Решение от 14 октября 2020 г. по делу № А33-8594/2020




АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


Р Е Ш Е Н И Е


14 октября 2020 года

Дело № А33-8594/2020

Красноярск

Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании 07 октября 2020 года.

В полном объёме решение изготовлено 14 октября 2020 года.

Арбитражный суд Красноярского края в составе судьи Мельниковой Л.В., рассмотрев в судебном заседании дело по иску общества с ограниченной ответственностью «Строй-Подряд» (ИНН 2443038279, ОГРН 1102443001418) г. Ачинск Красноярского края,

к публичному акционерному обществу «Красноярскэнергосбыт» (ИНН <***>, ОГРН <***>) г. Красноярск,

к акционерному обществу «Красноярская региональная энергетическая компания» (ИНН <***>, ОГРН <***>) г. Красноярск,

о признании недействительным и незаконным акта, об обязании осуществить перерасчет,

по встречному иску публичного акционерного общества «Красноярскэнергосбыт» (ИНН <***>, ОГРН <***>) г. Красноярск,

к обществу с ограниченной ответственностью «Строй-Подряд» (ИНН <***>, ОГРН <***>) г. Ачинск Красноярского края,

о взыскании задолженности,

при участии в судебном заседании:

от ООО «Строй-Подряд»: ФИО1, представителя по доверенности от 02.03.2020 № 27, диплом от 06.08.2002 г.,

от ПАО «Красноярскэнергосбыт»: ФИО2, представители по доверенности от 05.11.2019 № 599-2019, диплом от 17.07.2019 регистрационный номер 16/335,

от АО «КРАСЭКО» (до перерыва): ФИО3, представителя по доверенности от 15.07.2019 № 234, диплом от 19.03.2012 г. регистрационный номер 3093, ФИО4, представителя по доверенности от 08.06.2020 № 165,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО5,

установил:


общество с ограниченной ответственностью «Строй-Подряд» (далее – истец) обратилось в Арбитражный суд Красноярского края с иском к акционерному обществу «Красноярская региональная энергетическая компания» (далее – ответчик) и к публичному акционерному обществу «Красноярскэнергосбыт» (далее – ответчик): о признании недействительным и незаконным акта от 24.10.2019 № 24124-2890 о безучетном (неучтенном) потреблении электроэнергии, составленного ответчиком в отношении истца; об обязании в срок не позднее 10 дней с момента вступления в силу решения суда по настоящему делу осуществить перерасчет стоимости за потребленную электроэнергию по фактическим показаниям прибора учета электроэнергии № 011076081000689 с 24.10.2019 по 12.11.2019, уменьшив стоимость на сумму 516 181 руб. 89 коп., с учетом НДС, в соответствии с условиями договора на энергоснабжение от 07.02.2019 № 5118.

Исковое заявление принято к производству суда. Определением от 03.03.2020 возбуждено производство по делу, назначены предварительное и судебное заседания.

Определением от 03.03.2020 судом заявление ООО «Строй-Подряд» о принятии обеспечительных мер удовлетворено, запрещено ПАО «Красноярскэнергосбыт» осуществлять действия по введению частичного и полного ограничения режима потребления электрической энергии в отношении объектов электроснабжения ООО «Строй-Подряд»: «нежилое здание складского назначения» по адресу: <...>; «строящийся дробильно-сортировочный комплекс» по адресу: Красноярский край, Ачинский район, с северной и северо-западной стороны отвала ОАО «РУСАЛ Ачинск», по основанию нарушения обязательств по оплате электрической энергии в сумме 516 181 руб. 89 коп. на основании акта о неучтенном потреблении электроэнергии от 24.10.2019 № 2412-2890, до момента вступления в законную силу итогового судебного акта по настоящему делу.

20.04.2020 от ПАО «Красноярскэнергосбыт» поступило встречное исковое заявление, согласно которому просит взыскать с ООО «Строй-Подряд» 516 181,89 руб. задолженности за период с 21.04.2019 по 12.11.2019 за электрическую энергию, начисленную на основании акта о неучтенном (безучетном) потреблении электроэнергии.

Определением от 29.04.2020 встречное исковое заявление ПАО «Красноярскэнергосбыт» принято для рассмотрения совместно с первоначальным иском.

В судебном заседании 03.06.2020 на основании статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судом принято ходатайство ООО «Строй-Подряд» об уточнении исковых требований, согласно которому просит обязать ПАО «Красноярскэнергосбыт» в срок не позднее 10 дней с момента вступления в силу решения суда по настоящему делу осуществить перерасчет стоимости за потребленную электроэнергию с 21.04.2019 по 12.11.2019, уменьшив стоимость на сумму 516 181 руб. 89 коп., с учетом НДС, в соответствии с условиями договора на энергоснабжение от 07.02.2011 № 5118.

Поскольку ООО «Строй-Подряд» в предусмотренном Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации порядке не заявлен отказ от исковых требований к ответчику – АО «КРАСЭКО», то данное требование также рассматривается судом.

Судебное разбирательство неоднократно откладывалось, в том числе протокольным определением от 13.08.2020 судебное разбирательство отложено на 30.09.2020.

Ко дню судебного заседания от ООО «Строй-Подряд» поступили дополнительные доказательства, подтверждающие режим работы объекта, которые приобщены судом к материалам дела.

Представитель ПАО «Красноярскэнергосбыт» пояснил, что не уточняет исковые требования, представил расчет объема и стоимости безучетного потребления, который на основании статьи 41 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации приобщен судом к материалам дела.

Данный расчет вручен лицам, участвующим в деле, в судебном заседании.

Судом представителю ПАО «Красноярскэнергосбыт» сделано замечание о необходимости заблаговременного представления всех доказательств лицам, участвующим в деле и в суд для возможности ознакомления с ними.

Представитель АО «КРАСЭКО» ходатайствует об отложении судебного заседания для проверки расчета ПАО «Красноярскэнергосбыт».

Суд определил: ходатайство ООО «Строй-Подряд» об отказе от иска и о прекращении производства по делу к акционерному обществу «Красноярская региональная энергетическая компания» об обязании в срок не позднее 10 дней с момента вступления в силу решения суда по настоящему делу осуществить перерасчет стоимости за потребленную электроэнергию с 21.04.2019 по 12.11.2019, уменьшив стоимость на сумму 516 181 руб. 89 коп., с учетом НДС, в соответствии с условиями договора на энергоснабжение от 07.02.2011 № 5118, рассмотреть после перерыва.

В судебном заседании, в соответствии со статьей 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации для сверки расчетов по режиму работы объекта объявлен перерыв до 15 час. 20 мин. 07 октября 2020 года. После перерыва судебное заседание продолжено в присутствии того же представителя ООО «Строй-Подряд» и представителя ПАО «Красноярскэнергосбыт».

АО «КРАСЭКО», извещенное надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, для участия в судебное заседание не явилось, представителя не направило после перерыва. В соответствии со статьями 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебное заседание проводится в его отсутствие.

После перерыва ООО «Строй-Подряд» ходатайствует об уточнении исковых требований, согласно которому просит обязать ПАО «Красноярскэнергосбыт» в срок не позднее десяти дней с момента вступления в силу решения суда по настоящему делу осуществить перерасчет стоимости за потребленную электроэнергию по акту о неучтенном потреблении электроэнергии от 24.10.2019 № 24124-2890 за период с 21.04.2019 по 12.11.2019, уменьшив сумму долга с 516 181 руб. 89 коп. до 92 555 руб. 91 коп.

В соответствии со статьей 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации ходатайство об уточнении исковых требований принято судом, спор рассматривается с учетом ходатайства.

Представитель ООО «Строй-Подряд» пояснил, что факт безучетного потребления электроэнергии не оспаривает.

Представитель ПАО «Красноярскэнергосбыт» поддерживает встречное исковое заявление, представил расчет долга с учетом режима работы ответчика 5 дней в неделю по 9 часов в день на сумму 92 555 руб. 91 коп., который приобщен судом к материалам дела.

Суд, рассмотрев ходатайство ООО «Строй-Подряд» об отказе от иска к АО «КрасЭКо» об обязании в срок не позднее 10 дней с момента вступления в силу решения суда по настоящему делу осуществить перерасчет стоимости за потребленную электроэнергию с 21.04.2019 по 12.11.2019, уменьшив стоимость на сумму 516 181 руб. 89 коп., с учетом НДС, в соответствии с условиями договора на энергоснабжение от 07.02.2011 № 5118, установил, что ходатайство об отказе от исковых требований к АО «КрасЭКо» подписано директором ООО «Строй-Подряд» ФИО6

Согласно части 2 статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации истец вправе до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу в арбитражном суде первой инстанции или в арбитражном суде апелляционной инстанции, отказаться от иска полностью или частично.

На основании части 5 статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд не принимает отказ от иска, если это противоречит закону или нарушает права других лиц.

Поскольку заявление об отказе от иска подписано уполномоченным лицом истца, не нарушает права третьих лиц, не противоречит закону, частичный отказ принят судом в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 150 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд прекращает производство по делу, если истец отказался от иска и отказ принят арбитражным судом.

Рассматриваются исковые требования ООО «Строй-Подряд» об обязании ПАО «Красноярскэнергосбыт» в срок не позднее 10 дней с момента вступления в силу решения суда по настоящему делу осуществить перерасчет стоимости за потребленную электроэнергию в соответствии с условиями договора на энергоснабжение от 07.02.2011 № 5118 по акту о неучтенном потреблении электроэнергии от 24.10.2019 № 24124-2890 за период с 21.04.2019 по 12.11.2019, уменьшив сумму долга с 516 181 руб. 89 коп. до 92 555 руб. 91 коп. А также встречные исковые требования ПАО «Красноярскэнергосбыт» к ООО «Строй-Подряд» о взыскании 516 181 руб. 89 коп. задолженности за период с 21.04.2019 по 12.11.2019 за электрическую энергию, начисленную на основании акта о неучтенном (безучетном) потреблении электроэнергии.

При рассмотрении дела установлены следующие, имеющие значение для рассмотрения спора, обстоятельства.

07.02.2011 между ПАО «Красноярскэнергосбыт» (гарантирующий поставщик) и ООО «Строй-Подряд» (абонент) заключен договор на электроснабжение № 5118 (с учетом протокола разногласий), согласно которому гарантирующий поставщик обязался осуществить продажу электрической энергии (мощности), а также путем заключения договоров с третьими лицами обеспечить передачу электрической энергии и предоставление иных услуг, неразрывно связанных с процессом снабжения электрической энергией потребителей, а абонент обязуется принимать и оплачивать приобретаемую электрическую энергию (мощность) и оказанные услуги.

В соответствии с пунктом 7.1 договора расчетным периодом по договору является месяц, окончательный расчет производится до 18 числа месяца, следующего за расчетным.

В приложении № 3 к договору стороны указали объект энергоснабжения, нежилое здание складского назначения, <...>, а также согласовали схему расчета за потребленную электроэнергию, расчетный прибор учета № 009026033001072, установленный в н/в щите в РУ-0,4кВ ТП № 16-12-9, максимальную мощность 25 кВт, в том числе: Рсил-20 кВт, Росв-5 кВт, режим работы 24 часа в сутки, 7 дней в неделю, а также указали иные необходимые параметры энергоснабжения.

Согласно пункту 9 акта от 11.01.2010 № 2321/11С01-11ю, составленного представителями АО «КрасЭКо» и ООО «Строй-Подряд», на спорном объекте потребителя установлено вводное коммутационное оборудование: тип: ВА, токовая установка (А): 50.

В акте разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности электрических сетей от 14.01.2011 № 581-с 28/12/10 и однолинейной схеме электроснабжения в отношении объекта энергоснабжения – нежилое здание складского назначения по адресу: <...>, согласована балансовая принадлежность и эксплуатационная ответственность потребителя (ООО «Строй-Подряд»): болтовое соединение, наконечники отходящего кабеля, отходящая КЛ-0,4кВ АВВГ-4*25мм2 L=2м от рубильника с предохранителями на ток 100А до прибора учета в помещении ЭРУ-0,4кВ КТП-10/0,4кВ № 16-12-9, далее КЛ-0,4кВ АВВГ-4*25мм2 L=1м до болтового соединения, далее СИПа-35мм2 L=200м до ВРУ-0,4кВ с вводным автоматическим выключателем на ток 50А в помещении нежилого здания складского назначения по адресу: <...>, прибор учета, ВРУ-0,4кВ, ВА на ток 50А, внутренняя электропроводка и электрооборудование. Данная схема электроснабжения также указана в акте о выполнении требований технических условий от 14.01.2011 № 581-с 28/12/10.

02.09.2014 на объекте абонента в связи с выходом из строя произведена замена прибора учета, установлен прибор учета № 011076081000689, счетчик опломбирован и допущен в эксплуатацию на спорном объекте, о чем составлен акт приемки в эксплуатацию приборов коммерческого учета потребителей (юридических лиц) от 02.09.2014 № 2637/02С09-14ф.

Согласно акту проверки измерительного комплекса электрической энергии от 20.04.2017 № 1-2303 на объекте «нежилое здание складского назначения» <...>, сетевой организацией в присутствии потребителя произведена проверка измерительного комплекса, сетевой организацией на прибор учета № 011076081000689 установлены антимагнитные пломбы №№ 153662, 153663, 153661, опломбирована клеммная крышка пломбой № 07949338, вводное коммутационное оборудование опломбировано пломбами №№ 10994724, 10994725, замечаний не выявлено. Ответственным за сохранность элементов измерительного комплекса, а также знаков визуального контроля (пломб) является потребитель.

Телефонограммой от 16.10.2019 № 2421 ООО «Строй-подряд» было уведомлено о предстоящей плановой проверке расчетного прибора учета электрической энергии на объекте потребителя 24.10.2019 с 08-00ч. до 17-00ч.

При проведении сетевой организацией проверки прибора учета на объекте потребителя «нежилое здание складского назначения» составлен акт проверки измерительного комплекса электрической энергии от 24.10.2019 № 5-2890, в котором указано, что отсутствуют ранее установленные пломбы № 10994724, № 10994725 согласно акту проверки № 1-2303 от 20.04.2019. Вводной автоматический выключатель не соответствует заявленной мощности. Нарушение в ходе проверки не устранено. Абоненту предложено установить вводной автоматический выключатель на ток, согласно технической документации.

На основании указанного акта проверки сетевой организацией составлен акт о неучтенном потреблении электроэнергии потребителями (юридическими лицами) от 24.10.2019 № 24124-2890 в отношении объекта потребителя, в котором указаны аналогичные нарушения.

Акты подписаны представителем потребителя, с объяснениями: на вводе была аварийная ситуация. Сделал заявку на отключение и распломбировку автоматического выключателя. После замены сделал заявку на опломбировку автоматического выключателя на подачу напряжения на ввод.

При проведении проверки сетевой организацией проводилась фотофиксация нарушений.

Нарушения устранены, о чем составлен акт проверки измерительного комплекса электрической энергии от 28.11.2019 № 1-5909, в котором указано на отсутствие замечаний, а также имеется запись: ПАО «Красноярскэнергосбыт» с 13.11.2019 по 28.11.2019 начислений не производить по данной точке учета, так как ввод был отключен согласно заявления потребителя.

На основании выявленного факта безучетного потребления электроэнергии ПАО «Красноярскэнергосбыт» выполнен расчет расхода электропотребления потребителя за период с 21.04.2019 по 12.11.2019 в соответствии с пунктами 166 и 179 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 № 442 (далее - Правила № 442), то есть расчетным способом исходя из согласованной в договоре максимальной мощности 25 кВт и режима работы – 24 часа в сутки 7 дней в неделю.

При этом из объема электроэнергии, рассчитанного в соответствии с пунктом 195 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 № 442, ПАО «Красноярскэнергосбыт» исключен объем электроэнергии, предъявленный ранее в спорном периоде по указанному прибору учета и оплаченный потребителем.

Таким образом, объем потребления по акту о неучтенном потреблении электроэнергии потребителями (юридическими лицами) от 24.10.2019 № 24124-2890 за вычетом ранее предъявленного объема составил 112 837 кВтч на сумму 516 181руб. 89 коп. с учетом НДС.

Стоимость поставленной электроэнергии определена по нерегулируемым ценам. В обоснование указанной цены ПАО «Красноярскэнергосбыт» представило пояснительную записку, содержащую соответствующие пояснения, предельные уровни нерегулируемых цен на электроэнергию (мощность), поставляемую потребителям гарантирующего поставщика, расчёт средневзвешенной нерегулируемой цены на электрическую энергии, расчёт платы за иные услуги, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки электроэнергии потребителям, сбытовую надбавку гарантирующего поставщика.

В результате произведенного перерасчета ПАО «Красноярскэнергосбыт» ООО «Строй-подряд» были выставлены корректировочные счета-фактуры за спорный период, которые не оплачены, в результате чего задолженность составила – 516 181руб. 89 коп.

ПАО «Красноярскэнергосбыт» обратилось к потребителю с претензией об оплате долга, которая оставлена без удовлетворения, что послужило основанием для обращения в арбитражный суд с встречным иском.

Полагая, что действия ПАО «Красноярскэнергосбыт» по начислению задолженности в размере 516 181 руб. 89 коп. не соответствуют действующему законодательству, ООО «Строй-подряд» обратилось в арбитражный суд с иском к ПАО «Красноярскэнергосбыт» об обязании в срок не позднее 10-ти дней с момента вступления в силу решения по настоящему делу осуществить перерасчет стоимости за потребленную электроэнергию за период с 21.04.2019 по 12.11.2019 в соответствии с условиями договора на энергоснабжение от 07.02.2011 № 5118, уменьшив ее стоимость с 516 181 руб. 89 коп. до 92 555 руб. 91 коп.

В судебном заседании 07.10.2020 представитель ООО «Строй-подряд» пояснил, что факт безучетного потребления не оспаривает, полагает неверным расчет ПАО «Красноярскэнергосбыт», выполненный без учета режима работы потребителя, поскольку приказом «О режиме работы организации» ООО «Строй-подряд» от 10.01.2012 № 3 определены рабочие дни - с понедельника по пятницу, с 08-00 до 17-00, перерыв на обед с 12-00 до 13-00, выходные дни – суббота воскресенье.

Третье лицо считает исковые требования ПАО «Красноярскэнергосбыт» законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению, в отзыве пояснило, что заявлений на распломбировку и замену вводного автоматического выключателя от ООО «Строй-подряд» в адрес АО «КрасЭКо» не поступало. Вводной автоматический выключатель самовольно заменен. Согласно технической документации вводное коммутационное оборудование установлено в щите на внешней стене КТП, согласно акту разграничения балансовой принадлежности № 581-с 28/12/10 от 14.01.2011, а также однолинейной схеме, вводной автоматический выключатель находится в балансовой и эксплуатационной ответственности ОО «Строй-подряд». Пломбы, установленные на автоматическом выключателе, были приняты на сохранность потребителем актом № 1-2303 от 20.04.2017.

Исследовав представленные доказательства, оценив доводы лиц, участвующих в деле, арбитражный суд пришел к следующим выводам.

Заключенный между истцом и ответчиком договор, является договором энергоснабжения, отношения по которому регулируются параграфом 6 главы 30 Гражданского кодекса Российской Федерации и нормами Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» и иными нормативно правовыми актами в сфере энергетики.

В соответствии с пунктом 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Пунктом 1 статьи 544 Гражданского кодекса Российской Федерации определено, что оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учёта энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Из положений статьи 13 Федерального закона от 23.11.2009 № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» следует, что производимые, передаваемые, потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учету с применением приборов учета используемых энергетических ресурсов. Требования настоящей статьи в части организации учета используемых энергетических ресурсов распространяются на объекты, подключенные к электрическим сетям централизованного электроснабжения, и (или) системам централизованного теплоснабжения, и (или) системам централизованного водоснабжения, и (или) системам централизованного газоснабжения, и (или) иным системам централизованного снабжения энергетическими ресурсами. Расчеты за энергетические ресурсы должны осуществляться на основании данных о количественном значении энергетических ресурсов, произведенных, переданных, потребленных, определенных при помощи приборов учета используемых энергетических ресурсов.

Таким образом, законодательство об энергоснабжении предусматривает оплату фактически поставленного объема энергии. Приоритетным и наиболее достоверным способом определения этого объема является учетный, то есть по приборам учета.

В целях надлежащего исполнения обязательств по договору энергоснабжения учет электрической энергии должен быть обеспечен покупателем (пункт 2 статьи 539, статья 541 Гражданского кодекса Российской Федерации, пункт 180 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 № 442 (далее - Правила № 442).

Согласно пункту 136 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утв. Постановлением Правительства Российской Федерации № 442 от 04.05.2012 (далее – Правила № 442), определение объема потребления (производства) электрической энергии (мощности) на розничных рынках, оказанных услуг по передаче электрической энергии, а также фактических потерь электрической энергии в объектах электросетевого хозяйства осуществляется на основании данных, полученных:

- с использованием указанных в настоящем разделе приборов учета электрической энергии, в том числе включенных в состав измерительных комплексов, систем учета;

- при отсутствии приборов учета и в определенных в настоящем разделе случаях - путем применения расчетных способов, предусмотренных настоящим документом и приложением № 3.

При этом под измерительным комплексом для целей настоящего документа понимается совокупность приборов учета и измерительных трансформаторов тока и (или) напряжения, соединенных между собой по установленной схеме, через которые такие приборы учета установлены (подключены) (далее - измерительные трансформаторы), предназначенная для измерения объемов электрической энергии (мощности) в одной точке поставки.

В соответствии с абзацами 3,4 пункта 145 Правил № 442, обязанность по обеспечению эксплуатации установленного и допущенного в эксплуатацию прибора учета, сохранности и целостности прибора учета, а также пломб и (или) знаков визуального контроля, снятию и хранению его показаний, своевременной замене возлагается на собственника такого прибора учета. При этом под эксплуатацией прибора учета для целей настоящего документа понимается выполнение действий, обеспечивающих функционирование прибора учета в соответствии с его назначением на всей стадии его жизненного цикла со дня допуска его в эксплуатацию до его выхода из строя, включающих в том числе: осмотры прибора учета, техническое обслуживание (при необходимости) и проведение своевременной поверки.

Пунктами 2.11.9, 2.11.10, 2.11.16, 2.11.17 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных Приказом Минэнерго России от 13.01.2003 № 6 (далее - ПТЭЭП) предусмотрено, что поверка расчетных средств учета электрической энергии проводится в сроки, устанавливаемые государственными стандартами. Собственник прибора учета обязан осуществлять поверку расчетных счетчиков, по которым производится расчет между энергоснабжающими организациями и потребителями. Использование расчетных информационно-измерительных систем, не прошедших метрологическую аттестацию, не допускается. Измерительные трансформаторы тока и напряжения относятся к встроенным в энергооборудование средствам электрических измерений и подлежат поверке.

Таким образом, достоверность сведений, полученных с помощью приборов учета, обеспечивается путем соблюдения нормативно установленных требований к техническим характеристикам приборов, порядку их установки и принятию в эксплуатацию, периодичности поверки и сохранению средств маркировки, сохранности в ходе эксплуатации. В случае нарушения целостность и сохранения средств маркировки, сохранности в ходе эксплуатации средств измерений, то их показания о количестве поставленного энергоресурса не могут считаться достоверными и приравниваются к отсутствию прибора учета (измерительного комплекса).

В акте проверки измерительного комплекса электрической энергии от 24.10.2019 № 5-2890 и составленном на его основании акте о неучтенном потреблении электроэнергии потребителями (юридическими лицами) от 24.10.2019 № 24124-2890, указано, что на объекте ответчика «нежилое здание складского назначения» установлен факт отсутствия ранее установленных (согласно акта проверки № 1-2303 от 20.04.2019) на вводном коммутационном оборудовании пломб № 10994724, № 10994725. Вводной автоматический выключатель не соответствует заявленной мощности.

Данные обстоятельства также подтверждаются представленными фотоматериалами проверки.

В соответствии с абзацем восьмым пункта 2 Основных положений № 442 безучетное потребление представляет собой потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и Основных положений № 442 порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).

Таким образом, сущность безучетного потребления выражается в нарушении абонентом установленного договором энергоснабжения и Основных положений № 442 порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя). Признаками такого нарушения являются нарушение (повреждение) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), а также несоблюдение установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета); кроме того, в качестве безучетного потребления может быть квалифицировано любое иное действие (бездействие) абонента, которое привело к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).

В соответствии с пунктами 2.11.5 - 2.11.17 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных Приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 13.01.2003 N 6, потребитель обязан обеспечить исправное состояние всех средств измерений и учета электрической энергии, ответственность за сохранность внешних элементов средств измерений и учета электрической энергии несет персонал, обслуживающий оборудование, на котором они установлены, замену и проверку расчетных счетчиков, по которым производится расчет между энергоснабжающими организациями и потребителями, осуществляет собственник приборов учета по согласованию с энергоснабжающей организацией. Персонал энергообъекта несет ответственность за сохранность расчетного счетчика, его пломб и за соответствие цепей учета электроэнергии установленным требованиям. Нарушение пломбы на расчетном счетчике, если это не вызвано действием непреодолимой силы, лишает законной силы учет электроэнергии, осуществляемый данным расчетным счетчиком.

Энергоснабжающая организация должна пломбировать: клеммники трансформаторов тока; крышки переходных коробок, где имеются цепи к электросчетчикам; токовые цепи расчетных счетчиков в случаях, когда к трансформаторам тока совместно со счетчиками присоединены электроизмерительные приборы и устройства защиты; испытательные коробки с зажимами для шунтирования вторичных обмоток трансформаторов тока и места соединения цепей напряжения при отключении расчетных счетчиков для их замены или поверки; решетки и дверцы камер, где установлены трансформаторы тока; решетки или дверцы камер, где установлены предохранители на стороне высокого и низкого напряжения трансформаторов напряжения, к которым присоединены расчетные счетчики; приспособления на рукоятках приводов разъединителей трансформаторов напряжения, к которым присоединены расчетные счетчики. Во вторичных цепях трансформаторов напряжения, к которым подсоединены расчетные счетчики, установка предохранителей без контроля за их целостностью с действием на сигнал не допускается. Поверенные расчетные счетчики должны иметь на креплении кожухов пломбы организации, производившей поверку, а на крышке колодки зажимов счетчика пломбу энергоснабжающей организации. Для защиты от несанкционированного доступа электроизмерительных приборов, коммутационных аппаратов и разъемных соединений электрических цепей в цепях учета должно производиться их маркирование специальными знаками визуального контроля в соответствии с установленными требованиями (пункт 2.11.18 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных Приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 13.01.2003 N 6).

Таким образом, на спорном объекте в соответствии с пунктом 2.11.18 Правил N 6 было опломбировано вводное коммутационное оборудование, которое является средством защиты от несанкционированного доступа к элементам измерительного комплекса и в случае незащищенного доступа у потребителя появляется возможность подключения к ним нагрузки, потребление которой в таком случае не будет фиксироваться прибором учета.

Наличие вводного коммутационного оборудования (тип ВА, токовая установка (А) 50) подтверждается пунктом 9 акта от 11.01.2010 № 2321/11С01-11ю, актом о выполнении требований технических условий от 14.01.2011 № 581-с 28/12/10, актом разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности электрических сетей от 14.01.2011 № 581-с 28/12/10 и однолинейной схеме электроснабжения.

Также суд принимает во внимание, что представитель потребителя ранее принял на сохранность спорные пломбы № 10994724, № 10994725 согласно акту проверки измерительного комплекса электрической энергии от 20.04.2017 № 1-2303 без замечаний и возражений относительно необходимости ее установки и места установки.

Учитывая изложенное, доводы ООО «Строй-Подряд» о том, что коммутационное оборудование в соответствии с нормативными требованиями не устанавливалось, в эксплуатацию не вводилось, ответственность за сохранность пломб на нем на ООО «Строй-подряд» не возлагалось, опровергаются представленными документами, и отклоняются судом.

Нарушение пломбы энергоснабжаюшей организации на приборах системы учета электроэнергии, если это не вызвано действием непреодолимой силы, лишает законной силы учет электроэнергии, осуществляемый данным расчетным счетчиком, независимо от способа потребления электроэнергии.

В результате, в случае выявления нарушения пломбы отсутствует объективная возможность определить способ безучетного потребления абонентом электроэнергии, однако при таком нарушении возможен несанкционированный доступ к данным средствам учета, в связи с чем, данное нарушение априори квалифицируется как безучетное потребление электрической энергии.

С учетом изложенного, нарушение (повреждение) знаков визуального контроля, нанесенных на приборе учета, в том числе срыв пломбы, является достаточным основанием для квалификации объема электроэнергии, полученной потребителем, допустившим такое нарушение, в качестве безучетного.

При этом техническая исправность прибора учета не свидетельствует об отсутствии фактического безучетного потребления, поскольку при вскрытии пломбы на приборе учета возможно вмешательство в работу прибора учета и недостоверность отражаемых им данных об объеме потребления предполагается.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о доказанности ПАО «Красноярскэнергосбыт» факта безучетного потребления ООО «Строй-Подряд» электроэнергии. Следовательно, прибор учета электроэнергии являлся непригодным для осуществления учета объема электроэнергии.

Доказательств обратного ООО «Строй-Подряд», на которого в силу закона возложена обязанность по обеспечению сохранности и целостности приборов учета, а также пломб и (или) знаков визуального контроля, не представлено.

Проверив акт о безучетном потреблении электроэнергии на предмет его составления и соблюдения специальной процедуры, судом установлено соответствие акта указанным требованиям, в связи, с чем данный акт является надлежащими доказательством факта безучетного потребления потребителем электроэнергии.

Доводы ООО «Строй-Подряд» о том, что сетевой организацией в акте неверно указано место совершения безучетного потребления, фактически проверки проводилась около 25 метров от строения 17 по ул. Саянская (место размещения КТП), отклоняются судом, поскольку проверка проводилась на объекте потребителя «нежилое здание складского назначения», адресом которого является: <...>. Данное обстоятельство не опровергает факт безучетного потребления и не лишает акт безучетного потребления доказательственной силы.

Иные доводы ООО «Строй-Подряд» не имеют правового значения для рассмотрения настоящего спора и не опровергают факт безучетного потребления электроэнергии в спорный период.

Таким образом, зафиксированные в акте нарушения не позволяют считать показания прибора учета о количестве поставленного энергоресурса достоверными и использовать их в целях определения объема электроэнергии.

В пункте 195 Правил № 442 установлено, что объём безучётного потребления электрической энергии определяется с применением расчетного способа, предусмотренного подпунктом «а» пункта 1 приложения № 3 к настоящему документу. Объём безучётного потребления электрической энергии (мощности) определяется с даты предыдущей контрольной проверки прибора учета (в случае если такая проверка не была проведена в запланированные сроки, то определяется с даты, не позднее которой она должна была быть проведена в соответствии с настоящим документом) до даты выявления факта безучётного потребления электрической энергии (мощности) и составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии.

Объем потребленной в период с 21.04.2019 по 12.11.2019 потребителем электроэнергии определен ПАО «Красноярскэнергосбыт» расчетным способом в соответствии с п. 195 Правил № 442, исходя из согласованной в договоре максимальной мощности (25 кВт) и режима работы – 24 часа в сутки 7 дней в неделю, подробный расчет представлен в материалы дела.

Доказательств того, что объект ООО «Строй-Подряд» – «нежилое здание складского назначения» в спорный период использовал мощность меньше согласованной в договоре, в материалы дела не представлено.

Доказательства внесения изменений в заключенный сторонами договор энергоснабжения относительно максимальной мощности и числа часов потребления электрической энергии спорным объектом в материалы дела не представлено.

ООО «Строй-Подряд» полагает, что ПАО «Красноярскэнергосбыт» неверно определен объем электроэнергии из расчета 24 часов 7 дней в неделю, поскольку режим работы объекта «нежилое здание складского назначения» в спорный период, составлял 9 часов в день, 5 дней в неделю.

ООО «Строй-Подряд» в материалы дела представлены: приказ от 10.01.2012 № 3 «О режиме работы организации», согласно которому установлен режим работы ООО «Строй-Подряд» с 10.01.2012: пятидневная рабочая неделя; выходные дни – суббота и воскресенье; рабочее время с 8:00 часов до 17:00часов; сотрудникам предоставляется перерыв на обед продолжительностью 1 час с 12:00 до 13:00 часов, а также трудовые договоры с ФИО7 от 03.02.2020, с ФИО8 от 01.10.2015, с ФИО9 от 01.03.2013, с ФИО10 от 01.10.2018, с ФИО11 от 22.08.2018, с ФИО12 от 03.02.2020, с ФИО13 от 14.04.2014, в пунктах 9 которых указан режим труда и отдыха: ежедневно с 8:00 до 17:00, перерыв с 12:00 до 13:00, выходные суббота, воскресенье, ежегодный отпуск 28 календарных дней с сохранением рабочего места и среднего заработка.

Согласно представленным ООО «Строй-Подряд» документам график работы спорного объекта - 9 час. в день 5дней в неделю.

Определение объема потребления электроэнергии расчетным способом, предусмотренным подпунктом "а" пункта 1 приложения № 3 к Основным положениям № 442, должно производиться исходя из режима работы энергопринимающего оборудования потребителя, при этом заинтересованные лица не лишены возможности доказывать иной фактический режим работы потребителя, нежели тот, что указан в заключенном им договоре энергоснабжения (данный вывод изложен в постановлении Арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 19.04.2017 по делу № А33-11503/2015).

С учетом режима работы потребителя, указанного в приказе ООО «Строй-Подряд» от 10.01.2012 № 3 «О режиме работы организации», фактического режима работы оборудования, поскольку законодателем ограничен только верхний предел количества часов в расчетном периоде, суд принимает представленные ООО «Строй-Подряд» доказательства в подтверждение режима работы объекта 9 часов в день 5 дней в неделю.

С учетом изложенного, производить расчет объема безучетного потребления исходя из указанного в договоре режима работы объекта (из расчета 24 часа 7 дней в неделю) суд находит неверным.

В ходе судебного разбирательства ПАО «Красноярскэнергосбыт» представило в материалы дела расчет объема потребленной электроэнергии в спорный период с учетом режима работы исходя из 9 часов 5 дней в неделю за период с 21.04.2019 по 12.11.2019, согласно которому задолженность ООО «Строй-Подряд» перед ПАО «Красноярскэнергосбыт» за вычетом ранее предъявленного и оплаченного потребителем объема электроэнергии составляет 92 555 руб. 91 коп. Указанный расчет проверен судом и признан верным. также данный расчет соответствует информативному расчету ПАО «Красноярскэнергосбыт»

В силу части 3.1 статьи 70 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

Поскольку в ходе судебного разбирательства установлена обоснованность исковых требований ООО «Строй-Подряд», то первоначальные исковые требования ООО «Строй-Подряд» подлежат удовлетворению.

С учетом обоснованности первоначальных исковых требований встречные требования ПАО «Красноярскэнергосбыт» подлежат удовлетворению частично в сумме 92 555 руб. 91 коп. Оснований для удовлетворения встречного иска в остальной части не имеется.

Статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации определено, что судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

В силу подпункта 4 пункта 1 статьи 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации при подаче иных исковых заявлений неимущественного характера, в том числе заявления о признании права, заявления о присуждении к исполнению обязанности в натуре, установлена государственная пошлина в размере 6 000 рублей.

При обращении с иском ООО «Строй-подряд» уплачена государственная пошлина в сумме 5 000 руб. платежным поручением от 27.02.2020 № 71, в сумме 1 000 руб. платежным поручением от 27.02.2020 № 73, в сумме 3 000 руб. платежным поручением от 03.03.2020 № 92. Кроме того, ООО «Строй-подряд» уплачена государственная пошлина за рассмотрение заявления об обеспечении иска в сумме 3 000 руб. платежным поручением от 27.02.2020 № 70.

В связи с удовлетворением первоначальных исковых неимущественных требований понесенные истцом расходы по уплате государственной пошлины в сумме 6 000 руб. и за рассмотрение заявления об обеспечении иска в сумме 3 000 руб. подлежат взысканию с ПАО «Красноярскэнергосбыт» в пользу ООО «Строй-Подряд». Государственная пошлина в сумме 3 000 руб. подлежит возврату ООО «Строй-Подряд» из федерального бюджета.

При принятии встречного иска судом определением от 29.04.2020 удовлетворено ходатайство ПАО «Красноярскэнергосбыт» о зачете государственной пошлины, уплаченной по платежному поручению от 26.06.2019 № 23334 и возвращенной в сумме 23 289 руб. согласно справке Арбитражного суда Красноярского края от 20.02.2020 № ОДП 15-147.

Размер государственной пошлины, по настоящему делу исходя из суммы встречного иска 516 181 руб. 89 коп. составляет 13 324 руб., из которых 10 935 руб. относится на ПАО «Красноярскэнергосбыт» и 2 389 руб. – на ООО «Строй-Подряд».

Учитывая результат рассмотрения дела, понесенные ПАО «Красноярскэнергосбыт» расходы по оплате государственной пошлины в сумме 2 389 руб. подлежат взысканию с ООО «Строй-Подряд» в пользу ПАО «Красноярскэнергосбыт». Государственная пошлина в сумме 9 965 руб. подлежит возврату ПАО «Красноярскэнергосбыт» из федерального бюджета.

Определением от 03.03.2020 удовлетворено заявление ООО «Строй-Подряд» о принятии обеспечительных мер; ПАО «Красноярскэнергосбыт» запрещено осуществлять действия по введению частичного и полного ограничения режима потребления электрической энергии в отношении объектов электроснабжения ООО «Строй-Подряд»: «нежилое здание складского назначения» по адресу: <...>; «строящийся дробильно-сортировочный комплекс» по адресу: Красноярский край, Ачинский район, с северной и северо-западной стороны отвала ОАО «РУСАЛ Ачинск», по основанию нарушения обязательств по оплате электрической энергии в сумме 516 181 руб. 89 коп. на основании акта о неучтенном потреблении электроэнергии от 24.10.2019 № 2412-2890, до момента вступления в законную силу итогового судебного акта по настоящему делу.

Согласно пункту 4 статьи 96 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в случае удовлетворения иска обеспечительные меры сохраняют свое действие до фактического исполнения судебного акта, которым закончено рассмотрение дела по существу.

Настоящее решение выполнено в форме электронного документа, подписано усиленной квалифицированной электронной подписью судьи и считается направленным лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте суда в сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа (код доступа - ).

По ходатайству лиц, участвующих в деле, копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

Руководствуясь п. 4 ч. 1 ст. 150, статьями 110, 167171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Красноярского края

РЕШИЛ:


принять отказ общества с ограниченной ответственностью «Строй-Подряд» (ИНН <***>, ОГРН <***>) г. Ачинск Красноярского края, от иска к акционерному обществу «Красноярская региональная энергетическая компания» (ИНН <***>, ОГРН <***>) г. Красноярск.

Производство по делу в указанной части иска прекратить.

Иск общества с ограниченной ответственностью «Строй-Подряд» (ИНН <***>, ОГРН <***>) г. Ачинск Красноярского края, к публичному акционерному обществу «Красноярскэнергосбыт» (ИНН <***>, ОГРН <***>) г. Красноярск, удовлетворить.

Обязать публичное акционерное общество «Красноярскэнергосбыт» (ИНН <***>, ОГРН <***>) г. Красноярск, в срок не позднее десяти дней с момента вступления в силу решения суда по настоящему делу осуществить обществу с ограниченной ответственностью «Строй-Подряд» (ИНН <***>, ОГРН <***>) г. Ачинск Красноярского края, перерасчет стоимости за потребленную электроэнергию в соответствии с условиями договора на энергоснабжение от 07.02.2011 № 5118 по акту о неучтенном потреблении электроэнергии от 24.10.2019 № 24124-2890 за период с 21.04.2019 по 12.11.2019, уменьшив сумму долга с 516 181 руб. 89 коп. до 92 555 руб. 91 коп.

Взыскать с публичного акционерного общества «Красноярскэнергосбыт» (ИНН <***>, ОГРН <***>) г. Красноярск, в пользу общества с ограниченной ответственностью «Строй-Подряд» (ИНН <***>, ОГРН <***>) г. Ачинск Красноярского края, 9 000 руб. – расходов по уплате государственной пошлины.

Выдать обществу с ограниченной ответственностью «Строй-Подряд» (ИНН <***>, ОГРН <***>) г. Ачинск Красноярского края, справку на возврат из федерального бюджета 3 000 руб. – государственной пошлины, уплаченной платежным поручением от 03.03.2020 № 92.

Встречный иск публичного акционерного общества «Красноярскэнергосбыт» (ИНН <***>, ОГРН <***>) г. Красноярск, к обществу с ограниченной ответственностью «Строй-Подряд» (ИНН <***>, ОГРН <***>) г. Ачинск Красноярского края, удовлетворить частично в сумме 92 555 руб. 91 коп.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Строй-Подряд» (ИНН <***>, ОГРН <***>) г. Ачинск Красноярского края, в пользу публичного акционерного общества «Красноярскэнергосбыт» (ИНН <***>, ОГРН <***>) <...> 555 руб. 91 коп. – долга за период с 21.04.2019 по 12.11.2019, а также 2 389 руб. – расходов по уплате государственной пошлины.

В удовлетворении остальной части иска – отказать.

Выдать публичному акционерному обществу «Красноярскэнергосбыт» (ИНН <***>, ОГРН <***>) г. Красноярск, справку на возврат из федерального бюджета 9 965 руб. – государственной пошлины, уплаченной платежным поручением от 26.06.2019 № 23334.

Разъяснить лицам, участвующим в деле, что настоящее решение может быть обжаловано в течение месяца после его принятия путём подачи апелляционной жалобы в Третий арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Красноярского края.

Судья

Л.В. Мельникова



Суд:

АС Красноярского края (подробнее)

Истцы:

ООО "Строй-Подряд" (подробнее)

Ответчики:

АО "Красноярская региональная энергетическая компания" (подробнее)
ПАО "КРАСНОЯРСКЭНЕРГОСБЫТ" (подробнее)