Решение от 8 ноября 2025 г. по делу № А33-23441/2025

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

09 ноября 2025 года Дело № А33-23441/2025

Красноярск

Резолютивная часть решения размещена в установленном порядке в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» 21 октября 2025 года. В полном объеме решение изготовлено 09 ноября 2025 года.

Арбитражный суд Красноярского края в составе судьи Щелоковой О.С., рассмотрев дело

по заявлению отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской

Федерации по Красноярскому краю (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к индивидуальному предпринимателю ФИО1 (ИНН

<***>, ОГРН <***>) о взыскании расходов по выплате пособия, без вызова сторон,

установил:

отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Красноярскому краю (далее – заявитель, отделение Фонда) обратилось в Арбитражный суд Красноярского края с заявлением к индивидуальному предпринимателю ФИО1 (далее – ответчик, ИП ФИО1) о взыскании суммы расходов по выплате пособия в размере 9 109,76 руб.

Определением от 26.08.2025 заявление принято для рассмотрения в порядке упрощенного производства.

20.10.2025 вынесена резолютивная часть решения об удовлетворении требований.

27.10.2025 в арбитражный суд поступило ходатайство ответчика о составлении мотивированного решения суда.

В соответствии с частью 2 статьи 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) по заявлению лица, участвующего в деле, или в случае подачи апелляционной жалобы по делу, рассматриваемому в порядке упрощенного производства, арбитражный суд составляет мотивированное решение. Мотивированное решение арбитражного суда изготавливается в течение пяти дней со дня поступления от лица, участвующего в деле, соответствующего заявления или со дня подачи апелляционной жалобы.

Резолютивная часть решения размещена в установленном порядке в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» 21.10.2025.

Заявителем срок, предусмотренный частью 2 статьи 229 АПК РФ, на подачу заявления о составлении мотивированного решения не пропущен.

При указанных обстоятельствах суд принимает решение по правилам главы 20 АПК РФ.

При рассмотрении дела установлены следующие, имеющие значение для рассмотрения спора, обстоятельства.

Отделением Фонда в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1 (ИНН <***>, ОГРН <***>) проведена камеральная Код доступа к материалам дела -

проверка полноты и достоверности представляемых страхователем сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты страхового обеспечения, а также для возмещения расходов страхователя на выплату социального пособия на погребение.

Результаты проверки отражены в акте камеральной проверки от 10.03.2025 № 240124400002809. По результатам проверки отделение Фонда пришло к выводу о необоснованном изменении режима работы ФИО2 незадолго до наступления страхового случая (отпуск по беременности и родам) с целью увеличения размера пособия по беременности и родам, подлежащего возмещению за счет средств Фонда. По данным проверки, с учетом работы на условиях неполного рабочего дня и фактического среднего заработка с учетом ставки 0,25 пособие по ЭЛН № 910276416917, выданному 04.02.2025 за период с 11.11.2024 по 30.03.2025 (16 дней – дополнительный отпуск по беременности и родам) следовало начислить в сумме 3 036,48 руб. Фактически пособие выплачено в размере 12 146,24 руб., переплата составляет 9 109,76 руб. Акт направлен страхователю почтой.

Уведомлением от 10.03.2025 страхователь извещен о месте и времени рассмотрения материалов камеральной проверки 16.04.2025 в 09 часов 00 минут (акт № 240125400002809). Уведомление направлено почтой.

По результатам рассмотрения материалов проверки отделением Фонда вынесено решение № 240124400002811 от 17.04.2025 о возмещении излишне понесенных расходов на выплату пособия по беременности и родам ФИО2 в сумме 9 109,76 руб.

В адрес страхователя направлено требование о возмещении излишне понесенных расходов на выплату страхового обеспечения от 21.05.2025 № 240125700001001.

В рамках досудебного урегулирования спора отделением Фонда страхователю было направлено требование от 23.06.2025 № 09-06-04/58847 «О возмещении излишне понесённых расходов на выплату страхового обеспечения».

Сумма излишне выплаченного пособия в добровольном порядке страхователем не возмещена, что явилось основанием для обращения Отделения Фонда с настоящим заявлением в суд.

Ответчиком представлен отзыв на заявление, в котором в качестве возражений приведены следующие доводы. Как указывает ответчик, ФИО2 была переведена на полную ставку фактически, что подтверждается начисленной заработной платой за ноябрь, приказом № 10-ПР от 01.11.2024 о переводе ФИО2 на полный рабочий день. В первоначально представленном расчетном листке некорректно отразились отработанные часы, что является технической ошибкой. Данный факт изложен страхователем в момент вызова в отделение Фонда 19.02.2025 для дачи пояснений. В расчетном листе за ноябрь 2024 года указано, что сотруднице ФИО2 начислена заработная плата исходя из полной ставки, и начислены страховые взносы исходя из полной ставки. В таблице о начисленных налогах и взносах отражена сумма исчисленных страховых взносов по сотруднице ФИО2 в размере 2 638,90 руб. Общая сумма исчисленных страховых взносов по всем сотрудникам составляет 30 201,69руб., факт оплаты подтверждается платежным поручением номер 48 от 02.12.2024 на сумму 34 372,69 руб.

Исследовав представленные доказательства, оценив доводы лиц, участвующих в деле, арбитражный суд пришел к следующим выводам.

Статья 15 Гражданского кодекса Российской Федерации предусматривает, что лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере. Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

Пунктом 1 статьи 15.1 Федерального закона Российской Федерации от 29.12.2006

№ 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» (далее - Закон № 255-ФЗ) предусмотрено, что

физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, выдаваемых ими застрахованному лицу и необходимых для назначения, исчисления и выплаты страхового обеспечения. В случае, если представление недостоверных сведений повлекло за собой выплату излишних сумм страхового обеспечения, виновные лица возмещают страховщику причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (пункт 2 статьи 15.1 Закона № 255-ФЗ).

Указанные расходы по смыслу части 2 статьи 15.1 Закона № 255-ФЗ представляют собой убытки, понесенные учреждением по вине страхователя (определение Верховного Суда Российской Федерации от 08.06.2015 № 304-КГ15-5176).

Следовательно, Отделение Фонда обоснованно обратилось в суд с заявление о взыскании излишне понесенных расходов по выплате страхового обеспечения.

В силу подпункта 1 пункта 1 статьи 9 Федерального закона от 16.07.1999 № 165-ФЗ

«Об основах обязательного социального страхования» (далее - Закон № 165-ФЗ) отношения по обязательному социальному страхованию возникают у страхователя (работодателя) по всем видам обязательного социального страхования с момента заключения с работником (застрахованным лицом) трудового договора, у застрахованных лиц - по всем видам обязательного социального страхования с момента заключения трудового договора с работодателем, если иное не установлено федеральными законами.

В силу пункта 2 статьи 8 Закона № 165 страховым обеспечением по отдельным видам обязательного социального страхования являются, в том числе: пособие по беременности и родам; ежемесячное пособие по уходу за ребенком; единовременное пособие при рождении ребенка; иные виды страхового обеспечения, установленные федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования.

Согласно подпункту 6 пункта 2 статьи 12 Закона № 165-ФЗ страхователи обязаны выплачивать определенные виды страхового обеспечения застрахованным лицам при наступлении страховых случаев в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования, в том числе за счет собственных средств. Основанием для назначения и выплаты страхового обеспечения застрахованному лицу является наступление документально подтвержденного страхового случая (пункт 1 статьи 22 Закона № 165-ФЗ).

Согласно части 1 статьи 13 Закона № 255-ФЗ назначение и выплата пособий по временной нетрудоспособности (за исключением случаев, указанных в пункте части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, когда выплата пособия по временной нетрудоспособности осуществляется за счет средств страхователя), по беременности и родам, единовременного пособия при рождении ребенка, ежемесячного пособия по уходу за ребенком осуществляются страховщиком. В силу частей 1 и 2 статьи 2 Закона № 255-ФЗ обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством подлежат граждане Российской Федерации, в том числе лица, работающие по трудовым договорам, в том числе работодатели организаций, являющиеся единственными участниками (учредителями), членами организаций, собственниками их имущества. Лица, подлежащие обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством в соответствии с настоящим Федеральным законом, являются застрахованными лицами.

В силу части 4 статьи 4.7 Закона № 255-ФЗ в случае выявления в результате проверки фактов представления недостоверных сведений и (или) документов либо сокрытия сведений и документов, влияющих на получение застрахованным лицом страхового обеспечения, на исчисление размера страхового обеспечения или на возмещение расходов страхователя на выплату социального пособия на погребение, страховщик принимает решение об отказе в назначении и выплате страхового обеспечения (возмещении расходов страхователя) или об отмене решения о назначении и выплате страхового обеспечения (возмещении расходов страхователя), а также решение о возмещении излишне понесенных расходов.

Из содержания указанных норм права и правовой позиции Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенной в Постановлении от 19.07.2011

№ 282/11 следует, что условиями, необходимыми для возмещения страхователю расходов по обязательному социальному страхованию, являются наличие между страхователем и застрахованным лицом реальных трудовых отношений, документальное подтверждение наступления страхового случая, а также документальное подтверждение выплаты пособия застрахованному лицу.

Фонд вправе оценивать трудоустройство застрахованных лиц как фиктивное, делать выводы о необходимости трудоустройства работников, устанавливать действительность возложенных на работника функций, поскольку фонд наделен полномочиями по оценке обоснованности и документальной подтвержденности заявленных страхователем расходов по обязательному социальному страхованию. Для признания расходов по обязательному социальному страхованию обоснованными и документально подтвержденными работодатель обязан документально подтвердить наличие реальных трудовых отношений с работником (застрахованным лицом), наступление страхового случая, факт выплаты и размер пособия.

Из материалов дела следует, что ИП ФИО1 07.02.2025 представлены в Отделение Фонда сведения для назначения и выплаты пособия по беременности и родам (при дополнительном отпуске по беременности и родам) ФИО2 (СНИЛС 13103121067) по ЭЛН № 910276416917, выданному 04.02.2025 за период с 31.03.2025 по 15.04.2025.

Пособие по беременности и родам (при дополнительном отпуске на 16 дней) назначено и выплачено Отделением в сумме 12 146,24 руб., исходя из минимального размера оплаты труда, установленного на момент наступления страхового случая, с учетом районного коэффициента и расчета полной ставки (решение о назначении страхового обеспечения и иных выплат № 902-СО от 13.02.2025).

В ходе проверки Отделением Фонда установлены следующие обстоятельства.

Штатным расписанием № 1-шт от 31.12.2023 на 2024 год предусмотрен штат основного структурного подразделения в количестве 10 единиц: менеджер по продажам -3 единицы; менеджер по работе с клиентами - 1 единица; исполнительный директор - 1 единица; старший специалист отдела сопровождения - 1 единица; инспектор качества - 1 единица; консультант - 2 единицы; начальник отдела контроля качества - 1 единица.

Штатным расписанием № 2-шт от 01.03.2024, действующим с 01.03.2024, предусмотрен штат в количестве 9 единиц: менеджер по продажам - 3 единицы; старший специалист отдела сопровождения - 1 единица; исполнительный директор - 1 единица; инспектор качества - 1 единица; консультант - 2 единицы; начальник отдела контроля качества - 1 единица.

В соответствии с приказом о приеме на работу от 16.10.2017 № 6 и трудовым договором от 16.10.2017 № 74 ФИО2 принята на работу с 16.10.2017 к ИП ФИО1 на основное место работы, на должность «консультанта» с тарифной ставкой - 8 800 руб., надбавками: 30 % - районный коэффициент, 30 % - северная надбавка, на условиях неполной занятости на 0,25 ставки.

С 01.11.2024 за 6 рабочих дней до наступления страхового случая (отпуска по беременности и родам), ФИО2 переведена с 0,25 ставки на полную ставку.

Отпуск по беременности и родам предоставлен на основании заявления от 11.11.2024 и приказа о предоставлении отпуска от 11.11.2024 № 1-ОТ.

ФИО2 на протяжении 7 лет работала у ИП ФИО1 на 0,25 ставки.

Обоснования производственной необходимости такого перевода не представлено.

Перевод ФИО2 на полную ставку ИП ФИО3 мотивировал увольнением с 02.05.2024 «менеджера по работе с клиентами» - ФИО5;факт приёма на работу на полную ставку на должность временно отсутствующей ФИО2, стажёра ФИО4

Отделение Фонда указывает, что на полную ставку ФИО2 не переведена даже фактически. В бумажном табеле учёта рабочего времени за ноябрь 2024 года отражены отработанные ФИО2 часы за 1, 2, 5 - 8 ноября 2024 года - 6 рабочих дней

(47 часов), а в расчётном листке за ноябрь 2024 года фактически оплачено 6 рабочих дней (11 часов), что соответствует занимаемой ставке - 0,25.

Необходимость перевода ФИО2 на полную ставку, спустя более 5 месяцев после увольнения ФИО5, не подтверждена.

Данные обстоятельства указывают на отсутствие кадровой и экономической необходимости в переводе на полную рабочую ставку за 6 дней до наступления страхового случая.

Пунктом 8 Положения об особенностях порядка исчисления пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячного пособия по уходу за ребенком гражданам, подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, утв. постановлением Правительства Российской Федерации от 11.09.2021 № 1540 (далее - Положение) предусмотрено, что в случае если застрахованное лицо в расчетные периоды не имело заработка, а также в случае, если средний заработок, рассчитанный за эти периоды, в расчете за полный календарный месяц ниже минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на день наступления страхового случая, а в районах и местностях, в которых в установленном порядке применяются районные коэффициенты к заработной плате, - ниже минимального размера оплаты труда, определенного с учетом этих коэффициентов, средний заработок, исходя из которого исчисляются пособия, принимается равным минимальному размеру оплаты труда, установленному федеральным законом на день наступления страхового случая, а в районах и местностях, в которых в установленном порядке применяются районные коэффициенты к заработной плате, - минимальному размеру оплаты труда, определенному с учетом этих коэффициентов.

Согласно пункту 14 Положения в случаях, указанных в пункте 8 настоящего Положения, для исчисления пособия по временной нетрудоспособности, по беременности и родам средний дневной заработок определяется исходя из минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на день наступления страхового случая, а в районах и местностях, в которых в установленном порядке применяются районные коэффициенты к заработной плате, - минимального размера оплаты труда, определенного с учетом этих коэффициентов (для лиц, работающих на момент наступления страхового случая на условиях неполного рабочего времени, - пропорционально продолжительности рабочего времени), увеличенного в 24 раза, путем его деления на 730.

В силу пункта 16 Положения № 1540, в случае установления застрахованному лицу неполного рабочего времени (неполной рабочей недели, неполного рабочего дня) средний дневной заработок определяется в том же порядке, который предусмотрен пунктами 12 и 13 настоящего Положения.

С 1 января 2021 года вступили в силу изменения, внесенные Федеральным законом от 29.12.2020 № 478-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» в статью 14 Федерального закона № 255-ФЗ, согласно части 6.1 которой в новой редакции в случае, если пособие по временной нетрудоспособности, исчисленное в соответствии с положениями настоящего Федерального закона, в расчёт за полный календарный месяц ниже минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на день наступления страхового случая, а в районах и местностях, в которых в установленном порядке применяются районные коэффициенты к заработной плате, ниже минимального размера оплаты труда, определенного с учётом этих коэффициентов, пособие по временной нетрудоспособности исчисляется из минимального размера оплаты труда в следующем порядке: размер дневного пособия по временной нетрудоспособности определяется путём деления минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на день наступления страхового случая, а в районах и местностях, в которых в установленном порядке применяются районные коэффициенты к

заработной плате, минимального размера оплаты труда, определенного с учётом этих коэффициентов, на число календарных дней в календарном месяце, на который приходится период временной нетрудоспособности. Размер пособия по временной нетрудоспособности, подлежащего выплате, исчисляется путем умножения размера дневного пособия по временной нетрудоспособности, определенного в соответствии с пунктом 1 настоящей части, на число календарных дней, приходящихся на период временной нетрудоспособности в каждом календарном месяце.

Согласно части 6.2 указанной статьи в редакции, действующей с 1 января 2021 года, если застрахованное лицо на момент наступления страхового случая работает на условиях неполного рабочего времени (неполной рабочей недели, неполного рабочего дня), размер пособия по временной нетрудоспособности, исчисляемый в соответствии с частью 6.1 настоящей статьи, исходя из минимального размера оплаты труда, определяется пропорционально продолжительности рабочего времени застрахованного лица.

Таким образом, с 1 января 2021 года действующим законодательством предусмотрено, что в случае, если застрахованное лицо на момент наступления страхового случая работает на условиях неполного рабочего времени (неполной рабочей недели, неполного рабочего дня), размер его пособия по временной нетрудоспособности, исчисляемый из минимального размера оплаты труда, определяется пропорционально продолжительности рабочего времени застрахованного лица. То есть, ставка рабочего времени относится к сведениям, представляемым страхователем в Фонд и непосредственно влияющим на расчет пособия по временной нетрудоспособности для соответствующего застрахованного лица.

Суд считает, что установленные отделением Фонда в ходе проверки обстоятельства свидетельствуют о необоснованном изменении режима работы ФИО2 незадолго до наступления страхового случая (отпуск по беременности и родам) с целью увеличения размера пособия по беременности и родам, подлежащего возмещению за счет средств Фонда. Формальное соблюдение процедуры оформления перевода на полную ставку в отсутствие доказательств фактического исполнения трудовой функции не свидетельствует об обоснованности получения страхового пособия за счет средств бюджета в повышенном размере.

С учетом работы на условиях неполного рабочего дня и фактического среднего заработка с учетом ставки 0,25 пособие по ЭЛН № 910276416917, выданному 04.02.2025 за период с 11.11.2024 по 30.03.2025 (16 дней – дополнительный отпуск по беременности и родам) пособие следовало начислить в сумме 3 036,48 руб. Фактически пособие выплачено в размере 12 146,24 руб., переплата составляет 9 109,76 руб.

Фондом доказано преднамеренное создание искусственной ситуации с целью получения социальных пособий из бюджета СФР. Следовательно, сумма расходов ложится бременем на самого страхователя, подлежит отнесению на счёт его собственных средств, а не Отделения Фонда. Такой порядок полностью соответствует нормам действующего законодательства и пункту 6 части 2 статьи 12 Федерального закона от 16.07.1999 № 165-ФЗ «Об основах обязательного социального страхования», в котором указано, что страхователи обязаны выплачивать виды страхового обеспечения застрахованным лицам при наступлении страховых случаев, в том числе и за счёт собственных средств.

С учетом приведённых обстоятельств, ответчик обязан возместить бюджету расходы на выплату социальных пособий ФИО2, излишне понесенные фондом.

На основании изложенного требования подлежат удовлетворению.

Согласно части 1 статьи 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

В связи с результатом рассмотрения дела, с ответчика подлежит взысканию в доход федерального бюджета 10 000,00 руб. государственной пошлины.

Настоящее решение выполнено в форме электронного документа, подписано усиленной квалифицированной электронной подписью судьи и считается направленным лицам,

участвующим в деле, посредством его размещения в установленном порядке в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа.

По ходатайству лиц, участвующих в деле, копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

Руководствуясь статьями 15, 110, 167 – 170, 177, 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Красноярского края

РЕШИЛ:

заявление Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Красноярскому краю удовлетворить.

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО1

(ИНН <***>, ОГРН <***>) в доход бюджета Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации 9 109,76 руб. расходов по выплате пособия (решение от 17.04.2025 № 240125400002811).

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО1

(ИНН <***>, ОГРН <***>) в доход федерального бюджета 10 000,00 руб. государственной пошлины.

Настоящее решение подлежит немедленному исполнению и может быть обжаловано в течение пятнадцати дней после его принятия, а в случае составления мотивированного решения – в течение пятнадцати дней со дня изготовления решения в полном объеме, путём подачи апелляционной жалобы в Третий арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Красноярского края.

Разъяснить лицам, участвующим в деле, что настоящее решение выполнено в форме электронного документа, подписано усиленной квалифицированной электронной подписью судьи и считается направленным лицам, участвующим в деле, посредством его размещения в установленном порядке в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

По ходатайству лиц, участвующих в деле, копии резолютивной части решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку. Лица, участвующие в деле, вправе в течение 5 дней со дня размещения резолютивной части решения в установленном порядке в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» обратиться в суд с заявлением о составлении мотивированного решения.

Исполнительный лист на настоящее решение до истечения срока на обжалование в суде апелляционной инстанции выдается только по заявлению взыскателя.

Судья О.С. Щелокова