Решение от 19 июля 2017 г. по делу № А56-24051/2017




Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191015, Санкт-Петербург, Суворовский пр., 50/52

http://www.spb.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ


Дело № А56-24051/2017
20 июля 2017 года
г.Санкт-Петербург



Резолютивная часть решения объявлена 18 июля 2017 года.

Полный текст решения изготовлен 20 июля 2017 года.

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в составе:судьи Бойковой Е.Е.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Мовчан О.С.,

рассмотрев в судебном заседании дело по иску:

истец: общество с ограниченной ответственностью «Лим» (место нахождения: 430910, Республика Мордовия, г. Саранск, <...>,ОГРН <***>, ИНН <***>),

ответчик: ассоциация «СтройИндустрия (место нахождения: 187403, <...>, ОГРН <***>, ИНН <***>),

третье лицо: саморегулируемая организация «Ассоциация строителей Мордовии» (адрес: 430005, <...>, ОГРН <***>, ИНН <***>),

об обязании,

при участии

- от истца: не явился, извещен,

- от ответчика: ФИО1 (доверенность от 01.03.2017),

- от третьего лица: не явился, извещен,



установил:


Общество с ограниченной ответственностью «Лим» (далее – истец, ООО «Лим») обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с иском об обязании ассоциации строителей «СтройИндустрия» (далее – ответчик, Ассоциация) перечислить ранее внесенный истцом взнос в компенсационных фонд в размере 500 000 руб. в компенсационный фонд саморегулируемой организации «Ассоциация строителей Мордовии».

Определением от 14.04.2017 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена саморегулируемая организация «Ассоциация строителей Мордовии» (далее – СРО «АСМ»).

В судебном заседании представитель ответчика возражал против удовлетворения заявленных требований по основаниям, изложенным в отзыве.

Истец и третье лицо, извещенные надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание своих представителей не направили, что в силу части 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) не является препятствием для рассмотрения дела в их отсутствие.

Заслушав пояснения представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд установил следующие обстоятельства.

Истец являлся членом Ассоциации, что подтверждается свидетельством о допуске к определенному виду или видам работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства от 08.05.2014 № СРО-С-256-19102012.

Общество направило в адрес ответчика уведомление от 18.11.2016 (далее – Уведомление) о добровольном прекращении членства в СРО в связи с переходом в другую саморегулируемую организацию по месту нахождения юридического лица, которое было получено ответчиком 29.11.2016, о чем свидетельствуют почтовые квитанции ООО «СПСР-Эспресс».

Протоколом от 01.12.2016 № 126 истец был принят в члены СРО «АСМ».

В связи с принятием решения о приеме истца в члены СРО «АСМ», ООО «Лим» направило в адрес ответчика заявление с требованием перечислить внесенные Обществом в компенсационный фонд денежные средства в размере 500 000 руб. на счет СРО «АСМ».

Поскольку соответствующее требование ответчиком исполнено не было, истец обратился в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства, суд считает требования истца подлежащими частичному удовлетворению в связи со следующим.

Согласно пункту 17 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее – ГрК РФ) саморегулируемой организацией в области инженерных изысканий, архитектурно-строительного проектирования, строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства признается некоммерческая организация, созданная в форме ассоциации (союза) и основанная на членстве индивидуальных предпринимателей и (или) юридических лиц, выполняющих инженерные изыскания или осуществляющих архитектурно-строительное проектирование, строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объектов капитального строительства.

К отношениям, связанным с определением правового положения указанных саморегулируемых организаций, осуществлением ими деятельности, установлением порядка осуществления саморегулируемой организацией контроля за деятельностью своих членов и применением саморегулируемой организацией мер дисциплинарного воздействия к своим членам, порядка осуществления государственного надзора за деятельностью саморегулируемых организаций, применяется гражданское законодательство, в том числе Федеральный закон «О саморегулируемых организациях» от 01.12.2017 № 315-ФЗ (далее – Закон № 315-ФЗ), если данные отношения не урегулированы настоящим Кодексом (статья 4 ГрК РФ).

В соответствии с частью 1 статьи 55.7 ГрК РФ членство в саморегулируемой организации прекращается, в том числе, в случае добровольного выхода члена саморегулируемой организации из саморегулируемой организации.

Согласно части 5 статьи 3.3 Федерального закона от 29.12.2004 № 191-ФЗ «О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации» (далее – Закон № 191-ФЗ) в редакции Федерального закона № 372-ФЗ индивидуальные предприниматели и юридические лица, являющиеся членами саморегулируемой организации, в срок не позднее 1 декабря 2016 года обязаны письменно уведомить такую организацию о намерении добровольно прекратить членство в такой саморегулируемой организации, в том числе с последующим переходом в другую саморегулируемую организацию; либо о сохранении членства в такой некоммерческой организации с приложением предусмотренных частью 2 статьи 55.6 ГрК РФ документов.

Членство в саморегулируемой организации индивидуальных предпринимателей и юридических лиц, направивших в саморегулируемую организацию уведомление, предусмотренное пунктом 1 части 5 настоящей статьи, прекращается с даты, указанной в таком уведомлении, но не позднее 1 июля 2017 года.

Для лиц, направивших уведомление о добровольном прекращении членства в целях последующего перехода в саморегулируемую организацию по месту регистрации, частью 13 статьи 3.3 Закона 191-ФЗ в редакции Федерального закона № 126-ФЗ предусмотрено, что юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, зарегистрированные на территории субъекта Российской Федерации не по месту регистрации саморегулируемой организации и добровольно прекратившие членство в саморегулируемой организации в целях перехода в другую саморегулируемую организацию по месту регистрации таких юридического лица или индивидуального предпринимателя либо в целях создания саморегулируемой организации на территории субъекта Российской Федерации, в котором по состоянию на 4 июля 2016 года отсутствовала саморегулируемая организация, соответствующая требованиям, установленным статьей 55.4 Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее - вновь созданная саморегулируемая организация), вправе подать заявление в саморегулируемую организацию, членство в которой было прекращено такими юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем, о перечислении внесенного ими взноса в компенсационный фонд (компенсационные фонды) этой саморегулируемой организации в саморегулируемую организацию, в которую переходят такие юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, либо во вновь созданную саморегулируемую организацию. Указанное заявление может быть подано со дня принятия решения о приеме юридического лица, индивидуального предпринимателя в члены саморегулируемой организации по месту их регистрации либо со дня внесения сведений о вновь созданной саморегулируемой организации в государственный реестр саморегулируемых организаций, но не позднее 1 сентября 2017 года. К заявлению должны быть приложены документы, подтверждающие факт принятия решения о приеме юридического лица, индивидуального предпринимателя в члены другой саморегулируемой организации либо факт внесения сведений о вновь созданной саморегулируемой организации в государственный реестр саморегулируемых организаций, и документы, подтверждающие факт принятия решения о приеме юридического лица, индивидуального предпринимателя в члены вновь созданной некоммерческой организации.

Частью 13.1 статьи 3.3 Закона 191-ФЗ в редакции Федерального закона № 126-ФЗ установлено, что саморегулируемая организация, членство в которой было прекращено юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем, в течение семи дней со дня поступления заявления и документов, соответствующих требованиям части 13 настоящей статьи, обязана перечислить в саморегулируемую организацию, в которую переходят такие юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, либо во вновь созданную саморегулируемую организацию денежные средства в размере внесенного такими юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем взноса в компенсационный фонд (компенсационные фонды) или в случае, установленном частью 13.2 настоящей статьи, в размере, определенном решением общего собрания членов саморегулируемой организации.

Поскольку членство истца в Ассоциации прекратилось на основании соответствующего уведомления с 29.11.2016, а факт вступления Общества в члены СРО «АСМ» подтверждается протоколом заседания Президиума СРО от 01.12.2016 № 126, у истца возникло право на обращение к ответчику с заявлением о перечислении денежных средств компенсационного фонда в СРО «АСМ».

При этом подлежит отклонению довод ответчика о том, что истцом не были представлены документы, подтверждающие необходимый состав полномочий, компетенцию, в том числе наименование исполнительного органа организации, уполномоченного на подписание Уведомления, а также отсутствовало решение Общего собрания участников Общества о выходе из Ассоциации ввиду следующего.

В соответствии с частью 3 статьи 55.5 ГрК РФ саморегулируемая организация не вправе разрабатывать и утверждать документы, устанавливающие обязательные требования к членам саморегулируемой организации, их деятельности, за исключением разработки и утверждения указанных в частях 1 и 2 указанной статьи документов.

Как было указано выше, в соответствии с требованиями части 5 статьи 3.3 Закона № 191-ФЗ индивидуальные предприниматели и юридические лица, являющиеся членами некоммерческой организации, имеющей статус саморегулируемой организации, в срок не позднее 1 декабря 2016 года обязаны письменно уведомить такую некоммерческую организацию о намерении добровольно прекратить членство в такой саморегулируемой организации.

При этом действующим законодательством Российской Федерации не установлен перечень документов, подлежащих представлению в СРО совместно с уведомлением о намерении Общества добровольно прекратить членство, поэтому требование СРО о предоставлении каких-либо дополнительных документов в любом случае нельзя признать правомерным.

Более того, суд обращает внимание, что при сомнении в полномочиях лица, подписавшего Уведомление, у Ассоциации существовала реальная возможность проверить указанную информацию в открытом доступе в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на официальном сайте Федеральной налоговой службы https://www.nalog.ru/.

Также, возражая против удовлетворения требования об обязании Ассоциации перечислить средства компенсационного фонда в размере 500 000 руб. в компенсационный фонд СРО «АСМ», ответчик ссылался на отсутствие доказательств со стороны истца уплаты денежных средств в указанном размере в компенсационный фонд Ассоциации «СтройИндустрия».

Определением от 20.06.2017 суд предложил ООО «Лим» представить доказательства перечисления денежных средств в компенсационный фонд ответчика.

Обществом представлены в материалы дела платежные поручения, из которых лишь два платежных документа (платежные поручения от 30.01.2014 № 9 и от 06.05.2014 № 56) свидетельствуют о переводе денежных средств в размере 40 000 руб. на счет Ассоциации с назначением платежа – «Оплата по счету № 179 от 29.01.2014. Оплата комп. фонда по ФЗ 148 от 22.07.08» и «Оплата компенсационного фонда ФЗ 148 от 22.07.08», иные платежные поручения содержат информацию о переводе денежных средств на счет НП «СтройИнвестСервис» с назначением платежа – «Возврат материальной помощи согласно графику на основании Положения о порядке использования резервов НП от 26.12.2012г».

Иных доказательств перечисления денежных средств в компенсационный фонд Ассоциации «СтройИндустрия» истцом в материалы дела не представлено.

Таким образом, истцом не подтвержден факт того, что при вступлении Общества в члены Ассоциации Обществом были уплачены денежные средства в размере 500 000 руб. в компенсационный фонд Ассоциации.

При изложенных обстоятельствах, суд делает вывод о том, что исковые требования ООО «Лим» подлежат удовлетворению в части обязания Ассоциации перечислить средства компенсационного фонда в размере 40 000 руб. в компенсационный фонд СРО «АСМ». В остальной части в удовлетворении иска надлежит отказать.

Расходы по уплате государственной пошлине в силу части 1 статьи 110 АПК РФ подлежат взысканию с ответчика в пользу истца.

Согласно статье 104 АПК РФ излишне уплаченная государственная пошлина подлежит возврату истцу из федерального бюджета.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

решил:


Обязать ассоциацию «СтройИндустрия» перечислить средства компенсационного фонда в размере 40 000 руб. в компенсационный фонд саморегулируемой организации «Ассоциация строителей Мордовии».

В остальной части в удовлетворении иска отказать.

Взыскать с ассоциации «СтройИндустрия» в пользу общества с ограниченной ответственностью «Лим» 6000 руб. расходов по уплате государственной пошлины.

Возвратить обществу с ограниченной ответственностью «Лим» из федерального бюджета 7000 руб. излишне уплаченной государственной пошлины по иску.

Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия.

Судья Бойкова Е.Е.



Суд:

АС Санкт-Петербурга и Ленинградской обл. (подробнее)

Истцы:

ООО "ЛИМ" (подробнее)

Ответчики:

Ассоциация "Стройиндустрия" (подробнее)

Иные лица:

ООО "ПРОЕКТНО-СТРОИТЕЛЬНАЯ КОМПАНИЯ "ТЕХНОКОМ" (подробнее)
Саморегулируемая организация "Ассоциация строителей Мордовии" (подробнее)