Решение от 21 марта 2019 г. по делу № А61-208/2019

Арбитражный суд Республики Северная Осетия - Алания

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Резолютивная часть решения объявлена 21 марта 2019 года.

Решение в полном объеме изготовлено 21 марта 2019 года.

Дело №А61-208/2019
21 марта 2019 года
г. Владикавказ


Арбитражный суд Республики Северная Осетия-Алания в составе судьи Коптевой М.Б. при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 3 по Республике Северная Осетия-Алания (ОГРН <***>, ИНН <***>)

к Государственному бюджетному учреждению здравоохранения «Кировская центральная районная больница» Министерства здравоохранения Республики Северная Осетия-Алания (ОГРН <***>, ИНН <***>)

о взыскании задолженности по страховым взносам в размере 6 597 184 руб. 04 коп.

при участии:

от заявителя – ФИО2 по доверенности от 10.01.2019 (до перерыва), ФИО3 по доверенности от 10.01.2019 (после перерыва);

от ответчика – не явились;

установил:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России № 3 по Республике Северная Осетия – Алания (далее – инспекция, налоговый орган, заявитель) обратилась в арбитражный суд с заявлением к Государственному бюджетному учреждению здравоохранения «Кировская центральная районная больница» Министерства здравоохранения Республики Северная Осетия-Алания (далее – налогоплательщик, страхователь, ответчик) о взыскании задолженности по страховым взносам в сумме 6 597 184 рублей 04 копейки, из которых:

- страховые взносы на обязательное пенсионное страхование, зачисляемые в ПФР на выплату страховой пенсии за 3 квартал 2018 года (июль) в сумме 1 781 197 руб. 99 коп.;

- страховые взносы на обязательное пенсионное страхование, зачисляемые в ПФР на выплату страховой пенсии за 3 квартал 2018 года (август) в сумме 1 679 246 руб. 79 коп.;

- страховые взносы на обязательное пенсионное страхование, зачисляемые в ПФР на выплату страховой пенсии за 3 квартал 2018 года (сентябрь) в сумме 1 483 333 руб. 37коп.;

- пени на страховые взносы на обязательное пенсионное страхование, зачисляемые в ПФР на выплату страховой пенсии за 3 квартал 2018 года в сумме 341 471 руб. 54 коп.;

- страховые взносы на обязательное социальное страхование по временной нетрудоспособности и материнству за 3 квартал 2018 года в сумме 5730 руб. 13 коп.;

- страховые взносы на обязательное медицинское страхование в федеральный фонд ОМС за 3 квартал 2018 года (июль) в сумме 426 312 руб. 07 коп.;

- страховые взносы на обязательное медицинское страхование в федеральный фонд ОМС за 3 квартал 2018 года (август) в сумме 389 279 руб. 92 коп.;

- страховые взносы на обязательное медицинское страхование в федеральный фонд ОМС за 3 квартал 2018 года (сентябрь) в сумме 343 863руб. 67коп.;

- страховые взносы в ПФР по дополнительному тарифу на выплату страховой пенсии (п.1 ч.1 ст.30 №400-ФЗ) прочие начисления 3 квартал 2018 года (июль) в сумме 9053 руб. 19 коп.;

- страховые взносы в ПФР по дополнительному тарифу на выплату страховой пенсии (п.1 ч.1 ст.30 №400-ФЗ) прочие начисления 3 квартал 2018 года (август) в сумме 15 814 руб. 63 коп.;

- страховые взносы в ПФР по дополнительному тарифу на выплату страховой пенсии (п.1 ч.1 ст.30 №400-ФЗ) прочие начисления 3 квартал 2018 года (сентябрь) в сумме 16 421 руб. 33 коп.;

- пени на страховые взносы на обязательное медицинское страхование в федеральный фонд ОМС за 3 квартал 2018 года в сумме 105 459 руб. 41 коп.

В обоснование заявленных требований налоговый орган сослался на имеющиеся у него сведения о задолженности, расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам (РСВ) в Пенсионный фонд и федеральный фонд ОМС за 3 квартал 2018 года. По факту наличия задолженности плательщику страховых взносов налоговым органом страхователю было выставлено требование № 55277 по состоянию на 23.10.2018 об уплате в срок до 13.11.2018 страховых взносов за 3 квартал 2018 года, которое он не исполнил.

Государственное бюджетное учреждение здравоохранения «Кировская центральная районная больница» Министерства здравоохранения РСО-Алания, надлежащим образом уведомленное о времени и месте рассмотрения дела, явку своего представителя в суд не обеспечило, отзыв на исковые требования не представило.

Дело рассмотрено в порядке части 2 статьи 215 и статьи 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) с перерывом в судебном заседании с 14.03.2019 до 11 час. 00 мин. 21.03.2019. Информация о перерыве размещена на официальном сайте суда в сети Интернет.

В судебном заседании представители налогового органа пояснили, что предъявленные ко взысканию суммы задолженности и пени по страховым взносам подтверждаются представленными в материалы дела документами и налогоплательщиком не оспариваются.

Изучив материалы дела, суд установил следующее.

С 01.01.2017 вопросы исчисления и уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование регулируются главой 34 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ), а администрирование страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и на обязательное медицинское страхование осуществляет Федеральная налоговая служба. Соответствующие изменения в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации внесены Федеральным законом от 03.07.2016 N 243-ФЗ "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование" (далее - Закон N 243-ФЗ).

Пунктами 1, 4 статьи 23 НК РФ предусмотрены обязанности налогоплательщиков уплачивать законно установленные налоги и сборы, представлять в налоговый орган по месту учета в установленном порядке налоговые декларации по тем налогам, которые они обязаны уплачивать, если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах.

В соответствии с пунктом 1 статьи 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога на прибыль организаций по консолидированной группе налогоплательщиков исполняется ответственным участником этой группы, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.

В силу пункта 2 статьи 45 НК РФ в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном НК РФ.

На основании подпункта 9 пункта 1 статьи 31 НК РФ налоговый орган вправе взыскивать недоимки, а также пени и штрафы в порядке, установленном НК РФ.

В силу подпункта 1 пункта 2 статьи 45 НК РФ с организации, которой открыт лицевой счет, взыскание налога производится в судебном порядке, если взыскиваемая сумма превышает пять миллионов рублей.

В Постановлении Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 17.05.2007 N 31 "О рассмотрении арбитражными судами отдельных категорий дел, возникающих из публичных правоотношений, ответчиком по которым выступает бюджетное учреждение" содержится разъяснение, согласно которому с бюджетных учреждений взыскание задолженности по налогам и сборам, пеням и штрафам за налоговые правонарушения осуществляется в судебном порядке, поскольку применение к данным организациям установленной статьями 46 и 47 НК РФ внесудебной процедуры взыскания по решению налогового органа исключено абзацем четвертым пункта 2 статьи 45 НК РФ.

В силу пункта 1 статьи 69 НК РФ требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога.

Пунктом 2 статьи 69 НК РФ установлено, что требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки, под которой, исходя из пункта 2 статьи 11 НК РФ, понимается сумма налога или сумма сбора, не уплаченная в установленный законодательством о налогах и сборах срок.

Согласно пункту 4 статьи 69 НК РФ требование об уплате налога должно содержать сведения о сумме задолженности по налогу, размере пеней, начисленных на момент направления требования, сроке уплаты налога, установленного законодательством о налогах и сборах, сроке исполнения требования, а также мерах по взысканию налога и обеспечению исполнения обязанности по уплате налога, которые применяются в случае неисполнения требования налогоплательщиком.

Во всех случаях требование должно содержать подробные данные об основаниях для взимания налога и ссылку на положения закона о налогах, которые устанавливают обязанность налогоплательщика уплатить налог.

В соответствии с пунктом 5 статьи 69 НК РФ требование об уплате налога направляется налогоплательщику налоговым органом, в котором налогоплательщик состоит на учете.

Требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с момента получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.

В силу пункта 1 статьи 70 НК РФ требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

В соответствии с частью 6 статьи 215 АПК РФ при рассмотрении дел о взыскании обязательных платежей и санкций арбитражный суд в судебном заседании устанавливает, имеются ли основания для взыскания суммы задолженности, полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании, проверяет правильность расчета и размера взыскиваемой суммы.

Для удовлетворения требований налогового органа необходимо установить наличие законных оснований для начисления налога, пеней и штрафа.

В материалы дела представлено направленное страхователю требование №55277 по состоянию на 23.10.2018 об уплате в срок до 13.11.2018 недоимки в сумме 6597184,04 руб.

В подтверждение предъявленной к уплате суммы инспекцией представлен расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам (форма РСВ) за 3 квартал 2018 года, сведения о налоговых обязательствах и уточнение по периодам образования взыскиваемой задолженности и пени страхователя, согласно которым, с учетом уплаченных налогоплательщиком в оспариваемый период, задолженность составила 6 597 184,04 руб.

Сумма задолженности судом проверена, страхователем не оспорена.

Доказательств уплаты указанных в требовании сумм в материалы дела не представлено, процедура взыскания задолженности налоговым органом соблюдена, в связи с чем, требования заявителя полежат удовлетворению в полном объеме.

В соответствии со статьей 110 АПК РФ, статьей 333.21 НК РФ расходы по уплате государственной пошлины, должны быть отнесены на стороны пропорционально удовлетворенным исковым требованиям.

Учитывая, что страхователь является учреждением, финансируемым из государственного бюджета, а также социальный характер его деятельности, суд считает возможным уменьшить размер подлежащей взысканию с ответчика государственной пошлины в десять раз, что составляет 5598 рублей.

Руководствуясь статьями 110, 167 – 170, 176, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

Исковые требования Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 3 по Республике Северная Осетия-Алания (ОГРН <***>, ИНН <***>) удовлетворить полностью.

Взыскать с Государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Кировская центральная районная больница» Министерства здравоохранения Республики Северная Осетия-Алания (ОГРН <***>, ИНН <***>) в доход бюджета задолженность по страховым взносам, в размере 6 597 184 руб. 04 коп., их которых:

- страховые взносы на обязательное пенсионное страхование, зачисляемые в ПФР на выплату страховой пенсии за 3 квартал 2018 года (июль) в сумме 1 781 197 руб. 99 коп.;

- страховые взносы на обязательное пенсионное страхование, зачисляемые в ПФР на выплату страховой пенсии за 3 квартал 2018 года (август) в сумме 1 679 246 руб. 79 коп.;

- страховые взносы на обязательное пенсионное страхование, зачисляемые в ПФР на выплату страховой пенсии за 3 квартал 2018 года (сентябрь) в сумме 1 483 333 руб. 37коп.;

- пени на страховые взносы на обязательное пенсионное страхование, зачисляемые в ПФР на выплату страховой пенсии за 3 квартал 2018 года в сумме 341 471 руб. 54 коп.;

- страховые взносы на обязательное социальное страхование по временной нетрудоспособности и материнству за 3 квартал 2018 года в сумме 5730 руб. 13 коп.;

- страховые взносы на обязательное медицинское страхование в федеральный фонд ОМС за 3 квартал 2018 года (июль) в сумме 426 312 руб. 07 коп.;

- страховые взносы на обязательное медицинское страхование в федеральный фонд ОМС за 3 квартал 2018 года (август) в сумме 389 279 руб. 92 коп.;

- страховые взносы на обязательное медицинское страхование в федеральный фонд ОМС за 3 квартал 2018 года (сентябрь) в сумме 343 863руб. 67коп.;

- страховые взносы в ПФР по дополнительному тарифу на выплату страховой пенсии (п.1 ч.1 ст.30 №400-ФЗ) прочие начисления 3 квартал 2018 года (июль) в сумме 9053 руб. 19 коп.;

- страховые взносы в ПФР по дополнительному тарифу на выплату страховой пенсии (п.1 ч.1 ст.30 №400-ФЗ) прочие начисления 3 квартал 2018 года (август) в сумме 15 814 руб. 63 коп.;

- страховые взносы в ПФР по дополнительному тарифу на выплату страховой пенсии (п.1 ч.1 ст.30 №400-ФЗ) прочие начисления 3 квартал 2018 года (сентябрь) в сумме 16 421 руб. 33 коп.;

- пени на страховые взносы на обязательное медицинское страхование в федеральный фонд ОМС за 3 квартал 2018 года в сумме 105 459 руб. 41 коп.

Взыскать с Государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Кировская центральная районная больница» Министерства здравоохранения Республики Северная Осетия-Алания (ОГРН <***>, ИНН <***>) в доход бюджета Российской Федерации государственную пошлину в размере 5 598 руб.

Выдать исполнительные листы.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца с момента его принятия через Арбитражный суд РСО-Алания.

СудьяМ.ФИО4