Решение от 23 апреля 2019 г. по делу № А79-12158/2018

АРБИТРАЖНЫЙ СУД

ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ-ЧУВАШИИ

428000, Чувашская Республика, г. Чебоксары, проспект Ленина, 4 http://www.chuvashia.arbitr.ru/

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А79-12158/2018
г. Чебоксары
23 апреля 2019 года
Резолютивная часть решения вынесена 17.04.2019

Полный текст решения изготовлен 23.04.2019

Арбитражный суд Чувашской Республики - Чувашии в составе судьи Манеевой О.В.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Салеевой Л.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску

Межрегионального союза кредитных кооперативов, Россия 428020, г. Чебоксары, Чувашская Республика, ул. Петрова д. 6, пом. 3, ОГРН <***>, ИНН <***>,

к Кредитному потребительскому кооперативу «Оптимальные решения», Россия 107076, г. Москва, <...>, эт. 14, пом. 1, ком. 19, ОГРН <***>, ИНН <***>,

о взыскании 55 030 руб.

при участии:

от истца ФИО1 - доверенность от 27.11.2018 (сроком действия 1 год),

установил:

Межрегиональный союз кредитных кооперативов (далее истец, Союз) обратился в арбитражный суд с иском к Кредитному потребительскому кооперативу «Оптимальные решения» о взыскании 48 127 руб. задолженности, вытекающей из условий членства по оплате ежегодного взноса в компенсационный фонд за 2017 год, 4 903 руб.- по оплате ежемесячных членских взносов с 01.01.2018 по 28.05.2018, а также 2 000 руб. – штрафа

Доводы мотивированы положениями пунктов 4.7., 2.5. устава Межрегионального союза кредитных кооперативов (далее МСКК), пунктов 2.3., 2.4. Положения о компенсационном фонде МСКК, пункта 5.2. Положения о членстве МСКК.

В судебном заседании представитель истца требования поддержал в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении и пояснении от 16.04.2019 №483. Указал, что ответственность в виде штрафа наложена на ответчика согласно пункту 4.1. Устава и пункту 2.2. Правил и стандартов МСКК. Представил Правила и стандарты деятельности кредитных кооперативов.

Ответчик представителя в заседание суда не направил, о причинах неявки не известил, отзыв не представил. Определения суда о принятии искового заявлении и назначении, отложении судебного разбирательства направлялись по адресам регистрации согласно сведениям, содержащимся в Едином государственном реестре юридических лиц и представленным суду данным.

Согласно части 4 статьи 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебное извещение, адресованное юридическому лицу, направляется арбитражным судом по месту нахождения юридического лица. Место нахождения юридического лица, его филиала или представительства определяется на основании выписки из единого государственного реестра юридических лиц.

Согласно части 6 статья 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, несут риск наступления неблагоприятных последствий в результате непринятия мер по получении информации о движении дела, если суд располагает информацией о том, что указанные лица надлежащим образом извещены о начавшемся процессе. Первым судебным актом для лица, участвующего в деле, является определение о принятии искового заявления (заявления) к производству и возбуждении производства по делу.

В силу части 4 статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, и иные участники арбитражного процесса считаются извещенными надлежащим образом арбитражным судом, если несмотря на почтовое извещение, адресат не явился за получением копии судебного акта, направленной арбитражным судом в установленном порядке, о чем организация почтовой связи уведомила арбитражный суд.

Кроме того, суд в соответствии с абзацем 2 пункта 1 статьи 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации размещал информацию о совершении процессуальных действий по делу на сайте Арбитражного суда Чувашской Республики в информационно-телекоммуникационной сети Интернет www.chuvashia.arbitr.ru, и на сайте www.arbitr.ru в разделе «Картотека арбитражных дел».

Дело в соответствии со статьями 121, 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации рассмотрено в отсутствие неявившихся лиц.

Изучив материалы дела, выслушав пояснения представителя истца, суд установил следующее.

Как следует из материалов дела, на основании заявления кредитного потребительского кооператива «Оптимальные решения» от 12.04.2016 №1 Межрегиональным союзом кредитных кооперативов принято решение о приеме указанного кооператива в Союз. Изложенное подтверждено протоколом заседания Правления Межрегионального союза кредитных кооперативов от 27.04.2016 № 4П (л.д.15).

Протоколом заседания Правления Союза от 29.07.2016 (л.д. 42) утверждены ежемесячные членские взносы для членов Союза с 01.08.2016 в зависимости от размера валюты баланса кредитного потребительского кооператива, уплата которых предусмотрена пунктом 4.7 Устава Союза и пунктом 5.1. Положения о членстве.

Протоколом № 2 заседания Дисциплинарного комитета межрегионального союза кредитных кооперативов от 18.01.2018 (л.д. 82) оформлено решение о применении к ответчику меры дисциплинарного воздействия в виде штрафа в сумме 2 000 руб. за неоплату членских взносов за 4 квартал 2017 года, предоставление недостоверных сведений, а также неисполнение предписания Центрального Банка Российской Федерации.

Протоколом № 24 заседания Дисциплинарного комитета межрегионального союза кредитных кооперативов от 14.05.2018 (л.д. 83) оформлено решение о применении в отношении ответчика дисциплинарного взыскания в виде рекомендации об исключении в связи с нарушением срока оплаты штрафа в сумме 2 000 руб., нарушением срока оплаты взноса в компенсационный фонд за 2017 год в сумме 48 127 руб., нарушением срока оплаты членских взносов за 1 квартал 2018 года в размере 3 000 руб..

Из протокола заседания правления Союза от 28.05.2018 № 9-И (л.д. 85) следует, что ответчик исключен из числа членов Союза.

Поскольку ответчик не уплатил взнос в компенсационный фонд за 2017 год в размере 48 127 руб., членские взносы за период с 01.01.2018 по 28.05.2018 в размере 4 903 руб., штраф за несоблюдение базовых стандартов, внутренних документов Союза в сумме 2 000 руб., истец обратился в арбитражный суд с настоящим иском.

Исследовав имеющиеся в деле доказательства, дав им оценку в соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд считает иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с пунктом 1 статьи 26 Федерального закона от 12.01.1996 №7-ФЗ «О некоммерческих организациях» (далее - Закон о некоммерческих организациях) одним из источников формирования имущества некоммерческой организации в денежной и иной формах являются регулярные и единовременные поступления от учредителей (участников, членов). Такие поступления не квалифицированы в Законе как добровольные, в отличие от иного источника формирования имущества некоммерческой организации как добровольные имущественные взносы и пожертвования.

В пункте 2 статьи 26 Закона о некоммерческих организациях указано, что порядок регулярных поступлений от учредителей (участников, членов) определяется учредительными документами некоммерческий организации.

Таким образом, вступив в Союз, ответчик принял на себя обязательство по уплате взносов в компенсационный фонд и членских взносов.

Частью 1 статьи 3 Федерального закона от 01.12.2007 № 315-ФЗ «О саморегулируемых организациях» (далее - Закон о саморегулируемых организациях) установлено, что саморегулируемыми организациями признаются некоммерческие организации, созданные в целях, предусмотренных настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами, основанные на членстве, объединяющие субъектов предпринимательской деятельности исходя из единства отрасли производства товаров (работ, услуг) или рынка произведенных товаров (работ, услуг) либо объединяющие субъектов профессиональной деятельности определенного вида.

Согласно статье 6 Закона о саморегулируемых организациях функцией саморегулируемой организации является разработка и установление условий членства субъектов предпринимательской или профессиональной деятельности в саморегулируемой организации, кроме того, саморегулируемая организация вправе осуществлять иные предусмотренные федеральными законами и уставом некоммерческой организации функции.

Таким образом, на основании своего заявления и решения правления Союза ответчик приобрел статус члена этого союза.

Источниками формирования имущества саморегулируемой организации являются, в том числе регулярные и единовременные поступления от членов саморегулируемой организации (вступительные, членские и целевые взносы) - пункт 1 части 1 статьи 12 Закона о саморегулируемых организациях.

В соответствии с частью 3 статьи 12 Закона о саморегулируемых организациях порядок регулярных и единовременных поступлений от членов саморегулируемой организации определяется внутренними документами саморегулируемой организации, утвержденными общим собранием членов саморегулируемой организации, если иное не предусмотрено федеральным законом или уставом некоммерческой организации.

Пунктом 4.7 Устава Межрегионального союза кредитных кооперативов предусмотрено, что члены Союза обязаны своевременно и в полном объеме оплачивать членские взносы, взносы в компенсационный фонд, а также осуществлять иные обязательные для члена Союза платежи.

Величина ежемесячного членского взноса определяется правлением Союза, который перечисляется на расчетный счет Союза не позднее 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом (пункты 5.3, 5.4 Положения о членстве (л.д. 36- 41)).

Решением Правления Союза от 29.07.2016 установлены условия оплаты ежемесячных членских взносов для членов Союза с 01.08.2016.

Пунктом 12.5 Устава Межрегионального союза кредитных кооперативов установлено, что при вступлении в члены союза кредитный кооператив обязан уплатить минимальный взнос в компенсационный фонд в размере 3000 руб. Размер обязательных платежей (взносов) в компенсационный фонд по итогам года для члена Союза должен составлять не менее 0,2% среднегодовой величины его активов, рассчитываемой по данным его годовой финансовой (бухгалтерской) отчетности. Максимальная сумма всех обязательных платежей (взносов) члена Союза в компенсационный фонд, при выплате которой платежи (взносы) в компенсационный фонд членом Союза больше не производятся, не должна превышать 5 процентов величины активов члена Союза. Обязательные платежи (взносы) в компенсационный фонд производятся членами Союза по итогам предыдущего отчетного года в срок до 15 апреля года следующего за отчетным, либо ежеквартально авансовыми платежами в срок до 10 числа первого месяца квартала, следующего за отчетным кварталом.

Согласно пунктам 2.3, 2.4 Положения о компенсационном фонде Межрегионального союза кредитных кооперативов (л.д. 73- 76) размер ежегодных обязательных платежей (взносов) в компенсационный фонд для члена Союза составляет ноль целых два десятых процента среднегодовой величины его активов, рассчитываемой по данным его финансовой (бухгалтерской) отчетности. Среднегодовая величина активов кредитного кооператива определяется как среднее арифметическое величины активов на начало и на конец календарного года.

Проверив расчет заявленных требований в части членских взносов и взносов в компенсационный фонд, суд приходит к выводу об обоснованном предъявлении требований о взыскании 4 903 руб. членских взносов за период с 01.01.2018 по 28.05.2018 и взносов в компенсационный фонд за 2017 год в сумме 48 127 руб.. В связи с чем, требования в указанной части подлежат удовлетворению в заявленном размере.

В соответствии со статьей 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

В силу положений части 3.1. статьи 70 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации Российской Федерации обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

Исходя из положений статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в соответствии с которыми арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Кроме того, истцом заявлено требование о взыскании 2 000 руб. штрафа со ссылкой на несоблюдение ответчиком базовых стандартов, внутренних стандартов и иных внутренних документов Союза, а именно пункта 4.1 Устава и пункта 2.2. Правил и стандартов Союза, а также решение дисциплинарного комитета от 18.01.2018 №2.

Согласно части 1 статьи 10 Закона о саморегулируемых организациях орган по рассмотрению дел о применении в отношении членов саморегулируемой организации мер дисциплинарного воздействия рассматривает жалобы на действия членов саморегулируемой организации и дела о нарушении ее членами требований стандартов и правил предпринимательской или профессиональной деятельности, условий членства в саморегулируемой организации.

Решения органа по рассмотрению дел о применении в отношении членов саморегулируемой организации мер дисциплинарного воздействия, за исключением решения, предусмотренного пунктом 4 части 4 настоящей статьи, могут быть обжалованы членами саморегулируемой организации в постоянно действующий коллегиальный орган управления саморегулируемой организации в сроки, установленные саморегулируемой организацией (часть 7 Закона о саморегулируемых организациях).

Орган по рассмотрению дел о применении в отношении членов саморегулируемой организации мер дисциплинарного воздействия в случаях, установленных саморегулируемой организацией, вправе принять решение о применении следующих мер дисциплинарного воздействия: 1) вынесение предписания, обязывающего члена саморегулируемой организации устранить выявленные нарушения и устанавливающего сроки устранения таких нарушений; 2) вынесение члену саморегулируемой организации предупреждения; 3) наложение на члена саморегулируемой организации штрафа; 4) рекомендация об исключении лица из членов саморегулируемой организации, подлежащая рассмотрению постоянно действующим коллегиальным органом управления саморегулируемой организации; 5) иные установленные внутренними документами саморегулируемой организации меры.

Решением Общего собрания Союза в редакции протокола от 10.05.2016 №14 утверждены Меры дисциплинарного воздействия, порядок и основания их применения, порядок рассмотрения дел о нарушении членами Межрегионального союза кредитных кооперативов требований правил и стандартов Межрегионального союза кредитных кооперативов, условий членства в Межрегиональном союзе кредитных кооперативов (далее Меры дисциплинарного воздействия, л.д. 77- 81).

Пунктом 3.3. Мер дисциплинарного воздействия в качестве одного из видов дисциплинарного воздействия указано взыскание в виде штрафа, которое представляет собой денежное взыскание, наложенное Дисциплинарным комитетом на члена Союза ил руководителя кредитного кооператива – члена Союза, по вине которого произошло нарушение Правил и стандартов Союза.

Размер штрафа не может быть менее 1 000 руб. и не может превышать 50 000 руб. (пункт 3.3.2 Мер дисциплинарного воздействия).

Размер штрафа определяется Дисциплинарным комитетом самостоятельно в зависимости от степени тяжести дисциплинарного нарушения (пункт 3.3.3. Мер дисциплинарного воздействия).

На заседании Дисциплинарного комитета Союза (результаты оформлены протоколом от 18.01.2018 №2 (л.д. 82)) за несоблюдение базовых стандартов, внутренних документов и иных внутренних документов Союза, а именно, пункта 4.1. Устава Союза и пункта 2.2. Правил и стандартов деятельности кредитных кооперативов, утвержденных решением Правления Союза в редакции протокола от 05.05.2016 №6д/16 (далее Правила и стандарты Союза), за выявленные нарушения, в частности, неоплаты членских взносов за 4 квартал 2017 года, предоставление недостоверных сведений, а также неисполнение предписания Центрального Банка Российской Федерации, принято решение о применении к ответчику меры дисциплинарного воздействия в виде штрафа в сумме 2 000 руб..

Доказательства обжалования решения Дисциплинарного комитета Союза о наложении штрафа в сумме 2 000 руб. в материалы дела не представлены. Факт несоблюдения стандартов и документов Союза, в том числе, неуплата членских взносов за 4 квартал 2017 года, представление недостоверных сведений, а также неисполнение предписания Центрального Банка Российской Федерации ответчиком не оспорены. Иное из материалов дела не следует. В силу части 2 статьи 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.

На основании вышеизложенного, требования истца в части взыскания штрафа подлежат удовлетворению в заявленном размере в сумме 2 000 руб..

Расходы по уплате государственной пошлины суд относит на ответчика по правилам статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 110, 167 – 170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Взыскать с Кредитного потребительского кооператива «Оптимальные решения», ОГРН <***>, ИНН <***>, в пользу Межрегионального союза кредитных кооперативов, ОГРН <***>, ИНН <***> сумму долга 4`903 (Четыре тысячи девятьсот три) руб. по уплате ежемесячных членских взносов с 01.01.2018 по 28.05.2018, 2`000 (Две тысячи) руб. штрафа, задолженность по уплате взносов в компенсационный фонд за 2017 года в сумме 48`127 (Сорок восемь тысяч сто двадцать семь) руб., а также 2`201 (Две тысячи двести один) руб. в возмещение понесенных истцов расходов по оплате государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд, г. Владимир, в течение месяца с момента его принятия.

Решение арбитражного суда первой инстанции может быть обжаловано в кассационном порядке в Арбитражный суд Волго-Вятского округа, г. Нижний Новгород, при условии, что оно было предметом рассмотрения Первого арбитражного апелляционного суда или Первый арбитражный апелляционный суд отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Кассационная жалоба может быть подана в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу обжалуемых решения, постановления арбитражного суда.

Жалобы подаются через Арбитражный суд Чувашской Республики – Чувашии.

Судья

О.В. Манеева