Решение от 16 ноября 2021 г. по делу № А29-9757/2020





АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КОМИ

ул. Ленина, д. 60, г. Сыктывкар, 167000

8(8212) 300-800, 300-810, http://komi.arbitr.ru, е-mail: info@komi.arbitr.ru



Именем Российской Федерации



РЕШЕНИЕ

Дело № А29-9757/2020
16 ноября 2021 года
г. Сыктывкар



Резолютивная часть решения объявлена 09 ноября 2021 года, полный текст решения изготовлен 16 ноября 2021 года.


Арбитражный суд Республики Коми в составе судьи Трофимовой Н.Е.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Гуляевой Е.П. (до перерыва), секретарем судебного заседания Воробьевой Ю.В. (после перерыва),

рассмотрев в судебном заседании дело по иску

публичного акционерного общества «Россети Северо-Запад»

(ИНН: 7802312751, ОГРН: 1047855175785)

к Муниципальному автономному учреждению «Сосногорск Медиа» (ИНН: 1108023750, ОГРН: 1161101061043),

к Комитету по управлению имуществом Администрации муниципального района «Сосногорск» (ИНН: 1108012275, ОГРН: 1021100948846),

при участии в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, Акционерного общества «Коми энергосбытовая компания» (ИНН: 1101301856; ОГРН: 1061101039779), Администрации муниципального образования муниципального района «Сосногорск» (ИНН: 1108007282; ОГРН: 1021100950507), Общества с ограниченной ответственностью Управляющая организация «Луч»

(ИНН: 1108017442, ОГРН: 1071108002888),

о взыскании неосновательного обогащения,

при участии:

от истца: Карманова А.В. по доверенности от 30.12.2020, Коляда А.А. по доверенности от 30.12.2020 (до перерыва),

без участия сторон (после перерыва),

установил:

Публичное акционерное общество «Россети Северо-Запад» (далее – истец) обратилось в Арбитражный суд Республики Коми с исковым заявлением к Муниципальному автономному учреждению «Сосногорск Медиа» (далее – МАУ «Сосногорск Медиа», ответчик-1), Комитету по управлению имуществом Администрации муниципального района «Сосногорск» (далее – Комитет, ответчик-2) о взыскании неосновательного обогащения в сумме 236 062 руб. 39 коп., составляющего стоимость бездоговорного потребления электрической энергии.

МАУ «Сосногорск Медиа» в отзыве от 01.10.2020 (л.д. 74, том 1) указывает, что объект – нежилое помещение (офис), расположенный по адресу: г.Сосногорск, ул. Ленина, д.7, находился у него на праве оперативного управления в период с 01.01.2017 по 01.01.2020, впоследствии указанное помещение было изъято собственником Комитетом по управлению имуществом Администрации муниципального района «Сосногорск». По мнению ответчик-1, расчет истца является неверным, так как работники МАУ «Сосногорск Медиа» не работали круглосуточно, полагают, что расчет стоимости услуг должен быть произведен согласно режиму рабочего времени.

В дополнительных возражениях от 25.10.2021 ответчик-1 указал, что факт имеющегося подключения стал ему известен 09.12.2019 при составлении акта проверки, считает, что возможно частичное удовлетворение исковых требований.

Комитет по управлению имуществом Администрации муниципального района «Сосногорск» в отзыве от 05.04.2021 (л.д. 73, том 2) пояснило, что объект – нежилое помещение (офис), расположенный по адресу: г.Сосногорск, ул. Ленина, д.7, находится в собственности муниципального образования МР «Сосногорск», передавалось в оперативное управление МАУ «Сосногорск Медиа», согласно пункту 2.5.4 договора оперативного управления МАУ «Сосногорск Медиа» обязано самостоятельно заключать договоры с ресурсоснабжающими организациями и оплачивать услуги по данным договорам. Также Комитет по управлению имуществом Администрации муниципального района «Сосногорск» указывает, что является ненадлежащим ответчиком по делу.

Третье лицо – АО «Коми энергосбытовая компния» в отзыве от 16.09.2020 (л.д. 54, том 1) указало, что договорных отношений с ответчиками по объекту – нежилое помещение (офис), расположенному по адресу: г.Сосногорск, ул. Ленина, д.7, не имеет, в спорный период расчеты по вышеуказанному объекту не производились.

В судебном заседании представители истца на исковых требованиях настаивали, дали пояснения по существу иска, однако на вопрос суда об определении надлежащего ответчика по делу, ответить не смогли.

В судебном заседании в порядке статьи 163 Арбитражного процессуального кодекса РФ (далее – АПК РФ) был объявлен перерыв с 27.10.2021 по 09.11.2021 до 09 час. 20 мин., объявление о котором размещено на сайте Арбитражного суда РК. После перерыва судебное заседание было продолжено.

После перерыва лица, участвующие в деле, явку своих представителей в судебное заседание не обеспечили.

Изучив материалы дела, оценив представленные доказательства, суд установил следующее.

09.12.2019 ПАО «Россети Северо-Запад» составило акт о бездоговорном потреблении электроэнергии №ЦЭС-15156 по объекту – нежилое помещение (офис), расположенный по адресу: г.Сосногорск, ул. Ленина, д.7. Как указывает истец, указанный акт был составлен в присутствии директора МАУ «Сосногорск Медиа» Двожак Е.В.

Из искового заявления следует, что вышеуказанный объект самовольно подключен к электрическим сетям истца: ПС Сосновка, РУ-0,4 кВ, ф.11, ТП-602, составлен акт проверки прибора учета.

Письмом от 16.12.2019 (л.д. 16, том 1) в адрес ответчика направлен акт о бездоговорном потреблении от 09.12.2019, акт проверки от 09.12.2019, счет на оплату от 12.12.2019 и справка-расчет стоимости бездоговорного потребления.

Оплаты стоимости услуг от ответчика не поступило.

В связи с чем, претензионным письмом от 12.03.2020 (л.д. 17, том 1) ПАО «Россети Северо-Запад» направило МАУ «Сосногорск Медиа» требование об оплате долга.

Неисполнение требований истца об оплате стоимости услуг послужило основанием для обращения с настоящим иском в арбитражный суд.

Согласно статье 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

В соответствии с пунктом 3 статьи 539 ГК РФ к отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным Кодексом, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ними.

Федеральным законом от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» (далее - Закон об электроэнергетике), устанавливающим правовые основы экономических отношений в сфере электроэнергетики, основные права и обязанности субъектов электроэнергетики при осуществлении деятельности в сфере электроэнергетики и потребителей электрической энергии, в статье 37 определено, что на розничном рынке отношения между поставщиками электрической энергии (энергосбытовыми организациями, гарантирующими поставщиками) и покупателями электрической энергии регулируются на основании договора.

Приведенные нормы действующего законодательства предусматривают возникновение права у потребителя электрической энергии на потребление электрической энергии, в том числе право на осуществление расчетов за объемы потребленной электрической энергии по показаниям приборов учета электрической энергии, в случае заключения им договора электроснабжения и не предоставляют потребителю электрической энергии право бездоговорного потребления электрической энергии.

В соответствии с пунктом 2 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации № 442 от 04.05.2012 (далее - Основные положения № 442), бездоговорное потребление электрической энергии - самовольное подключение энергопринимающих устройств к объектам электросетевого хозяйства и (или) потребление электрической энергии в отсутствие заключенного договора, обеспечивающего продажу электрической энергии (мощности) на розничных рынках, потребление электрической энергии в период приостановления поставки электрической энергии по договору, обеспечивающему продажу электрической энергии (мощности) на розничных рынках, в связи с введением полного ограничения режима потребления электрической энергии в случаях, предусмотренных Правилами полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 № 442 «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии» (далее - Правила полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии). Бездоговорным потреблением не признается потребление электрической энергии в отсутствие заключенного договора, обеспечивающего продажу электрической энергии (мощности) на розничных рынках: в течение 2 месяцев с даты, установленной для принятия гарантирующим поставщиком на обслуживание потребителей; в период заключения указанного договора в случае обращения потребителя, имеющего намерение заключить с гарантирующим поставщиком договор энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), за заключением такого договора в случае смены собственника энергопринимающего устройства и в случае заключения договора, обеспечивающего продажу электрической энергии (мощности) на розничных рынках, до завершения технологического присоединения энергопринимающих устройств при условии соблюдения сроков, установленных для предоставления гарантирующему поставщику заявления о заключении договора энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности) (возвращения гарантирующему поставщику подписанного заявителем проекта договора (протокола разногласий, дополнительного соглашения к действующему договору, обеспечивающему продажу заявителю электрической энергии (мощности) на розничном рынке

Согласно пункту 84 Основных положений № 442 стоимость объема бездоговорного потребления рассчитывается сетевой организацией, к сетям которой присоединены энергопринимающие устройства лица, осуществлявшего бездоговорное потребление электрической энергии, и взыскивается такой сетевой организацией с указанного лица на основании акта о неучтенном потреблении электрической энергии, составленного в соответствии с разделом X Основных положений.

Согласно пункту 169 Основных положений № 442 сетевые организации и гарантирующие поставщики проверяют соблюдение требований настоящего документа, определяющих порядок учета электрической энергии, условий заключенных договоров энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договоров оказания услуг по передаче электрической энергии, договоров оказания услуг оперативно-диспетчерского управления в части организации коммерческого учета, а также проводят проверки на предмет выявления фактов безучетного потребления и бездоговорного потребления электрической энергии.

С учетом пункта 189 Основных положений № 442 объем бездоговорного потребления электрической энергии определяется расчетным способом, предусмотренным пунктом 2 приложения № 3 к настоящему документу, за период времени, в течение которого осуществлялось бездоговорное потребление электрической энергии, но не более чем за один год. При этом: период времени, в течение которого осуществлялось бездоговорное потребление электрической энергии в виде самовольного подключения энергопринимающих устройств к объектам электросетевого хозяйства, определяется с даты предыдущей контрольной проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где позже был выявлен факт бездоговорного потребления электрической энергии, до даты выявления факта бездоговорного потребления электрической энергии и составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии; период времени, в течение которого осуществлялось бездоговорное потребление электрической энергии в период введенного полного ограничения потребления электрической энергии, определяется с даты предыдущей проверки введенного ограничения режима потребления электрической энергии или с даты составления предыдущего акта о неучтенном потреблении (в зависимости от того, какая из них наступила позднее) до даты выявления факта бездоговорного потребления электрической энергии и составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии. Если проверка введенного ограничения ранее не проводилась и составление акта о неучтенном потреблении не осуществлялось, период времени, в течение которого осуществлялось бездоговорное потребление электрической энергии в период введенного полного ограничения потребления электрической энергии, определяется с даты введения полного ограничения режима потребления электрической энергии, указанной в направленном инициатором ограничения режима потребления исполнителю (субисполнителю) уведомлении о необходимости введения ограничения режима потребления (даты, следующей за датой получения (субисполнителем) от потребителя уведомления о готовности к введению полного ограничения режима потребления), до даты выявления факта бездоговорного потребления электрической энергии и составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии. Стоимость электрической энергии в определенном в соответствии с настоящим пунктом объеме бездоговорного потребления электрической энергии определяется исходя из цен (тарифов), указанных в разделе IV настоящего документа.

Сетевая организация оформляет счет для оплаты стоимости электрической энергии в объеме бездоговорного потребления электрической энергии, который должен содержать расчет стоимости бездоговорного потребления электрической энергии, и направляет его лицу, осуществившему бездоговорное потребление электрической энергии, способом, позволяющим подтвердить факт его получения, вместе с актом о неучтенном потреблении электрической энергии в срок, установленный пунктом 177 настоящего документа, или в течение 2 рабочих дней со дня определения в порядке, установленном настоящим документом, цены бездоговорного потребления электрической энергии.

Лицо, осуществившее бездоговорное потребление электрической энергии, обязано оплатить стоимость электрической энергии в объеме бездоговорного потребления электрической энергии по счету в течение 10 дней со дня получения счета.

При отказе лица, осуществившего бездоговорное потребление электрической энергии, от оплаты указанного счета стоимость электрической энергии в объеме бездоговорного потребления электрической энергии взыскивается с такого лица сетевой организацией в порядке взыскания неосновательного обогащения на основании акта о неучтенном потреблении электрической энергии и счета для оплаты стоимости электрической энергии в объеме бездоговорного потребления электрической энергии.

Иной владелец объектов электросетевого хозяйства, к которым непосредственно присоединены энергопринимающие устройства (объекты электросетевого хозяйства) лица, осуществляющего бездоговорное потребление электрической энергии, при выявлении бездоговорного потребления электрической энергии составляет акт о неучтенном потреблении электрической энергии и осуществляет расчет и взыскание стоимости бездоговорного потребления электрической энергии в порядке, аналогичном порядку, установленному настоящим документом для сетевой организации.

Исходя из изложенного, бездоговорное потребление электрической энергии является фактическим основанием для возникновения обязательства из неосновательного обогащения, которое состоит в неосновательном приобретении электрической энергии потребителем у сетевой организации путем самовольного подключения энергопринимающих устройств к объектам электросетевого хозяйства и (или) в отсутствие соответствующего юридического основания - договора энергоснабжения.

В силу пункта 1 статьи 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Лицо, неосновательно временно пользовавшееся чужим имуществом без намерения его приобрести либо чужими услугами, должно возместить потерпевшему то, что оно сберегло вследствие такого пользования, по цене, существовавшей во время, когда закончилось пользование, и в том месте, где оно происходило (часть 2 статьи 1105 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В силу статьи 210 ГК РФ бремя содержания имущества возложено на его собственника.

Между тем, суд установил, что в спорный период, по которому взыскивается стоимость бездоговорного потребления, объект - нежилое помещение (офис), расположенный по адресу: г.Сосногорск, ул. Ленина, д.7, находился в оперативном управлении МАУ «Сосногорск Медиа».

Из положений ст. 209, 210 ГК РФ следует, что права владения, пользования и распоряжения имуществом принадлежат собственнику этого имущества. По общему правилу собственник несет бремя его содержания.

Из толкования п. 1 ст. 296 ГК РФ следует, что лицо, владеющее имуществом на праве оперативного управления, осуществляет полномочия собственника данного имущества по владению, пользованию и распоряжению этим имуществом в пределах, установленных законом, в соответствии с целями своей деятельности, заданиями собственника этого имущества и назначением этого имущества.

Следовательно, по смыслу указанной нормы Закона лицо, владеющее имуществом на праве оперативного управления, несет бремя содержания такого имущества.

Поскольку факт поставки тепловой энергии в вышеуказанное помещение, переданное ответчику-1 на праве оперативного управления, подтвержден, то надлежащим ответчиком будет МАУ «Сосногорск Медиа».

Расчет стоимости услуг произведен истцом в соответствии с требованиями действующего законодательства расчетным способом.

Как установлено судом, в процессе проводимой сотрудниками истца проверки объекта, расположенного в многоквартирном доме по адресу: г.Сосногорск, ул.Ленина д,7, было выявлено, что у потребителя отсутствует договор энергоснабжения. При дальнейшем обследовании установлено, что помещение (офис) подключено непосредственно от электрических сетей истца, а именно: отдельным вводом от распределительного шкафа на внешней стене многоквартирного дома без оформления в надлежащем порядке технологического присоединения к электросетям истца, что послужило дополнительным основанием квалифицировать потребление электроэнергии офиса бездоговорным потреблением.

Бездоговорное потребление электроэнергии является фактическим основанием для возникновения кондикционного обязательства, заключающегося в неосновательном приобретении электроэнергии потребителем у Сетевой организации путем самовольного подключения в отсутствие юридического основания - договора энергоснабжения.

По доводу ответчика-1 в части наличия прибора учета электроэнергии №006036023005182 и необходимости его использования для определения объема потребленной без договора электроэнергии ввиду наличия на нем пломбы госповерителя, суд приходит к следующему выводу.

Исходя из результатов обследования, прибор учета не имеет установленных контрольных пломб на крышке прибора и не был допущен сетевой организацией или гарантирующим поставщиком в эксплуатацию.

Установки контрольных пломб и знаков визуального контроля на приборы учета электроэнергии являются средством фиксации попыток несанкционированных вмешательств в работу приборов учета с целью изменить фиксируемую прибором информацию об объеме потребления электрической энергии.

На приборе учета электрической энергии устанавливается две пломбы: пломба органов Госстандарта, фиксирующая вскрытие корпуса электросчетчика, которая устанавливается на кожухе счетчика при изготовлении прибора и прохождении им первичной поверки на заводе изготовителе и подтверждения в процессе поверки заявленных метрологических характеристик (класс точности, минимальный ток, максимальный ток и т.д.); контрольная пломба сетевой организации и (или) гарантирующего поставщика фиксирует вскрытие крышки, закрывающей места присоединения питающих и отходящих к потребителю проводников, устанавливается при допуске прибора учета в эксплуатацию в порядке, предусмотренном пунктом 153 «Основных положений функционирования розничных рынков электроэнергии».

Со стороны Сетевой организации прибор учета в месте присоединения проводников подключается к внешней сети электроснабжения (из неё поступает электроэнергия), с другой стороны - подключается к сети потребителя (в которую подается электроэнергия). Данное место подключения на приборе учета называется клеммником и закрывается клеммной крышкой, которая фиксируется контрольной пломбой Сетевой организации. Установка контрольной пломбы является результатом надлежащей проверки схемы подключения прибора учета в процессе допуске прибора в эксплуатацию, так как в процессе допуска может быть выявлена неправильная схема подключения вследствие чего прибор учета может не в полном объеме учитывать протекающую через него электроэнергию. Таким образом, отсутствие контрольной пломбы сетевой организации, что подтверждается представленными в материалы дела фотоматериалами и актом проверки и ответчиками не оспаривается, делает непригодным данный прибор к коммерческому учету электроэнергии.

На основании изложенного, суд признает доводы ответчика-1 необоснованными и недоказанными.

Таким образом, суд приходит к обоснованности исковых требований в части взыскания стоимости неосновательного обогащения именно с МАУ «Сосногорск Медиа» и отказывает в удовлетворении исковых требований к Комитету по управлению имуществом Администрации муниципального района «Сосногорск».

В соответствии со статьей 110 АПК РФ с Муниципального автономного учреждения «Сосногорск Медиа» в пользу истца следует взыскать расходы по уплате государственной пошлины в размере 7 721 руб. 00 коп.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 171, 176, 180-181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить частично.

Взыскать с Муниципального автономного учреждения «Сосногорск Медиа» (ИНН: 1108023750, ОГРН: 1161101061043) в пользу публичного акционерного общества «Россети Северо-Запад» (ИНН: 7802312751, ОГРН: 1047855175785) 236 062 руб. 39 коп. неосновательного обогащения, 7 721 руб. расходов по оплате государственной пошлины.

Выдать исполнительный лист по ходатайству взыскателя после вступления решения в законную силу.

В иске к Комитету по управлению имуществом Администрации муниципального района «Сосногорск» (ИНН: 1108012275, ОГРН: 1021100948846) отказать.

Разъяснить, что решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке во Второй арбитражный апелляционный суд (г.Киров) с подачей жалобы через Арбитражный суд Республики Коми в месячный срок со дня изготовления в полном объеме.

Судья Н.Е. Трофимова