Решение от 1 октября 2024 г. по делу № А36-526/2024

Арбитражный суд Липецкой области

пл.Петра Великого,7, г. Липецк, 398019

http://lipetsk.arbitr.ru, e-mail: info@lipetsk.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А36-526/2024
г.  Липецк
2 октября 2024 г.
Резолютивная часть решения оглашена 18 сентября 2024 г.

Полный текст решения изготовлен 2 октября 2024 г.


Арбитражный суд Липецкой области

в составе судьи Тетеревой И.В.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Захаровой И.Г.,

рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению общества  с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Липецк» (ОГРН <***>, ИНН <***>; 398059, <...>)

к Администрации Усманского муниципального района Липецкой области Российской Феде-рации (ОГРН <***>, ИНН <***>; 399370, <...>)

о взыскании 5 488,89 руб.,


при участии  в судебном заседании

от истца: ФИО1 (доверенность от 14.02.2022г., копия диплома),

от ответчика: ФИО2 (доверенность от 10.01.2024г., копия диплома),

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Липецк»  (далее – ООО «Газпром межрегионгаз Липецк», истец) обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением к администрации Усманского муниципального района Липецкой области Российской Федерации (далее – Администрация, ответчик) о взыскании 4822,69 руб. основного долга по оплате поставленного газа за период май 2023 года и 666,20 руб. пени за период с 14.06.2023 по 15.12.2023, а так же 1000 руб. судебных расходов по оплате государственной пошлины.

Определением от 22.02.2024 иск был принят к рассмотрению в порядке упрощенного производства.

Определением от 22.04.2024 суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства.

Определением от 14.05.2024 произведена замена судьи Я.Р. Мещеряковой  на судью И.В. Тетереву.

Определением от 14.05.2024 дело принято к производству судьи И.В. Тетеревой.

В настоящем судебном заседании представитель истца заявленные требования поддержал.

Ответчик доказательств погашения задолженности не представил, против исковых требований возразил, пояснил, что дата фактического отключения объекта от газоснабжения (05.05.2023г.) не может приниматься для расчета фактического потребления газа за май 2023г., т.к. условиями муниципального контракта на поставку газа № 29-5-36294 предусмотрен месячный объем поставки газа в мае 2023г. в количестве 0,000 тыс. м? и увеличение месячного объема газа должно оформляться дополнительным соглашением на основании заявки покупателя, т.е. в мае 2023г. поставка газа не должна была осуществляться без заявки администрации Усманского муниципального района Липецкой области и заключения дополнительного соглашения к муниципальному контракту на поставку газа № 29-5-36294; в адрес ООО «Газпром межрегионгаз Липецк» было направлено письмо № 01-38/2100 от 10.08.2023г. согласно содержания которого администрация Усманского муниципального района Липецкой области не согласна с задолженностью в размере 4822 руб. 69 коп., т.к. согласно п. 2.1.2. Контракта поставка газа в мае, июне, июле, августе не предусмотрена. В бюджете Усманского муниципального района предусмотрены бюджетные ассигнования только на финансирование объемов поставки газа согласно условиям контракта. Таким образом, в соответствии с положениями Контракта, для оплаты задолженности необходимо заключение дополнительного соглашения в части изменения объемов поставки газа и цены контракта в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд». Кроме того, расчет задолженности за май 2023г. произведен на основании акта № 350 №156 от 05.05.2023г. отключения бытового газоиспользующего оборудования. В данном акте не отражено, что на момент отключения бытового газоиспользующего оборудования, осуществлялась фактическая подача газа, т.е. Истцом не представлено доказательств подтверждающих фактическое потребление газа в мае 2023г. – л.д.35-37.

Рассмотрев представленные материалы, суд установил следующее.

Между ООО «Газпром межрегионгаз Липецк» (далее - Поставщик) и Администрацией Усманского муниципального района Липецкой области Российской Федерации (далее - Покупатель) заключен муниципальный контракт на поставку газа № 29-5-36294 (далее - Контракт).

Согласно п. 2.1. Контракта, Поставщик обязуется поставлять и обеспечивать транспортировку по сетям газораспределения, принадлежащим ГРО на праве собственности или ином законном основании, с 01.01.2023 по 31.12.2023 газ горючий природный и/или газ горючий природный сухой отбензиненный (далее - газ), а Покупатель обязуется принимать и оплачивать газ в соответствии с условиями настоящего Контракта за счет средств бюджетного учреждения (финансирование из местного бюджета).

В соответствии с подп. 2.1.2. п. 2.1. месячный объем поставки газа составляет (тыс.куб.м.):

Точки подключения

Янв.

Февр.

Март

Апр.

Май

Июнь

Июль

Авг.

Сент.

Окт.

Нояб.

Дек.

Административное здание,

Усманский р-н,

с. Октябрьское. Проспект


3.906

3.528

3.906

3.780

0.000

0.000

0.000

0.000

3.780

3.906

3.780

3.906

Революции, л. 142 (50%)



Итого по всем точкам подключения

3.906

3.528

3.906

3.780

0.000

0.000

0.000

0.000

3.780

3.906

3.780

3.906

В соответствии с абз. 3 п. 4.3. Контракта отключение/подключение газоснабжения на летний/зимний периоды, после ремонта и первичный пуск газа проводится по инициативе Покупателя представителем специализированной организации, осуществляющей техническое обслуживание сети газораспределения, сети газопотребления и технических устройств, в присутствии представителя Поставщика, с составлением соответствующего акта.

03.05.2023 Покупатель обратился в газораспределительную организацию с просьбой прекратить поставку газа на объект, расположенный по адресу: <...>, в связи с окончанием отопительного сезона только в начале мая 2023 года. Отключение газа произведено 05.05.2023. По Контракту за май 2023 года Покупателю было поставлено 0,520 тыс. куб. м. газа на сумму 4 822,69 руб.

Объем поставленного и потребленного газа подтверждается сводным актом о количестве поданного-принятого газа.

Поставщик направил Покупателю за май 2023 года акты поданного-принятого газа, счета-фактуры, товарные накладные за указанный период по системе электронного документооборота.

Документы подписаны не были.

В соответствии с п. 30 Правил поставки газа в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 05.02.1998 № 162 поставка и отбор газа осуществляются исключительно на возмездной основе в соответствии с заключенным договором. Порядок расчетов и сроки платежей определяются договорами поставки газа в соответствии с Правилами.

Согласно п. 3 Основных положений формирования и государственного регулирования цен на газ и тарифов на услуги по его транспортировке на территории РФ, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29 декабря 2000 г. № 1021 цена на газ для потребителя газа на границе раздела газораспределительных сетей и сетей потребителя газа формируется из регулируемой оптовой цены на газ или оптовой цены на газ, определяемой по соглашению сторон с учетом установленных предельных уровней, тарифов на услуги по его транспортировке по газораспределительным сетям, специальных надбавок к тарифам на услуги по транспортировке газа по газораспределительным сетям, и платы за снабженческо-сбытовые услуги.

В соответствии с п. 5.7.1. Контракта фактически потребленный в истекшем месяце природный газ с учетом средств, ранее внесенных Покупателем в качестве оплаты за газ в расчетном периоде, оплачивается в срок до 10-го числа месяца, следующего за месяцем, за который осуществляется оплата.

Однако Покупатель, нарушая условия Контракта и требования действующего законодательства РФ, ненадлежащим образом исполняет свои обязательства по оплате поставленного газа, что привело к образованию задолженности, сумма которой составила 4 822,69 руб.

В соответствии с абз. 2 ст. 25 ФЗ от 31.03,1999 № 69 «О газоснабжении в РФ» (ред. от 14.07.2022) Покупатель обязан уплатить Поставщику пеню в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования ЦБ РФ, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки.

Сумма пени по Контракту за период с 14.06.2023 по 15.12.2023 составляет 666,20 руб.

Претензионный порядок соблюден.

В силу ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии со ст. ст. 307, 309 ГК РФ в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги, и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности. Обязательства возникают из договора, вследствие причинения вреда и из иных оснований и должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота и иными обычно предъявляемыми требованиями.

Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий согласно правилам статьи 310 ГК РФ не допускается.

В соответствии со ст. 432 ГК РФ договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора. Существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение.

В силу пункта 1 статьи 516 Гражданского кодекса РФ Покупатель оплачивает поставляемые товары с соблюдением порядка и формы расчетов, предусмотренных договором поставки. Если соглашением сторон порядок и форма расчетов не определены, то расчеты осуществляются платежными поручениями.

Если договором поставки предусмотрено, что оплата товаров осуществляется получателем (плательщиком) и последний неосновательно отказался от оплаты либо не оплатил товары в установленный договоров срок, поставщик вправе потребовать оплаты поставленных товаров от покупателя.

В соответствии со статьей 329 Гражданского кодекса Российской Федерации исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием имущества должника, поручительством, банковской гарантией, задатком и другими способами, предусмотренными законом или договором.

Неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков (Статья 330 ГК РФ).

Учитывая, что ответчик надлежащим образом не исполнил обязанность по  оплате, требование истца о взыскании с основного долга и неустойки за неисполнение договорных обязательств является обоснованным, подлежащим удовлетворению, в том числе  4 822 руб. 69 коп – основной долг, 666 руб. 20 коп. – пени.

Представленный расчет соответствует нормам права.

Возражения ответчика отклоняются, поскольку факт поставки ответчику газа в мае 2023 года в объеме 0,520 тыс.куб. подтвержден представленными в материалы дела документами, а именно, актом поданного - принятого газа за май 2023 года, счетом - фактурой за май 2023 года, актом сверки взаимных расчетов на спорную сумму.

Порядок оплаты поставленного газа определяется Постановлением Правительства РФ от 04.04.2000 № 294 (ред. от 21.12.2018) «Об утверждении Порядка расчетов за природный газ», и соответственно п. 5.7 Контракта, согласно которому фактически потребленный в истекшем месяце природный газ оплачивается в срок до 10-го числа месяца, следующего за месяцем, за который осуществляется оплата.

Отсутствие лимитов бюджетных обязательств не освобождает ответчика от ответственности за неисполнение принятого на себя обязательства по контракту.

Доводы ответчика о том, что фактически в спорный период здание, расположенное по адресу: <...>, не отапливалось ввиду погодных условий и завершения отопительного сезона на основании распоряжения администрации Усманского муниципального района Липецкой области № 222р от 18.04.2023. противоречат представленным в дело доказательствам, поскольку объект газопотребления, являющиеся предметом контракта, оборудован собственной системой отопления. Окончание отопительного сезона не влияет на прекращение отопления на данный объект и не исключает потребление газа для нужд отопления в спорный период.

В соответствии с абз. 3 п. 4.3. Контракта отключение/подключение газоснабжения на летний/зимний периоды, после ремонта и первичный пуск газа проводится по инициативе Покупателя представителем специализированной организации, осуществляющей техническое обслуживание сети газораспределения, сети газопотребления и технических устройств, в присутствии представителя Поставщика, с составлением соответствующего акта.

Газопотребляющее оборудование покупателя считается отключенным от сети газоснабжения и выведенным из эксплуатации при условии составления поставщиком и/или ГРО соответствующего акта и установки пломбы поставщика и/или ГРО. В случае несоблюдения данных условий газоиспользующее оборудование покупателя является подключенным к сети газоснабжения и находящимся в эксплуатации. Факт отсутствия потребления газа должен быть подтвержден актом на отключение объекта, такой акт ответчиком не представлен.

В силу статьи 101 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы состоят из государственной пошлины и судебных издержек, связанных с рассмотрением дела арбитражным судом.

В связи с изложенным расходы истца в виде уплаченной государственной пошлины в сумме 1000 руб. подлежат отнесению на ответчика.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176, 180, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Взыскать с Администрации Усманского муниципального района Липецкой области Российской Феде-рации (ОГРН <***>, ИНН <***>; 399370, <...>) в пользу общества  с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Липецк» (ОГРН <***>, ИНН <***>; 398059, <...>) 4822,69 руб.  задолженность по оплате поставленного газа за период май 2023 г., 666,20 руб. пени за период с 14.06.2023 по 15.12.2023, а так же 1000 руб. судебные расходы по оплате государственной пошлины.


Решение может быть обжаловано в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня изготовления через Арбитражный суд Липецкой области.


Судья                                                                                И.В. Тетерева