Ульяновская городская общественная организация многодетных семей «Многодетное счастье» (ОГРН <***>, ИНН <***>), г. Ульяновск,

- местная религиозная организация Православный приход Свято-Богородице-Знаменского храма с. Ляховка Майнского района Ульяновской области Симбирской Епархии Русской православной церкви (Московский патриархат) (ОГРН <***>, ИНН <***>), Ульяновская область, Майнский район, село Ляховка,


с участием представителей:

от истца – ФИО2, паспорт, доверенность, диплом,

от ответчиков – не явились, извещены,

от третьих лиц – не явились, извещены,



У С Т А Н О В И Л :


ТСН «Заволжский дом быта» обратилось в Арбитражный суд Ульяновской области с исковым заявлением к МО «город Ульяновск» в лице Управления имущественных отношений, экономики и развития конкуренции администрации города Ульяновска о взыскании задолженности по оплате услуг по содержанию и ремонту общего имущества за период с 01.07.2018 по 31.08.2020 в размере 29 774,80 руб.

Определением от 16.02.2021 суд принял данное исковое заявление и возбудил производство по делу в порядке упрощенного производства, в связи с чем сторонам был установлен срок для представления дополнительных документов и пояснений.

11.05.2021 суд на основании ч. 5 ст. 227 АПК РФ вынес определение о рассмотрении дела по общим правилам искового производства. Этим же определением суд по ходатайству ответчика привлек к участию в деле в качестве соответчика Управление жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства администрации города Ульяновска, а также привлек к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора Ульяновскую городскую общественную организацию многодетных семей «Многодетное счастье» и местную религиозную организацию Православный приход Свято-Богородице-Знаменского храма с. Ляховка Майнского района Ульяновской области Симбирской Епархии Русской православной церкви (Московский патриархат).


В судебном заседании представитель истца ТСН «Заволжский дом быта» исковые требования поддержал, приведя в обоснование доводы, аналогичные изложенным в исковом заявлении.

В судебное заседание представитель ответчика Управление имущественных отношений, экономики и развития конкуренции администрации города Ульяновска не явился, представил отзыв о несогласии с иском.

В судебное заседание представитель соответчика Управление жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства администрации города Ульяновска не явился, представил отзыв о несогласии с иском.

Представители третьих лиц в судебное заседание не явились, отзыва не представили, извещены. Их неявка не является препятствием для рассмотрения дела.


Выслушав мнения лиц, участвующих в деле, исследовав и оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Суд рассматривает спор в порядке ст. 156 АПК РФ по имеющимся в деле доказательствам.


В судебном заседании установлено, что решением общего собрания собственников от 14.06.2018 было создано товарищество собственников недвижимости «Заволжский дом быта» для совместного владения, пользования и распоряжения недвижимым имуществом – нежилым зданием по адресу: <...>. А решением общего собрания собственников от 03.08.20218 указанное здание было передано в управление ТСН «Заволжский дом быта».

Муниципальное образование «город Ульяновск» является собственником нежилых помещений, расположенных в указанном здании: площадью 18 кв. метров, кадастровый номер 73:24:021003:12007, и площадью 2,7 кв. метров, кадастровый номер 73:24:021003:11997 (до государственной регистрации перехода права собственности 10.10.2019).

В здании, кроме помещений, принадлежащих физическим и юридическим лицам, а также МО «город Ульяновск», имеется имущество, находящееся за переделами данных помещений и обслуживающее более одного помещения (грузовой и пассажирский лифты, коридоры, лестничные клетки, подвал, санузлы и т.п.) общей площадью 1 651,70 кв. метров.

Решением общего собрания собственников от 03.08.2018 утверждена на период с 01.07.2018 по 30.06.2019 плата за содержание и текущий ремонт общего имущества в здании в размере 45 руб. за 1 кв. метр в месяц, плата за дополнительные услуги в размере 02,45 руб. за 1 кв. метр в месяц, а также был установлен за период с 01.07.2018 по 30.06.2019 ежемесячный взнос на капитальный ремонт в размере 10 руб. за 1 кв. метр в месяц; владельцем специального счета, предназначенного для формирования фонда капитального ремонта общего имущества здания было определено ТСН «Заволжский дом быта».

Решением общего собрания собственников от 20.06.2019 утверждена на период с 01.07.2019 по 30.06.2020 плата за содержание и текущий ремонт общего имущества в здании в размере 48 руб. за 1 кв. метр в месяц, а также был установлен за период с 01.07.2019 по 30.06.2020 ежемесячный взнос на капитальный ремонт в размере 10 руб. за 1 кв. метр в месяц.

Решением общего собрания собственников от 09.02.2020 утверждена на период с 01.01.2020 по 31.12.2020 плата за содержание и текущий ремонт общего имущества в здании в размере 50 руб. за 1 кв. метр в месяц, а также был установлен дополнительный ежемесячный целевой сбор за период с 01.01.2020 по 31.12.2020 в размере 0,59 руб. за 1 кв. метр в месяц.

По подсчету истца, за период с 01.07.2018 по 31.08.2020 у ответчика образовалась задолженность по оплате услуг по содержанию и ремонту общего имущества здания, рассчитанная исходя из площади помещений, находящихся в муниципальной собственности:

- 23 988,43 руб. – задолженность по взносам за содержание и ремонт общего имущества;

- 608,58 руб. – задолженность по взносам за дополнительные услуги (охрана, тревожная копка, обслуживание прибора учета по отоплению, испытание пожарного трубопровода, дератизация);

- 83,96 руб. – задолженность по взносам на содержание общего имущества (дезинсекция);

- 5 092,84 руб. – задолженность по взносам за капитальный ремонт.

Подробный расчет задолженности представлен истцом в материалы дела.

Истец обращался к ответчику с претензией об оплате задолженности, на которую ответа не получил, после чего обратился в суд с настоящим иском.

Управление имущественных отношений, экономики и развития конкуренции администрации города Ульяновска в свое отзыве указало, что нежилое помещение площадью 18 кв. метров в здании по адресу: г. Ульяновск, прт Ленинского Комсомола, д. 41, передано по договору безвозмездного пользования №882 от 15.05.2013 Ульяновской городской общественной организации многодетных семей «Многодетное счастье», в связи с чем данная организация обязана нести расходы по содержанию общего имущества здания.

Управление жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства администрации города Ульяновска в своем отзыве указало, что надлежащим ответчиком по требованиям ТСН «Заволжский дом быта» считает Управление имущественных отношений, экономики и развития конкуренции администрации города Ульяновска.


Оценив доводы сторон, суд приходит к следующему.


Между истцом и ответчиком отсутствуют какие-либо договорные отношения по управлению, содержанию и ремонту общего имущества указанного здания.

В силу статьи 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В статье 249 ГК РФ указано, что каждый участник долевой собственности обязан соразмерно со своей долей участвовать в уплате налогов, сборов и иных платежей по общему имуществу, а также в издержках по его содержанию и сохранению.

Таким образом, собственник нежилых помещений, расположенных в здании, в силу прямого указания закона обязан нести расходы по содержанию общего имущества независимо от наличия у него расходов на содержание собственного помещения, находящегося в индивидуальной собственности, и расходов на коммунальные услуги. При этом содержание собственного помещения, оплата потребляемых в нем коммунальных услуг не освобождают собственника помещений от бремени расходов на содержание общего имущества многоквартирного дома, включая земельный участок, на котором расположен дом.

Учитывая, что в силу характера правоотношений по содержанию общего имущества размер расходов управляющей организации и размер платы одного из собственников помещений не совпадают, управляющая компания не должна доказывать размер фактических расходов, возникших у нее в связи с содержанием общего имущества, выделяя их по отношению к одному из собственников помещений.

Данные выводы соответствуют многочисленной судебно-арбитражной практике (в частности - Постановление Президиума ВАС РФ от 09.11.2010 №4910/10).

Следовательно, отсутствие между истцом и ответчиком договорных отношений не освобождает последнего от несения бремени расходов по содержанию общего имущества многоквартирного дома и уплаты соответствующих платежей.

Ответчик, не оплачивая указанные расходы, тем самым неосновательно обогащался за счет истца путем сбережения расходов по содержанию и ремонту общего имущества здания.

В соответствии со ст. 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных ст. 1109 ГК РФ.

Принимая во внимание установленные по делу обстоятельства и вышеприведенные нормы закона требование истца о взыскании с ответчика денежных средств, составляющих плату за содержание и ремонт общего имущества здания, является законным и обоснованным.

Расчет суммы задолженности по внесению платы за содержание и ремонт общего имущества истец производит на основании тарифов, установленных вышеприведенными решениями общих собраний собственников здания.

Указанные решения общих собраний собственников никем не обжалованы и недействительными не признавались, в связи с чем эти решения на основании вышеприведенных норм закона являются обязательными не только для членов ТСН, но и для всех собственников помещений в указанном здании, в том числе – и для ответчика, так как исключения из данного правила законом не предусмотрены.

Возражая против удовлетворения заявленных исковых требований, ответчик, не оспаривая право истца на получение платы за содержание и ремонт общего имущества здания, вместе с тем указывает, что расходы по содержанию общего имущества должен нести пользователь нежилых помещений (третье лицо).

Данный довод судом отклоняется, поскольку доказательств заключения пользователем помещения с истцом договора на содержание и ремонт общего имущества суду не представлено, а в силу положений ст. ст. 210, 249 Гражданского кодекса Российской Федерации именно собственник помещений в многоквартирном доме обязан нести расходы по содержанию общего имущества. При этом собственник не обладает правом возлагать на пользователя обязанность заключать гражданско-правовой договор с третьим лицом, по которому пользователь будет нести бремя содержания общего имущества здания.

Указанные выводы суда согласуются с правовой позицией Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенной в Постановлениях Президиума ВАС РФ от 17.04.2012 N 15222/11, от 12.04.2011 № 16646/10, от 17.04.2012 № 15222/11, от 09.11.2010 № 4910/10.

Ответчик не оспорил правильность представленного истцом расчет суммы задолженности и не представил своего контррасчета. Также ответчик не отрицает того факта, что за спорный период он каких-либо платежей за содержание и ремонт общего имущества истцу не производил.

Суд считает расчет истца верным, в связи с чем взыскивает в его пользу с ответчика 29 774,80 руб. в качестве задолженности за спорный период.


Согласно ч. 1 ст. 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

При подаче иска истец оплатил государственную пошлину в размере 2 000 руб. Поскольку суд удовлетворяет иск, данная пошлина взыскивается с отвечтика в пользу истца в полном объеме.


Частью 1 статьи 126, статьи 215 ГК РФ предусмотрено, что муниципальное образование отвечает по своим обязательствам, принадлежащим ему на праве собственности имуществом, составляющим муниципальную казну.

От имени муниципальных образований своими действиями могут приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и обязанности, выступать в суде органы местного самоуправления в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов (ст. 125 ГК РФ).

Согласно подпункту 3 пункта 1 статьи 3 Устава муниципального образования "город Ульяновск", утвержденного решением Ульяновской городской Думы от 23.09.2014 №119, к вопросам местного значения городского округа относятся владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности городского округа, то есть муниципального образования "город Ульяновск".

В соответствии с Положением об Управлении имущественных отношений, экономики и развития конкуренции администрации города Ульяновска, утвержденным решением Ульяновской Городской Думы от 24.05.2006 года N90, Управление является отраслевым (функциональным) органом администрации города Ульяновска, осуществляющим в пределах своей компетенции функции по обеспечению решения вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных в установленном порядке органам местного самоуправления, в области управления и распоряжения имуществом, находящимся в собственности муниципального образования "город Ульяновск" (п. 1.1). Управление осуществляет полномочия собственника в отношении движимого и недвижимого имущества, составляющего казну муниципального образования "город Ульяновск" (п. 4.1.1), бюджетные полномочия главного распорядителя, главного администратора и получателя средств местного бюджета в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации (п. 4.8).

Принимая во внимание разъяснения, приведенные в пунктах 13, 19 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28.05.2019 №13 "О некоторых вопросах применения судами норм Бюджетного кодекса Российской Федерации, связанных с исполнением судебных актов по обращению взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации", надлежащим ответчиком по настоящему иску является именно Управление имущественных отношений, экономики и развития конкуренции администрации города Ульяновска.

Довод Управления имущественных отношений, экономики и развития конкуренции администрации города Ульяновска о том, что надлежащим ответчиком по делу является Управление жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства администрации города Ульяновска как получатель бюджетных средств на оплату взносов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах судом отклоняется, поскольку в данном случае спор касается содержания имущества нежилого здания, а не общего имущества многоквартирного дома.


На основании вышеизложенного суд считает, что исковые требования ТСН «Заволжский дом быта» подлежат удовлетворению за счет ответчика Управление имущественных отношений, экономики и развития конкуренции администрации г. Ульяновска, а в отношении соответчика Управление жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства администрации города Ульяновска следует отказать.


Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176, 181 Арбитражного процессуального кодекса РФ, арбитражный суд


Р Е Ш И Л :


Исковые требования удовлетворить, взыскать с Управления имущественных отношений, экономики и развития конкуренции администрации города Ульяновска в пользу товарищества собственников недвижимости «Заволжский дом быта»:

- 29 774 (двадцать девять тысяч семьсот семьдесят четыре) руб. 80 коп. – расходы по содержанию общего имущества;

- 2 000 (две тысячи) руб. - расходы по оплате государственной пошлины.

В удовлетворении исковых требований к ответчику Управление жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства администрации города Ульяновска – отказать.

Решение может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции в порядке и сроки, установленные статьями 257-260 АПК РФ.



Судья А.Г. Котельников