Решение от 17 марта 2025 г. по делу № А56-106546/2024

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191124, Санкт-Петербург, ул. Смольного, д.6

http://www.spb.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А56-106546/2024
18 марта 2025 года
г.Санкт-Петербург



Резолютивная часть решения объявлена 11 марта 2025 года. Полный текст решения изготовлен 18 марта 2025 года.


Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в составе судьи  Орловой Е.А.,


при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания

ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело по иску:

истец: общество с ограниченной ответственностью "К1",

(адрес: ИНН <***>, 198412, г. Санкт-Петербург, <...>, лит. А, пом. 2)

ответчик: общество с ограниченной ответственностью "Петербургтеплоэнерго",

(адрес:   196006, Санкт-Петербург, вн.тер.г. муниципальный округ Московская застава, пр-кт. Лиговский, д. 266, стр. 1, офис 11.1-Н.199; ОГРН  <***>);

о признании,

при участии:

от истца: представитель ФИО2 по дов. от 10.10.2024 г. ,

от ответчика:  представитель ФИО3 по дов. от 01.02.2025 г. №104,

установил:

Истец – общество с ограниченной ответственностью «К1», обратился в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с иском к ответчику – обществу с ограниченной ответственностью «Петербургтеплоэнерго», о признании незаконным Требования от 31.07.2024 № 6740-УС об оплате стоимости тепловой энергии, теплоносителя, полученных в результате бездоговорного потребления.

Распоряжением заместителя председателя Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 16.12.2024 дело передано в производство судьи Орловой Е.А. в порядке статьи 18 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).

Истец в порядке статьи 49 АПК РФ предмет заявленного требования: просил признать недействительным акт о выявлении бездоговорного потребления тепловой энергии от 28.12.2023 г. № 20619-БДП-ПР, без уточнения какими нормами права регулируются данные нарушения. Уточненные исковые требования приняты судом к рассмотрению.

Ответчик против удовлетворения иска возражал, поддержал доводы, изложенные в отзыве на исковое заявление.

Исследовав материалы дела, выслушав представителя истца, ответчика, арбитражный суд установил, что исковые требования не подлежат удовлетворению.

Частями 7 и 8 статьи 22 Закона о теплоснабжении предусмотрено, что теплоснабжающие организации и теплосетевые организации обязаны проводить в зоне расположения принадлежащих им тепловых сетей или источников тепловой энергии проверки наличия у лиц, потребляющих тепловую энергию, оснований для потребления тепловой энергии в целях выявления бездоговорного потребления.

Энергоснабжающей организацией Актом от 28.12.2023г. №20619-БДП-ПР выявлен факт самовольной врезки объекта на тепловых сетях, находящихся в эксплуатационной ответственности Абонента, объекта, расположенного по адресу: г. Санкт-Петербург, <...>, лит. А, с тепловой нагрузкой на приточную вентиляцию, не предусмотренную договором теплоснабжения.

Согласно Договора от 24.01.2023г. №10332-3-23/19 на Объекте не предусмотрены теплопотребляющие установки потребителя тепловой энергии с указанием тепловой нагрузки на вентиляцию и кондиционирование. Никакой документации, из которой бы следовало согласование Истцом подключения данной вентиляционной установки, надлежащее подключение данной установки в соответствии с правилами подключения к системам теплоснабжения, действовавшим на момент подключения, в материалы дела Ответчиком представлено не было.

Таким образом, Ответчиком самовольно смонтирована и подключена новая теплопотребляющая установка (вентиляционная установка) без внесений изменений в паспорт системы Объекта и фактически увеличено количество теплопотребляющих установок, не включенных в договор.

Согласно пункту 29 статьи 2 Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении» (далее - 190-ФЗ), под бездоговорным потреблением тепловой энергии понимается потребление без заключения в установленном порядке договора теплоснабжения либо потребление тепловой энергии, теплоносителя с использованием теплопотребляющих установок, подключенных (технологически присоединенных) к системе теплоснабжения с нарушением установленного порядка подключения.

Согласно правовой позиции, изложенной в п. 2 Обзора судебной практики по спорам об оплате неучтенного потребления воды, тепловой и электрической энергии, поставленной по присоединенной сети, утв. Президиумом ВС РФ 22.12.2021 (в конце пункта), если объект теплоснабжения не включен в заключенный между ТСО и абонентом договор теплоснабжения, его потребление следует рассматривать как бездоговорное.

В данном случае вентиляционная установка была подключена Истцом самовольно, без согласования с РСО и соответствующей разрешительной документации, что признал сам Истец в исковом заявлении.

Довод Истца об оплате в полном объеме потребленной тепловой энергии, включая тепловую энергию, потребляемую вентиляционной установкой Объекта, по показаниям УУТЭ, расположенного по адресу: Санкт-Петербург, <...>, лит. А, является несостоятельным и противоречит нормам действующего законодательства.

Как указано выше, Энергоснабжающей организацией был выявлен факт самовольной врезки теплопотребляющей вентиляционной установки с тепловой нагрузкой на приточную вентиляцию, не предусмотренную договором теплоснабжения, заключенного между сторонами настоящего спора.

Самовольное подключение Ответчика к сетям теплоснабжения должно расцениваться, в соответствии с п. 29 ст.1, ст.22 Федерального закона от 27.07.2010 №190-ФЗ «О теплоснабжении», как потребление тепловой энергии, теплоносителя с использованием теплопотребляющих установок, подключенных (технологически присоединенных) к системе теплоснабжения с нарушением установленного порядка подключения (технологического присоединения), что в силу закона является бездоговорным потреблением.

В соответствии с пунктом 32 Правил коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя, утвержденных постановлением Правительства РФ от 18.11.2013 N 1034 "О коммерческом учете тепловой энергии, теплоносителя" (далее - Правила №1034) при бездоговорном потреблении тепловой энергии, теплоносителя определение количества тепловой энергии, теплоносителя, использованных потребителем, производится расчетным путем в соответствии с разделом IX Методики осуществления коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя, утвержденной приказом Минстроя России от 17.03.2014 N 99/пр (далее - Методики № 99/пр).

В соответствие с пунктом 81 Методики № 99/пр определение количества тепловой энергии, теплоносителя при выявлении самовольного присоединения и (или) пользования системами централизованного теплоснабжения (бездоговорное потребление) производится расчетным путем.

Согласно пункту 82 Методики N 99/пр расчетным путем количество тепловой энергии, теплоносителя определяется за период времени, в течение которого осуществляется бездоговорное потребление, но не более чем за три года.

В силу пункта 75 Правил N 1034 узел учета считается вышедшим из строя, следовательно, его показания не могут быть приняты к учету в случаях несанкционированного вмешательства в работу узла учета, а также наличия врезок в трубопроводы, не предусмотренные проектом узла учета

Расчет Объема бездоговорного потребления тепловой энергии в отношении вентиляционной установки выполнен в соответствии с Методикой №99/пр. и составил 83,0118 Гкал. стоимостью 231 858 руб. 65 коп., что отражено в расчете, приобщенном к материалам дела.

Данную позицию поддержал Арбитражный суд Северо-Западного округа в Постановлении от 01.11.2024 по делу № А56-106140/2022.

В соответствии с ч. 10 ст. 22 Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении» стоимость тепловой энергии, теплоносителя, полученных в результате бездоговорного потребления тепловой энергии, теплоносителя подлежит оплате потребителем или иным лицом, осуществившими бездоговорное потребление тепловой энергии, теплоносителя, в пятнадцатидневный срок с момента получения соответствующего требования теплоснабжающей организации.

В случае неоплаты в указанный срок потребителем или иным лицом, осуществившими бездоговорное потребление тепловой энергии, теплоносителя, стоимости тепловой энергии, теплоносителя, полученных в результате бездоговорного потребления, теплоснабжающая организация вправе прекратить подачу тепловой энергии, теплоносителя и взыскать с потребителя/иного лица, осуществившего бездоговорное потребление, убытки в полуторакратном размере стоимости тепловой энергии, теплоносителя, полученных в результате бездоговорного потребления тепловой энергии,теплоносителя.

Ввиду не оплаты стоимости тепловой энергии, полученной в результате бездоговорного потребления, Ответчику надлежит уплатить, в соответствии с ч. 10 ст. 22 Закона "О теплоснабжении" убытки в размере 231 858 руб. 65 коп.

Согласно паспорта на узлы присоединения от 2014г. по адресу: г. Санкт-Петербург, <...>, лит. А, нагрузка на теплопотребляющую вентиляционную установку не была предусмотрена.

В целях оформления договорных отношений по поставке тепловой энергии на принадлежащие потребителю теплопотребляющие установки, такой потребитель обязан представить в адрес теплоснабжающей организации документы, подтверждающие подключение теплопотребляющей установки к системе теплоснабжения (пункты 35-36 Правил организации теплоснабжения в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 08.08.2012 № 808). Такие документы в адрес Истца в спорный период не направлялись и в материалы дела не представлены. Энергоснабжающая организация не выдавала Ответчику технические условия на подключение системы вентиляции Объекта, договор на подключение системы вентиляции к системе теплоснабжения в спорный период не заключался и не исполнялся.

Подключение объекта к тепловым сетям может быть признано надлежащим только в случае соблюдения порядка такого подключения и в рамках договора, заключенного на основании заявки потребителя.

В связи с отсутствием документов, подтверждающих подключение теплопотребляющей вентиляционной установки, в договоре теплоснабжения (от 24.01.2023г. №10332-3-23/19) заключенный между Истцом и Ответчиком, отсутствовала нагрузка на данную теплопотребляющую установку, что видно из Приложения №1 к договору (подключенные тепловые нагрузки).

Таким образом, система вентиляции Объекта подключена к системе теплоснабжения здания в нарушение установленного порядка (постановление Правительства РФ от 30.11.202 № 2115 «Об утверждении Правил подключения (технологического присоединения) к системам теплоснабжения»), что в силу п. 29 ст. 2 Закона N 190-ФЗ следует квалифицировать как бездоговорное потреблении тепловой энергии.

Частями 7 и 8 статьи 22 Закона о теплоснабжении предусмотрено, что теплоснабжающие организации и теплосетевые организации обязаны проводить в зоне расположения принадлежащих им тепловых сетей или источников тепловой энергии проверки наличия у лиц, потребляющих тепловую энергию, теплоноситель, оснований для потребления тепловой энергии, теплоносителя в целях выявления бездоговорного потребления. Лица, потребляющие тепловую энергию, теплоноситель, теплосетевые организации должны обеспечивать в порядке, установленном правилами организации теплоснабжения, утвержденными Правительством Российской Федерации, беспрепятственный доступ представителей теплоснабжающей или теплосетевой организации к приборам учета и теплопотребляющим установкам в целях проведения проверок с учетом положений жилищного законодательства. Теплоснабжающей организацией или теплосетевой организацией при выявлении ими факта бездоговорного потребления тепловой энергии, теплоносителя составляется акт о выявлении бездоговорного потребления тепловой энергии, теплоносителя. В указанном акте должны содержаться сведения о потребителе или об ином лице, осуществивших бездоговорное потребление тепловой энергии, теплоносителя, о способе и месте осуществления такого бездоговорного потребления, описание приборов учета на момент составления указанного акта, дата предыдущей проверки, объяснения потребителя или иного лица, осуществивших бездоговорное потребление тепловой энергии, теплоносителя, относительно факта выявленного бездоговорного потребления тепловой энергии, теплоносителя и их претензии к составленному акту (в случае наличия этих претензий). При составлении указанного акта должны присутствовать потребитель или иное лицо, осуществившие бездоговорное потребление тепловой энергии, теплоносителя, либо их представители. Отказ потребителя или иного лица, осуществивших бездоговорное потребление тепловой энергии, теплоносителя, либо их представителей от подписания составленного акта, а также их отказ от присутствия при его составлении отражается с указанием причин этого отказа в указанном акте или в отдельном акте, составленном в присутствии двух незаинтересованных лиц и подписанном ими

Акт - это документ, который констатирует результат проверки.

Бремя доказывания всех обстоятельств, подтверждающих надлежащий характер проведения проверки, возлагается на профессионального участника рассматриваемых отношений - теплоснабжающую организацию, которая должна устранить любые разумные сомнения в несоблюдении порядка ее проведения и фиксации результатов (статьи 9, 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации). В Обзоре практики по спорам об оплате неучтенного потребления воды, тепловой и электрической энергии, поставленной по присоединенной сети, утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 22.12.2021, отражен подход, согласно которому при составлении акта, фиксирующего выявленное нарушение, первостепенное значение имеет указание на способ и место осуществления такого потребления.

Таким образом, процедура проверки и составленный по её результатам акт о выявлении бездоговорного потребления тепловой энергии от 28.12.2023 г. № 20619-БДП-ПР соответствуют нормам действующего законодательства, в связи с чем указанный акт, нельзя признать недействительным.

Согласно части 1 статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать те обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

В силу статьи 71 АПК РФ арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

решил:

В удовлетворении заявленных исковых требований отказать.


Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия.


Судья                                                                   Орлова Е.А.