Решение от 7 мая 2018 г. по делу № А53-419/2018

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ


Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е


г. Ростов-на-Дону

«07» мая 2018 года Дело № А53-419/18


Резолютивная часть решения объявлена «26» апреля 2018 года.

Полный текст решения изготовлен «07» мая 2018 года.


Арбитражный суд Ростовской области в составе судьи Рябухи С.Н.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании в первой инстанции дело по иску

общества с ограниченной ответственностью «АПК «ДиетЭкс» ( ИНН <***>, ОГРН <***>)

к ФЕДЕРАЛЬНОМУ КАЗЕННОМУ УЧРЕЖДЕНИЮ "СЕВЕРО-КАВКАЗСКОЕ ОКРУЖНОЕ УПРАВЛЕНИЕ МАТЕРИАЛЬНО-ТЕХНИЧЕСКОГО СНАБЖЕНИЯ МИНИСТЕРСТВА ВНУТРЕННИХ ДЕЛ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ (ИНН <***>, ОГРН <***>)

о взыскании 338349,30руб.


при участии:

от истца: представитель не явился

от ответчика: представитель ФИО2 по доверенности от 29.12.2017



установил:

общество с ограниченной ответственностью «АПК «ДиетЭкс» обратилось в Арбитражный суд Ростовской области с исковым заявлением к ФЕДЕРАЛЬНОМУ КАЗЕННОМУ УЧРЕЖДЕНИЮ "СЕВЕРО-КАВКАЗСКОЕ ОКРУЖНОЕ УПРАВЛЕНИЕ МАТЕРИАЛЬНО-ТЕХНИЧЕСКОГО СНАБЖЕНИЯ МИНИСТЕРСТВА ВНУТРЕННИХ ДЕЛ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ о взыскании 338349,30руб. по контракту №742 от 04.08.2014.

Истец в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом.

Ответчик в судебном заседании просил в удовлетворении исковых требований отказать.

При таких обстоятельствах суд в соответствии со ст. 156 АПК РФ, рассматривает дело в отсутствие истца.

Суд, заслушав объяснения ответчика, исследовав имеющиеся в материалах дела доказательства, полагает заявленные исковые требования не подлежащими удовлетворению ввиду следующего.

Между истцом (заказчик) и ответчиком (поставщик) был заключен государственный контракт (договор) № 742 на поставку картофеля.

Согласно п. 2.1. контракта товар должен поставляться грузополучателю с 01 по 30 сентября 2014 года 1-2 раза в неделю в равных долях по заявкам заказчика.

Пунктом 3.3. контракта установлено, что оплата расчеты производятся денежными средствами платежным поручением в течение 30 (тридцати) банковских дней после получения заказчиком приемных документов от грузополучателя за фактическое количество товара.

Обязательства со стороны истца были выполнены в полном объеме, поставлен товар на общую сумму 1116364 руб., что подтверждается товарными накладными.

Ответчик частично оплатил поставленный товар на общую сумму 735244 руб. Однако за ответчиком числится задолженность за поставленную продукцию в размере 381120 руб.

В 2015 году по решению Арбитражного суда Ростовской области на основании исполнительного листа ФС №006421513 от 14 июля 2015 с ООО АПК «ДиетЭкс» была удержана сумма в размере 233730,30руб.

Однако, в настоящее время за ответчиком числится задолженность за поставленную продукцию в размере 147389,70руб.

Согласно п. 4.4 контракта в случае просрочки исполнения заказчиком обязательств, предусмотренных Контрактом, а также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения заказчиком обязательств, предусмотренных Контрактом, поставщик вправе потребовать уплаты неустойки (штрафов, пени). Пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения обязательства, предусмотренного контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного контрактом срока исполнения обязательства. Такая пеня устанавливается в размере одной трехсотой действующей на дату уплаты пени ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации от не уплаченной в срок суммы. Пунктом 4.4. контракта за ненадлежащее исполнение заказчиком обязательств установлен штраф в размере 57168,00 руб.

Истец, полагая, что со стороны ответчика имеется просрочка в исполнении договорных обязательств, направил в адрес ответчика претензию с требованием об уплате задолженности и неустойки, претензия оставлена без удовлетворения.

Изложенное послужило основанием для обращения истца с настоящим иском в суд.

Договорные правоотношения сторон, являющиеся предметом данного судебного разбирательства, по своей правовой природе относятся к контракту по поставке товаров для государственных или муниципальных нужд и регулируются нормами, закрепленными в гл.30 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) и Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон № 44-ФЗ).

Поставка товаров для государственных или муниципальных нужд осуществляется на основе государственного или муниципального контракта на поставку товаров для государственных или муниципальных нужд, а также заключаемых в соответствии с ним договоров поставки товаров для государственных или муниципальных нужд (ч.1 ст. 525 ГК РФ).

Согласно ст. 526 ГК РФ по государственному или муниципальному контракту на поставку товаров для государственных или муниципальных нужд (далее - государственный или муниципальный контракт) поставщик (исполнитель) обязуется передать товары государственному или муниципальному заказчику либо по его указанию иному лицу, а государственный или муниципальный заказчик обязуется обеспечить оплату поставленных товаров.

Согласно ст.309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

В силу ст.310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

В соответствии со ст. 330 ГК РФ, неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

Согласно п. 6 ст. 34 Закона № 44-ФЗ в случае просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных контрактом, а также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом, заказчик направляет поставщику (подрядчику, исполнителю) требование об уплате неустоек (штрафов, пеней).

В соответствии со статьей 68 АПК РФ, обстоятельства дела, которые согласно закону должны быть подтверждены определенными доказательствами, не могут подтверждаться в арбитражном суде иными доказательствами.

Ответчик, возражая против удовлетворения исковых требований, в отзыве на иск указал, что пунктом 2.2. контракта сторонами согласовано, что днем исполнения поставщиком обязательства считается дата поступления товара на склады грузополучателей в период поставки, установленный в п. 2.1. контракта.

В срок, установленный контрактом, истец обязанность по поставке картофеля не исполнил.

Фактически по товарным накладным №№64227, 64230 картофель в количестве 29700кг. на сумму 471636руб. был поставлен 13.10.2014, что подтверждается актами приемки №№703, 704, просрочка в поставке составила 13 дней, картофель в количестве 97700кг. истец не поставил.

Постановлением Правительства РФ от 25.11.2013 № 1063 и п.4.2, п.4.3 государственного контракта поставщик уплачивает Заказчику пени за каждый день просрочки, что составляет 5058,50руб. и штраф в размере штраф в размере 10 % цены контракта, что составляет 228672руб.

За неоднократность фактов неисполнения государственных контрактов ООО АПК «ДиетЭкс» внесено в реестр недобросовестных поставщиков №РНП 40538-14 от 30.12.2014.

Срок поставки определен сторонами как существенное условие государственного контракта (п.2.1.). Ответственность в размере 10% штрафа и уплата пени за просрочку поставки установлена Правительством РФ от 25.11.2013 № 1063 и п.4.2, п.4.3 контракта и истец, заключая государственный контракт, был осведомлен об ответственности за его неисполнение.

Решением Арбитражного суда Ростовской области по делу №А53-2809/2015 от 14.07.2015 исковые требования ФКУ «СКОУМТС МВД России» были удовлетворены частично: с ООО АПК «ДиетЭкс» было взыскано 228672 руб. штрафа и 4669,20руб. пени.

В соответствии с п.3.3 контракта расчеты по контракту производятся денежными средствами платежным поручением в течение 30 календарных дней после получения заказчиком приемных документов от грузополучателя за фактическое количество товара. Основанием оплаты является приемный акт формы №7 грузополучателя, товарная накладная формы ТОРГ-12.

Поставленный в адреса грузополучателей товар был отплачен заказчиком в сумме 735244руб.

Платежным поручением от 03.12,2014 №229582 на сумму 471636руб. оплачен товар согласно товарным накладным от 29.09.2014 №64227, №64230, приемным актам от 13.10.2014 №№703,704, поступившим в адрес заказчика 30.11.2014, о чем свидетельствует акцепт на приемном акте.

Платежным поручением от 09.12.2014 №360533 на сумму 104808руб. оплачен товар согласно товарным накладным от 18.09.2014 №64218, от 29.09.2014 №64226, приемного акта от 01.10.2014 №33, поступившего в адрес Заказчика 08.12.2014, о чем свидетельствует акцепт на приемном акте.

Платежным поручением от 19.12.2014 №652319 на сумму 158800руб. оплачен товар согласно товарным накладным от 19.11.2014 №64221, №64229 приемного акта от 19.11.2014 №16, поступившего в адрес заказчика 18.12.2014, о чем свидетельствует акцепт на приемном акте.

Таким образом, заказчик оплатил фактически поставленное количество товара в соответствии с п. 3.3 контракта, в течение 30 дней календарных дней после получения заказчиком приемных документов от грузополучателя.

Доказательств поставки товара на спорную сумму суду не представлено.

В соответствии с пунктом 2 статьи 1 Гражданского кодекса Российской Федерации субъекты гражданского права приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе. Они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора.

В силу статьи 421 Гражданского кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица свободны в заключение договора. Условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами. В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 05.04.2013 №44-ФЗ О контрактной системе нормы данного закона являются приоритетными в регулировании отношений, направленных на обеспечение государственных нужд.

Условия п. 3.3 контракта не противоречили статье 34 Федерального закона от 05.04.2013 №44-ФЗ О контрактной системе (в редакции, действующей в период размещения заказа).

На основании изложенного, заказчик действовал в рамках условий заключенного государственного контракта.

Исследовав материалы дела и оценив в порядке статьи 71 АПК РФ предоставленные доказательства, суд приходит к выводу о том, что материалами дела не подтверждается правомерность исковых требований о взыскании задолженности и неустойки, в деле отсутствуют допустимые доказательства, в связи с чем в удовлетворении исковых требований надлежит отказать.

Истцом при подаче искового заявления в суд по платежному поручению №727 от 21.12.2017 была уплачена государственная пошлина в размере 9767руб.

В соответствии со ст. 110 судебные расходы по уплате государственной пошлины относятся на истца как на проигравшую сторону.

Руководствуясь статьями 110, 156, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд



Р Е Ш И Л:

В удовлетворении иска отказать.

Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение по настоящему делу может быть обжаловано в порядке, установленном главами 34 и 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.


Судья С.Н. Рябуха