Решение от 17 октября 2018 г. по делу № А14-9925/2018

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


Р Е Ш Е Н И Е

г. Воронеж Дело № А14-9925-2018

Резолютивная часть решения оглашена 10 октября 2018 года

В полном объеме решение изготовлено 17 октября 2018 года

Арбитражный суд Воронежской области в составе судьи Симоновой И.В. при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению ФИО2, г. Воронеж,

к Межрайонной инспекции федеральной налоговой службе № 12 по Воронежской области, г. Воронеж,

об аннулировании содержащихся в ЕГРЮЛ записей,

третьи лица: Управление Федеральной налоговой службы по Воронежской области; ООО «Сервис-Агро 2014»; ООО «Клинкер», ООО «Инкомтранс», ООО «Автопремиум», ООО «ТЕХНОСВЕТ», ООО «Бриз», ООО «БиоТехРесурс +»,

при участии в судебном заседании:

от заявителя: ФИО2, паспорт,

от заинтересованного лица: ФИО3, паспорт, представитель по доверенности № 05-28/38844 от 20.10.2017, третьи лица: не явились, надлежаще извещены,

установил:

ФИО2 (далее - заявитель) обратился в арбитражный суд с заявлением к Межрайонной инспекции федеральной налоговой службе № 12 по Воронежской области (далее заинтересованное лицо, Инспекция, регистрирующий орган) об аннулировании содержащихся в ЕГРЮЛ записей о регистрации ФИО4 (ИНН <***>):

- в качестве учредителя:

ООО «Автопремиум» (ОГРН <***>, ИНН <***>), ООО «Сервис-Агро2014» (ОГРН <***>, ИНН <***>), ООО «Инкомтранс» (ОГРН <***>, ИНН <***>), ООО «Клинкер» (ОГРН <***>, ИНН <***>);

- в качестве директора:

ООО «ТЕХНОСВЕТ» (ОГРН <***>, ИНН <***>),

ООО «Бриз» (ОГРН <***>, ИНН <***>),

ООО «Автопремиум» (ОГРН <***>, ИНН <***>);

- в качестве генерального директора:

ООО «БиоТехРесурс +» (ОГРН <***>, ИНН <***>) (с учетом уточнений).

МИ ФНС № 12 заявленные требования не признает по основаниям, изложенным в отзыве.

Представители третьих лиц в судебное заседание не явились, дело слушалось в порядке ст. 156 АПК РФ в их отсутствие.

В судебном заседании 03.10.2018 в порядке ст. 163 АПК РФ объявлялся перерыв до 10.10.2018.

Из материалов дела следует:

В Едином государственном реестре юридических лиц содержатся сведения:

- о юридических лицах, в которых ФИО2 выступает в качестве учредителя:

ООО «Сервис-Агро 2014» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>)

ООО «Клинкер» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>),

ООО «Инкомтранс» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>),

ООО «Автопремиум» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>),

- о юридических лицах, в которых ФИО2 выступает в качестве директора:

ООО «ТЕХНОСВЕТ» (ИНН: <***>, ОГРН:

<***>),

ООО «Бриз» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>), ООО «Автопремиум» (ИНН: <***>, ОГРН:

<***>),

- о юридических лицах, в которых ФИО2 выступает в качестве генерального директора:

ООО «БиоТехРесурс +» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>).

Поскольку ФИО2 каких-либо заявлений о регистрации обществ либо внесения в ЕГРЮЛ сведений о нем как об учредителе, директоре, генеральном директоре обществ никогда не подписывал и не подавал в регистрирующий орган, заявитель обратился в суд с настоящими требованиями.

Изучив материалы дела, заслушав представителей лиц, участвующих в деле, суд считает заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с пунктом 1 статьи 198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов и должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

В соответствии со статьей 1 Федерального Закона от 8 августа 2001 года № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (далее по тексту - Закон о государственной регистрации, Закон № 129-ФЗ) законодательство Российской Федерации о государственной регистрации состоит из Гражданского кодекса Российской Федерации, настоящего Федерального закона и издаваемых в соответствии с ними иных нормативных правовых актов Российской Федерации.

Государственная регистрация осуществляется в силу статьи 2 Закона № 129-ФЗ федеральным органом исполнительной власти (далее по тексту -регистрирующий орган), уполномоченным в порядке, установленном Конституцией Российской Федерации и Федеральным конституционным законом «О Правительстве Российской Федерации».

Постановлением Правительства Российской Федерации от 19 июня 2002 года № 438 утверждены Правила ведения Единого государственного реестра юридических лиц и предоставления содержащихся в нем сведений (далее по тексту - Правила).

Указанные Правила устанавливают порядок ведения Единого государственного реестра юридических лиц, в том числе, состав документов, включаемых в регистрационное дело, состав сведений, включаемых в записи государственного реестра, способы представления лицензирующим органом сведений о лицензиях, полученных юридическим лицом, органами государственных внебюджетных фондов - сведений о регистрации юридического лица в качестве страхователя, банками -сведений о банковских счетах юридического лица.

Основанием для внесения соответствующей записи в государственный реестр согласно Правилам является решение о государственной регистрации, принятое регистрирующим органом либо иным органом в соответствии с федеральными законами о специальном порядке регистрации отдельных видов юридических лиц по документам, представленным при государственной регистрации юридического лица.

Статьями 12 и 17 Закона о государственной регистрации предусмотрен перечень документов, предоставляемых для внесения в Реестр сведений о создании юридического лица и изменений, касающихся сведений о юридическом лице. В заявлении подтверждается, что вносимые сведения и изменения соответствуют установленным законодательством

Российской Федерации требованиям и содержащиеся в заявлении сведения достоверны.

Пунктом 1 статьи 23 Закона № 129-ФЗ предусмотрены основания, на основании которых допускается отказ в государственной регистрации.

Иных правовых оснований для отказа в государственной регистрации Законом не предусмотрено.

Поскольку представленные на государственную регистрацию документы, касающиеся создания и внесения сведений в отношении ООО «Сервис-Агро 2014», ООО «Клинкер», ООО «Инкомтранс», ООО «Автопремиум», ООО «ТЕХНОСВЕТ», ООО «Бриз», ООО «БиоТехРесурс +», соответствовали требованиям Федерального закона РФ от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», Межрайонной инспекцией России № 12 по Воронежской области были внесены в ЕГРЮЛ оспариваемые записи.

Как следует из пояснений заявителя, он не является владельцем электронной подписи, каких-либо заявлений о регистрации обществ, внесения в ЕГРЮЛ сведений о нем как об учредителе, директоре либо генеральном директоре обществ никогда не подписывал и не подавал в регистрирующий орган.

11.10.2016 ФИО2 обратился в УМВД РФ с заявлением о возбуждении уголовного дела по факту незаконной регистрации на его имя юридических лиц. В рамках доследственной проверки ФБУ «Воронежский региональный центр судебной экспертизы Минюста РФ была проведена судебно-почерковедческая экспертиза (экспертное заключение № 10746/4-5 от 14.11.2016), в результате которой было установлено, что подписи на документах, представленных для внесения оспариваемых записей, выполнены не самим ФИО2, а неустановленным лицом с подражанием его подписи.

Кроме того, в связи с тем, что на государственную регистрацию поступали заявления, подписанные ЭЦП, МИФНС России № 12 по Воронежской области был направлен запрос в удостоверяющий центр ООО ТК «КОНТАКТ» с просьбой предоставить информацию о лице, представившем и получившем документы на сертификат ключа ЭЦП на ФИО2

Из полученного ответа следовало, что ключи по доверенности получал некто ФИО5

Вышеизложенное свидетельствует, что оспариваемые заявителем записи в ЕГРЮЛ содержат недостоверную информацию, что является нарушением положений Закона о государственной регистрации.

Необходимо отметить, что в соответствии с п. 4.1 ст. 9 Федерального закона о государственной регистрации регистрирующий орган не проверяет на предмет соответствия федеральным законам или иным нормативным правовым актам РФ форму представленных документов (за исключением заявления о государственной регистрации) и содержащиеся в представленных документах сведения.

Достоверность сведений, содержащихся в представленных документах, и их соответствие требованиям закона своей подписью подтверждает заявитель. При этом согласно п. 1.2 ст. 9 Закона о регистрации свидетельствование в нотариальном порядке подписи заявителя не требуется в случае направления документов в регистрирующий орган в порядке, установленном пунктом 1 настоящей статьи, в форме электронных документов, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью заявителя.

Однако, отсутствие у регистрирующего органа обязанности проводить правовую экспертизу подаваемых для регистрации документов не влияет на обязательное соответствие их требованиям законности и достоверности (определение Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 28.10.2008 № 13979/08).

Так, согласно статье 4 Закона о государственной регистрации Единый государственный реестр юридических лиц является федеральным информационным ресурсом.

Федеральный информационный ресурс представляет из себя информацию, содержащуюся в федеральной информационной системе (статьи 13, 14 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации»).

Одним из принципов правового регулирования отношений в сфере информации является принцип достоверности информации (статья 3 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации»).

В соответствии с Законом о государственной регистрации в регистрирующий орган должно быть представлено заявление о государственной регистрации, в котором подтверждается достоверность представленных сведений.

Следовательно, необходимым условием государственной регистрации является не только представление полного перечня документов, предусмотренного Законом о государственной регистрации, но и достоверность сведений, в том числе, подлежащих внесению в ЕГРЮЛ.

Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения заявленных требований.

Согласно ст. ПО АПК РФ расходы по государственной пошлине относятся на ответчика.

Руководствуясь статьями ПО, 167, 168, 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Заявленные требования удовлетворить.

Аннулировать в ЕГРЮЛ записи о регистрации ФИО4 (ИНН <***>):

- в качестве учредителя:

ООО «Автопремиум» (ОГРН <***>, ИНН <***>), ООО «Сервис-Агро2014» (ОГРН <***>, ИНН <***>), ООО «Инкомтранс» (ОГРН <***>, ИНН <***>), ООО «Клинкер» (ОГРН <***>, ИНН <***>);

- в качестве директора:

ООО «ТЕХНОСВЕТ» (ОГРН <***>, ИНН <***>),

ООО «Бриз» (ОГРН <***>, ИНН <***>),

ООО «Автопремиум» (ОГРН <***>, ИНН <***>);

- в качестве генерального директора:

ООО «БиоТехРесурс +» (ОГРН <***>, ИНН <***>).

Взыскать с Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 12 по Воронежской области (ОГРН <***>, ИНН <***>, юридический адрес: <...>) в пользу ФИО2 300 рублей расходов по уплате госпошлины.

Исполнительные листы выдать после вступления решения в законную силу.

Выдать ФИО2 справку на возврат из федерального бюджета 2 700 рублей излишне уплаченной госпошлины.

Решение может быть обжаловано в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня его принятия и в Федеральный арбитражный суд Центрального округа в течение двух месяцев со дня его вступления в законную силу через Арбитражный суд Воронежской области.

Судья: Симонова И.В.