Решение от 5 марта 2020 г. по делу № А44-9779/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД НОВГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

Большая Московская улица, дом 73, Великий Новгород, 173020

http://novgorod.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Великий Новгород

Дело № А44-9779/2019

05 марта 2020 года

Резолютивная часть решения объявлена 27 февраля 2020 года

Решение в полном объеме изготовлено 05 марта 2020 года


Арбитражный суд Новгородской области в составе судьи Ю.В. Ильюшиной,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Н.И. Смирновой,

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению

заявление акционерного общества "ЭЛСИ"

(ИНН <***>, ОГРН <***>)

к государственному учреждению - Новгородское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации (ИНН <***>, ОГРН <***>)

о взыскании 56 819,25 руб.

третье лицо: Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 9 по Новгородской области (ИНН <***>, ОГРН <***>)

при участии

от заявителя: представителя ФИО1 по доверенности от 10.02.2020, диплом;

от заинтересованного лица: главного специалиста правового отдела ФИО2 по доверенности от 25.06.2019 № 30, диплом;

от МИ ФНС РФ № 9 по Новгородской области: не явился, извещен надлежащим образом;

установил:

акционерное общество "ЭЛСИ" (далее - Общество) обратилось в Арбитражный суд Новгородской области с заявлением к государственному учреждению - Новгородское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации (далее - Фонд) о взыскании 56 819,25 руб., из которых: 53 153,49 руб. страховых взносов на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, а также 3 665,76 руб. взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (с учетом уточнения, заявленного до принятия иска к производству арбитражного суда).

Определением суда от 02.12.2019 заявление Общества принято судом к рассмотрению в порядке упрощенного производства без вызова сторон в соответствии со статьей 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (АПК РФ); определением от 31.01.2020 суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства и привлек в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы № 9 по Новгородской области (ИНН <***>, ОГРН <***>) (далее- Инспекция).

В судебном заседании представитель Общества поддержал письменное заявление об уточнении требований и просил взыскать с Фонда излишне уплаченные в 2016 году страховые взносы в общей сумме 56 819,25 руб., из которых: 53 153,49 руб. страховых взносов на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, а также 3 665,76 руб. взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.

Уточнение требований в порядке статьи 49 АПК РФ принято судом.

Уточненные требования представитель Общества поддержал по основаниям, изложенным в заявлении и письменных дополнениях от 16.01.2020 № 36 (том 1 листы 26-28).

Представитель Фонда заявленные требования не признал по основаниям, изложенным в отзыве от 19.12.2019 исх. № 05-08/5305-7466 (том 1 листы 55-59), полагая, что срок возврата излишне уплаченных страховых взносов, установленный частью 13 статьи 26 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования" (далее - Закон № 212-ФЗ) является пресекательным и восстановлению не подлежит. Полагает, что Общество обладало информацией о наличии у него переплаты по страховым взносам за 2016 год, в том числе на момент провозглашения приговора суда (23 мая 2019 года), и, следовательно, имело возможность своевременно сдать в отделение Фонда уточненный расчет и обратиться с заявлением о возврате излишне уплаченных сумм страховых взносов, то есть не позднее 07.07.2019 года. Однако, Общество обратилось в отделение Фонда с заявлением о возврате сумм излишне уплаченных страховых взносов лишь 20.08.2019 года.

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 9 по Новгородской области, привлеченная к участию в дело в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, в судебное заседание своего представителя не направила, представила письменные пояснения от 17.02.2020 б/н. согласно которым у Общества за периоды, истекшие до 01.01.2017 числится переплата по страховым взносам в общей сумме 57 233,52 руб.

Суд, в соответствии с частью 3 статьи 200 АПК РФ рассмотрел дело в отсутствии Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 9 по Новгородской области.

Рассмотрение дела прерывалось судом в порядке статьи 163 АПК РФ до 27.02.2020 до 11 час. 30 мин.

Заслушав пояснения представителей Общества и Фонда, исследовав письменные материалы дела, суд установил следующее.

Общество 16.08.2019 представило в отделение Фонда уточненные расчеты по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, а также по расходам на выплату страхового обеспечения за 1 квартал 2016 года и полугодие 2016 года. Согласно представленным страхователем расчетов сумма излишне уплаченных страховых взносов на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством составила 53 153,49 руб., а по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний – 3 665,76 руб. (том 1 листы 122-149).

20.08.2019 Общество обратилось в Фонд с заявлением о возврате излишне уплаченных страховых взносов в размере 56 819,25 руб. (том 1 листы 25-26).

Решениями Фонда от 04.09.2019 №519 и № 520 Обществу отказано в возврате страховых взносов в общей сумме 56 819,25 руб. по причине несоблюдения срока, предусмотренного частью 13 статьи 26 Федерального закона № 212-ФЗ (том 1 листы 22-23).

Общество, полагая, что у него имеется переплата по страховым взносам за 2016 год в спорной сумме, ссылаясь на правовую позицию Конституционного Суда Российской Федерации, изложенную в определении от 21.06.2001 № 173-О, обратилось в арбитражный суд с указанным выше заявлением, указав при этом, что трехлетний срок возврата страховых взносов не пропущен, поскольку о наличии переплаты Обществу стало известно только с момента вступления приговора Новгородского районного суда Новгородской области по делу № 1-479/19 от 23.05.2019, вступившего в законную силу 16.07.2019.

С 01 января 2017 года в связи с передачей функций по администрированиюстраховых взносов по обязательному пенсионному страхованию, обязательномумедицинскому страхованию и обязательному социальному страхованию на случайвременной нетрудоспособности и в связи с материнством Федеральной налоговой службепризнаны утратившими силу Федеральный закон от 24.07.2009 № 212-ФЗ "О страховыхвзносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхованияРоссийской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования".

Согласно статье 20 Федерального закона от 03.07.2016 № 250-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование» (далее- Закон № 250-ФЗ) контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) страховых взносов в государственные внебюджетные фонды, подлежащих уплате за отчетные (расчетные) периоды, истекшие до 01.01.2017, осуществляется соответствующими органами Пенсионного фонда Российской Федерации, Фонда социального страхования Российской Федерации в порядке, действовавшем до дня вступления в силу настоящего Федерального закона.

Отношения, связанные с исчислением и уплатой (перечислением) страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, в период до 01.01.2017 регулировались положениями Закона № 212-ФЗ.

Подпунктом «а» пункта 1 части 1 статьи 5 Закона № 212-ФЗ Общество отнесено к плательщикам страховых взносов.

В силу части 1 статьи 21 Закона № 250-ФЗ решение о возврате сумм излишне уплаченных (взысканных) страховых взносов, пеней и штрафов за отчетные (расчетные) периоды, истекшие до 01.01.2017, принимается соответствующими органами Пенсионного фонда Российской Федерации, Фонда социального страхования Российской Федерации в течение 10 рабочих дней со дня получения письменного заявления страхователя о возврате излишне уплаченных (взысканных) сумм страховых взносов, пеней и штрафов. На следующий день после принятия решения о возврате сумм излишне уплаченных (взысканных) страховых взносов, пеней и штрафов орган Пенсионного фонда Российской Федерации, орган Фонда социального страхования Российской Федерации направляют его в соответствующий налоговый орган (часть 4 статьи 21 Закона № 250-ФЗ).

В случае, если сумма излишне уплаченных страховых взносов возникает вследствие предоставления плательщиком страховых взносов уточненного расчета, указанный в части 1 настоящей статьи срок исчисляется со дня завершения органом Пенсионного фонда Российской Федерации, органом Фонда социального страхования Российской Федерации камеральной проверки указанного расчета (часть 2 статьи 21 Закона N 250-ФЗ).

Согласно пункту 13 статьи 26 Закона № 212-ФЗ заявление о зачете или возврате суммы излишне уплаченных страховых взносов может быть подано в течение трех лет со дня уплаты указанной суммы.

Как предусмотрено частью 3 статьи 21 Закона N 250-ФЗ, решение о возврате сумм излишне уплаченных (взысканных) страховых взносов, пеней и штрафов за отчетные (расчетные) периоды, истекшие до 01.01.2017, принимается при отсутствии у плательщика страховых взносов задолженности, возникшей за отчетные (расчетные) периоды, истекшие до 01.01.2017.

В рассматриваемом случае материалами дела подтверждается и не оспаривается сторонами, что Общество уплатило спорные страховые взносы на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством в период с 06ю.04.2016 по 07.07.2016, с заявлением о возврате указанной суммы как излишне уплаченной обратилось в Фонд 20.08.2019, то есть с пропуском срока, определенного в пункте 13 статьи 26 Закона № 212-ФЗ.

Вместе с тем, согласно позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в определении от 21.06.2001 N 173-О, лицо, имеющее переплату по обязательному платежу, в случае пропуска срока возврата переплаты в административном порядке, вправе обратиться в суд с иском о возврате из бюджета переплаченной суммы в порядке гражданского или арбитражного судопроизводства, и в этом случае действуют общие правила исчисления срока исковой давности - со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права (пункт 1 статьи 200 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Таким образом, моментом, с которого необходимо исчислять трехлетний срок, установленный статьей 196 ГК РФ для обращения в суд за защитой нарушенного права, является дата, когда плательщику взносов стало известно об излишней уплате взносов.

Размер излишне уплаченных страховых взносов в спорной сумме подтверждается материалами дела, в том числе и сведениями от 03.09.2019, представленными Управлением Федеральной налоговой службой по Новгородской области в адрес Фонда (том 1 листы 80-81), а также письменными пояснениями Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 9 по Новгородской области от 17.02.2020, согласно которым у Общества числится переплата по страховым взносам в общей сумме 57 233,52 руб. При этом, Фонд не оспорил наличие у Общества переплаты в заявленном размере, подтвердив, что у Общества на момент рассмотрения его заявления отсутствовала задолженность за отчетные (расчетные) периоды, истекшие до 01.01.2017.

Доводы Фонда о том, что Общество обладало информацией о наличии у него переплаты по страховым взносам за 2016 год уже в ходе рассмотрения уголовного дела № 1-479/19, так как и на момент провозглашения приговора (23 мая 2019 года) по делу № 1-479/19, поскольку подсудимый ФИО3 вину в предъявленном ему обвинении признал в полном объеме, соответственно признал фиктивность трудовых договоров и подтвердил ходатайство о постановлении приговора без проведения судебного разбирательства, то есть в особом порядке, кроме того возместил Обществу причиненный ущерб и следовательно, Общество имело возможность своевременно сдать в отделение Фонда уточненный расчет и обратиться с заявлением о возврате излишне уплаченных сумм страховых взносов, то есть не позднее 07.07.2019 года подлежат судом отклонению, поскольку только вступившим в законную силу приговором Новгородского районного суда Новгородской области от 23.05.2019 по делу № 1-479/19 был установлен факт хищения ФИО3 у Общества вверенного ему имущества в виде денег в особо крупном размере на сумму 1 832 879,28 руб., чем он причинил материальный ущерб Обществу, а также была установлена фиктивность трудовых договоров заключенных Обществом в лице ФИО3 с ФИО4, ФИО5, ФИО6, в соответствии с которыми Обществом указанным лицам была выплачена заработная плата и исчислены страховые взносы за период с 16.03.2016 по 30.06.2016. Приговор вступил в законную силу 16.07.2019.

Принимая во внимание вышеуказанные обстоятельства, суд приходит к выводу, что Обществом не пропущен срок для обращения с требованием о возврате излишне уплаченных страховых взносах, поскольку Общество узнало о вышеуказанных фактах, послуживших основанием для обращения с заявлением о возврате излишне уплаченных страховых взносах только с момента вступления в законную силу приговора суда–16.07.2019.

Таким образом, установленный статьей 196 ГК РФ трехлетний срок для обращения в суд с рассматриваемым заявлением Обществом не пропущен.

Поскольку за территориальными органами Фонда социального страхования РФ сохранена обязанность по принятию решений о возврате сумм излишне уплаченных (взысканных) страховых взносов, пеней и штрафов за отчетные (расчетные) периоды, истекшие до 01.01.2017, в соответствии со статьей 21 Закона № 250-ФЗ, возврат указанной суммы должен быть произведен Фондом в установленном порядке.

На основании изложенного, требования Общества суд признает обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Согласно статье 168 АПК РФ при принятии решения арбитражный суд, наряду с иным, распределяет судебные расходы.

В соответствии со статьей 101 АПК РФ в состав судебных расходов входят как государственная пошлина, так и судебные издержки, связанные с рассмотрением дела в арбитражном суде.

При обращении в арбитражный суд Общество уплатило по платежному поручению от 11.10.2019 № 2423 государственную пошлину в размере 2 273,0 руб.

В связи с удовлетворением требований Общества, в его пользу в возмещение расходов по уплате государственной пошлины с Фонда подлежит взысканию 2 273,0 руб.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,



Р Е Ш И Л :

1. Исковые требования акционерного общества "ЭЛСИ" (ИНН <***>, ОГРН <***>) удовлетворить.

2. Обязать государственное учреждение – Новгородское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации (ИНН <***>, ОГРН <***>) произвести в установленном законом порядке возврат акционерному обществу "ЭЛСИ" (ИНН <***>, ОГРН <***>) излишне уплаченных в 2016 году страховых взносов в общей сумме 56 819,25 руб., из которых: 53 153,49 руб. страховых взносов на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, а также 3 665,76 руб. взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.

3. Взыскать с государственного учреждения – Новгородское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу акционерного общества "ЭЛСИ" (ИНН <***>, ОГРН <***>) судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 2 273,0 руб.

Исполнительный лист выдать по заявлению взыскателя со дня вступления настоящего решения в законную силу.

4.Решение может быть обжаловано в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд (г. Вологда) в течение месяца со дня его принятия; в Арбитражный суд Северо-Западного округа решение может быть обжаловано в течение двух месяцев со дня вступления в законную силу, если такое решение было предметом рассмотрения в арбитражном суде апелляционной инстанции или если арбитражный суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.


Судья

Ю.В. Ильюшина