Решение от 25 июля 2017 г. по делу № А56-28900/2017




Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191015, Санкт-Петербург, Суворовский пр., 50/52

http://www.spb.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ


Дело № А56-28900/2017
26 июля 2017 года
г.Санкт-Петербург



Резолютивная часть решения объявлена 21 июля 2017 года.

Полный текст решения изготовлен 26 июля 2017 года.

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в составе:судьи Малышевой Е.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1

рассмотрев в судебном заседании дело по иску:

истец: Общество с ограниченной ответственностью «Русский модуль» (адрес: Россия, 614107, <...>, ОГРН <***>);

ответчик: Союз «Региональное объединение строителей Санкт-Петербурга» (адрес: Россия, 199034, Санкт-Петербург, 6-я линия В.О., д.1/25, лит.А, пом.8Н, ОГРН <***>);

третье лицо: Саморегулируемая организация Союз «Строители Урала» (адрес: Россия 614068, г Пермь, Пермский край, ул Петропавловская 123, ОГРН: 1095900001207)

об обязании Ответчика прекратить членство Истца и разместить данную информацию на официальном сайте Ответчика и об обязании перечислить средства компенсационного фонда

при участии

- от истца: не явился, извещен

- от ответчика: не явился, извещен

- от третьего лица: не явился, извещен

установил:


Общество с ограниченной ответственностью «Русский модуль» (далее – Истец) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с исковым заявлением к Союзу «Региональное объединение строителей Санкт-Петербурга» об обязании Ответчика прекратить членство Истца в Союзе на основании уведомления о добровольном прекращении членства в связи с переходом в другую саморегулируемую организацию по месту регистрации юридического лица с размещением данной информации на официальном сайте Союза, обязании Ответчика перечислить ранее внесенный Истцом взнос в компенсационный фонд Ответчика на счет Саморегулируемой организации Союз «Строители Урала» в размере 300 000 рублей.

Определением от 26.05.2017 суд принял к производству исковое заявление, назначив предварительное судебное заседание и судебное разбирательство на 21.07.2017.

В судебное заседание 21.03.2017 стороны надлежащим образом уведомленные не явились.

Суд завершил предварительное судебное заседание и перешел к судебному разбирательству и рассмотрел заявленные требования по представленным в материалы дела документам.

От третьего лица в суд 06.07.2017 поступило ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие его представителя и отзыв на исковое заявление (приобщенные судом к материалам дела), в котором считает требовании Истца подлежащими удовлетворению.

Ответчик отзыв на иск не представил.

Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства по правилам статей 65-71 АПК РФ, арбитражный суд установил следующее.

Общество с ограниченной ответственностью «Русский модуль» являлось членом Союза «Региональное объединение строителей Санкт-Петербурга» с 16.02.2015.

Истец оплатил взнос в компенсационный фонд Ответчика в размере 300 000 рублей.

Уведомлением от 21.11.2016 Истец уведомил Ответчика о добровольном прекращении членства в СРО Ответчика в связи с переходом в СРО по месту территориального расположения Истца, которое было получено Ответчиком 06.12.2016.

Решением от 22.12.2016 Истец был принят в члены Саморегулируемой организации Союз «Строители Урала», что подтверждается выпиской из Протокола № 35/16 от 22.12.2016.

В связи с переходом в другое СРО Истец направил Ответчику заявление от 12.01.2017 о перечислении внесенных Истцом в компенсационный фонд денежных средств в размере 300 000 рублей на счет третьего лица (нового СРО).

Ответчик перечисление средств компенсационного фонда не осуществил.

Поскольку в настоящее время Общество продолжает значиться членом Союза, денежные средства компенсационного фонда Союзом в новое СРО не перечислены, Общество обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Оценив представленные по делу доказательства, суд полагает, что заявленные требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно п.5, 6, 13 ст.3.3. Федерального закона от 29.12.2004 № 191-ФЗ «О введении в действие Градостроительного Кодекса Российской Федерации», в редакции Федерального закона от 03.07.2016 № 372-ФЗ, индивидуальные предприниматели и юридические лица, являющиеся членами некоммерческой организации, имеющей статус саморегулируемой организации, в срок не позднее 1 декабря 2016 года обязаны письменно уведомить такую некоммерческую организацию:

1) о намерении добровольно прекратить членство в такой саморегулируемой организации, в том числе с последующим переходом в другую саморегулируемую организацию;

2) о сохранении членства в такой некоммерческой организации с приложением документов, предусмотренных частью 2 статьи 55.6 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

Членство в саморегулируемой организации индивидуальных предпринимателей и юридических лиц, направивших в саморегулируемую организацию уведомление, предусмотренное пунктом 1 части 5 настоящей статьи, прекращается с даты, указанной в таком уведомлении, но не позднее 1 июля 2017 года.

Юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, добровольно прекратившие членство в саморегулируемой организации в целях перехода в другую саморегулируемую организацию по месту регистрации таких юридического лица или индивидуального предпринимателя, вправе со дня принятия решения о приеме их в члены новой саморегулируемой организации, но не позднее 1 сентября 2017 года подать заявление в саморегулируемую организацию, членство в которой было прекращено такими юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем в соответствии с настоящей статьей, о перечислении внесенного такими лицами взноса в компенсационный фонд указанной некоммерческой организации, имеющей статус саморегулируемой организации, в саморегулируемую организацию, в которую переходят такие юридическое лицо, индивидуальный предприниматель. В указанном случае взнос в компенсационный фонд должен быть перечислен в течение семи рабочих дней со дня поступления в саморегулируемую организацию соответствующего заявления и документов, подтверждающих факт принятия решения о приеме юридического лица, индивидуального предпринимателя в члены иной саморегулируемой организации, в саморегулируемую организацию, которой принято указанное решение. При этом при приеме в члены саморегулируемой организации, в которую переходят такие юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, денежные средства, подлежащие перечислению в соответствии с настоящей частью, учитываются при расчете взноса в компенсационный фонд или компенсационные фонды указанной саморегулируемой организации. Ответственность по обязательствам таких юридического лица, индивидуального предпринимателя, возникшим вследствие причинения вреда, в случаях, предусмотренных статьей 60 Градостроительного кодекса Российской Федерации, несет саморегулируемая организация, в члены которой приняты такие юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, со дня поступления соответствующего взноса в компенсационный фонд возмещения вреда, в том числе в связи с причинением вреда вследствие недостатков работ, которые осуществлялись до дня поступления соответствующего взноса в компенсационный фонд возмещения вреда новой саморегулируемой организации.

Истцом в соответствии с п.5 ст.3.3 вышеуказанного закона направлено уведомление о прекращении членства в СРО Ответчика, данное уведомление получено Ответчиком 06.12.2016.

С учетом изложенного и в соответствии с п.6 ст.3.3 вышеуказанного закона и п.3 ст.55.7 ГрК РФ членство Истца в СРО Ответчика прекратилось с 06.12.2016.

Факт вступления Истца в члены нового СРО подтверждается выпиской из протокола Саморегулируемой организации Союз «Строители Урала» от 22.12.2016 № 35/16.

Истцом в соответствии с п.13 ст.3.3 вышеуказанного закона направлено заявление от 12.01.2017 о перечислении взноса в компенсационный фонд нового СРО с приложением выписки из протокола № 35/16 от 22.12.2016, которое было получено Ответчиком 27.02.2017.

В связи с чем Ответчик должен был перечислить средства компенсационного фонда, внесенные Истцом, на счет новой СРО не позднее 09.03.2017.

Однако Ответчик требования указанного в заявлении не исполнил.

В соответствии с частями 1-3 статьей 55.5 ГрК РФ саморегулируемая организация, имеющая право выдачи свидетельств о допуске к работам, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства (далее также - саморегулируемая организация), обязана разработать и утвердить:

1) требования к выдаче свидетельств о допуске к работам, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства (далее также - свидетельство о допуске), - документ, устанавливающий условия выдачи саморегулируемой организацией свидетельств о допуске к работам, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства;

2) правила контроля в области саморегулирования - документ, устанавливающий правила контроля за соблюдением членами саморегулируемой организации требований к выдаче свидетельств о допуске, требований стандартов саморегулируемых организаций и правил саморегулирования;

3) документ, устанавливающий систему мер дисциплинарного воздействия за несоблюдение членами саморегулируемой организации требований к выдаче свидетельств о допуске, правил контроля в области саморегулирования, требований технических регламентов, требований стандартов саморегулируемых организаций и правил саморегулирования.

Саморегулируемая организация вправе разработать и утвердить:

1) стандарты саморегулируемых организаций - документ, устанавливающий в соответствии с законодательством Российской Федерации о техническом регулировании правила выполнения работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, требования к результатам указанных работ, системеконтроля за выполнением указанных работ;

2) правила саморегулирования - документ, устанавливающий требования к предпринимательской деятельности членов саморегулируемых организаций, за исключением требований, установленных законодательством Российской Федерации о техническом регулировании.

Саморегулируемая организация не вправе разрабатывать и утверждать документы, устанавливающие обязательные требования к членам саморегулируемой организации, их деятельности, за исключением разработки и утверждения указанных в частях 1 и 2 настоящей статьи документов.

Таким образом, законом не предусмотрена возможность СРО устанавливать дополнительные требования к процедуре перехода из одной СРО в другую.

Поскольку Истцом надлежащим образом выполнены требования закона, регламентирующие порядок перехода из одной СРО в другую, то основания для отказа в прекращении членства и отказа в перечислении средств компенсационного фонда являются неправомерными.

Согласно ч.1, 3.1 ст.55.17 ГрК РФ саморегулируемая организация обязана вести реестр членов саморегулируемой организации. Ведение такого реестра может осуществляться в составе единого реестра членов саморегулируемых организаций при условии размещения саморегулируемой организацией такого реестра членов саморегулируемой организации на своем сайте в сети «Интернет».

Саморегулируемая организация в день поступления в нее заявления члена саморегулируемой организации о добровольном прекращении его членства в этой организации вносит в реестр членов саморегулируемой организации сведения о прекращении членства индивидуального предпринимателя или юридического лица в саморегулируемой организации и в течение трех дней со дня поступления указанного заявления на бумажном носителе или в этот же день в случае его поступления в форме электронного документа (пакета электронных документов) направляет в соответствующее Национальное объединение саморегулируемых организаций уведомление об этом.

Ответчик в нарушение требований закона в установленный срок не внес сведения о прекращении членства Истца в своей организации, что нарушает права Истца.

Поскольку членство Истца в СРО Ответчика уже прекратилось 06.12.2016 независимо от внесения или невнесения сведений в реестр членов СРО Ответчика, то требование Истца об обязании Ответчика прекратить его членство удовлетворению не подлежит.

В остальной части исковые требования подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст.110 АПК РФ расходы по уплате государственной пошлины подлежат взысканию с Ответчика.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

решил:


Обязать Союз «Региональное объединение строителей Санкт-Петербурга» внести сведения в реестр членов о прекращении членства Общества с ограниченной ответственностью «Русский модуль» с 06.12.2016 в связи с переходом в другую саморегулируемую организацию.

Обязать Союз «Региональное объединение строителей Санкт-Петербурга» перечислить средства компенсационного фонда в размере 300 000 рублей на счет Саморегулируемой организации Союз «Строители Урала».

Взыскать с Союза «Региональное объединение строителей Санкт-Петербурга» в пользу Общества с ограниченной ответственностью «Русский модуль» расходы по оплате государственной пошлины в размере 6 000 рублей.

В удовлетворении остальной части требований отказать.

Взыскать с Союза «Региональное объединение строителей Санкт-Петербурга» в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 6 000 рублей.

Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия.

СудьяМалышева Е.В.



Суд:

АС Санкт-Петербурга и Ленинградской обл. (подробнее)

Истцы:

ООО "РУССКИЙ МОДУЛЬ" (подробнее)

Ответчики:

СОЮЗ "РЕГИОНАЛЬНОЕ ОБЪЕДИНЕНИЕ СТРОИТЕЛЕЙ Санкт-ПетербургА" (подробнее)

Иные лица:

САМОРЕГУЛИРУЕМАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ СОЮЗ "СТРОИТЕЛИ УРАЛА" (подробнее)