Решение от 26 июня 2025 г. по делу № А24-2171/2025

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КАМЧАТСКОГО КРАЯ

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А24-2171/2025
г. Петропавловск-Камчатский
27 июня 2025 года
Резолютивная часть решения объявлена 25 июня 2025 года. Полный текст решения изготовлен 27 июня 2025 года.

Арбитражный суд Камчатского края в составе судьи Довгалюка Д.Н., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Решетько О.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело

по заявлениям Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты

прав потребителей и благополучия человека по Камчатскому краю

(ИНН <***>, ОГРН <***>)

о привлечении индивидуального предпринимателя ФИО1 Лунцзэ (ИНН <***>, ОГРН <***>) к административной ответственности по части 2 статьи 14.43

и статье 19.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при участии:

от заявителя: ФИО2 – представитель по доверенности

от 09.01.2025 № 41-00-05/68-11-2025 (сроком до 31.12.2025);

от лица, привлекаемого не явились к административной ответственности:

установил:

Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей

и благополучия человека по Камчатскому краю (далее – заявитель, административный орган, Управление) обратилось в Арбитражный суд Камчатского края в порядке главы

25 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ)

с заявлением (дело № А24-2171/2025) о привлечении индивидуального предпринимателя ФИО1 Лунцзэ (далее – предприниматель, ИП ФИО1 Лунцзэ) к административной ответственности по части 2 статьи 14.43 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ).

Также административный орган обратился в Арбитражный суд Камчатского с заявлением о привлечении ИП ФИО1 Лунцзэ к административной ответственности

по статье 19.33 КоАП РФ (дело № А24-2170/2025).

Определением суда от 06.06.2025 дела № А24-2170/2025 и № А24-2171/2025 объединены в одно производство для совместного рассмотрения, делу присвоен единый номер А24-2171/2025.

Предприниматель явку своего представителя в предварительное судебное заседание не обеспечил, о времени и месте проведения предварительного судебного заседания извещен надлежащим образом по правилам статей 121-124 АПК РФ.

В предварительном судебном заседании представитель Управления поддержала заявленные требования в полном объеме по основаниям, изложенным в заявлениях, дополнительно представила светокопию нотариальной доверенности от 20.04.2023, выданной предпринимателей на имя ФИО3, которая приобщена судом к материалам дела.

С учетом мнения представителя административного органа, суд признал дело подготовленным к судебному разбирательству, завершил предварительное судебное заседание и продолжил рассмотрение дела в судебном заседании арбитражного суда первой инстанции.

Представитель Управления в судебном заседании поддержала свою правовую позицию по делу.

Заслушав доводы представителя административного органа, исследовав материалы дела и оценив представленные доказательства, суд приходит к выводу о том, что заявленные требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, 10.03.2025 должностными лицами Управления проведено контрольное (надзорное) мероприятие на арендуемой площади – нежилое помещение – место № 110/1 в «Здании торгового ряда № 1», расположенном по адресу:

<...> Октября, д. 16б, стр. 1, в котором осуществляет свою предпринимательскую деятельность ИП ФИО1 Лунцзэ.

В ходе осмотра установлено нахождение на реализации продукции легкой промышленности (обуви), а именно: кроссовки мужские «Kajila» цвет: серый, размер: 43 – 1 ед. по цене 1500 рублей; кроссовки мужские «Tunuo» цвет: темно-синий, размер: 42 –

1 ед. по цене 1500 рублей; кроссовки мужские «Kajila» цвет: черный, размер: 44 – 1 ед. по цене 1500 рублей; кроссовки мужские «Tunuo» цвет: серый, размер: 45 – 1 ед. по цене 1500 рублей; кроссовки мужские «Tunuo» цвет: черный, размер: 43 – 1 ед. по цене 1500 рублей, на которой в нарушение требований Технического регламента Таможенного союза ТР ТС 017/2011 «О безопасности продукции легкой промышленности», утвержденного решением Комиссии Таможенного Союза от 09.12.2011 № 876 (далее – ТР ТС 017/2011), отсутствовала обязательная маркировка. Также на данную продукцию

не были представлены: товаросопроводительная документация (товарно-транспортные накладные), обеспечивающая прослеживаемость данной продукции, с указанием сведений о декларации соответствия (ее регистрационный номер, срок ее действия, наименование лица, принявшего декларацию, и орган, ее зарегистрировавший); документы, подтверждающие качество и безопасность продукции.

07.02.2025 в отношении предпринимателя по факту реализации продукции легкой промышленности без обязательной маркировки, предусмотренной требованиями ТР ТС 017/2011, составлен протокол об административном правонарушении № 205088.

В этот же день по факту непредставления документов, подтверждающих качество и безопасность вышеуказанной продукции, а также соответствующей товаросопроводительной документации в отношении ИП ФИО1 Лунцзэ составлен протокол об административном правонарушении № 205089.

Вышеуказанные протоколы об административных правонарушениях в соответствии с положениями главы 25 АПК РФ направлены в арбитражный суд для решения вопроса о привлечении предпринимателя к административной ответственности

по статье 19.33 и по части 2 статьи 14.43 КоАП РФ соответственно.

В соответствии с частью 6 статьи 205 АПК РФ при рассмотрении дела

о привлечении к административной ответственности арбитражный суд в судебном заседании устанавливает, имелось ли событие административного правонарушения и имелся ли факт его совершения лицом, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении, имелись ли основания для составления протокола об

административном правонарушении и полномочия административного органа, составившего протокол, предусмотрена ли законом административная ответственность за совершение данного правонарушения и имеются ли основания для привлечения к административной ответственности лица, в отношении которого составлен протокол, а также определяет меры административной ответственности.

Частью 1 статьи 14.43 КоАП РФ установлена административная ответственность

за нарушение изготовителем, исполнителем (лицом, выполняющим функции иностранного изготовителя), продавцом требований технических регламентов или подлежащих применению до дня вступления в силу соответствующих технических регламентов обязательных требований к продукции либо к продукции и связанным с требованиями к продукции процессам проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации либо выпуск в обращение продукции, не соответствующей таким требованиям, за исключением случаев, предусмотренных статьями 6.31, 9.4, 10.3, 10.6, 10.8, частью 2 статьи 11.21, статьями 14.37, 14.43.1, 14.44, 14.46, 14.46.1, 20.4

КоАП РФ.

Частью 2 названной статьи предусмотрена ответственность за действия предусмотренные частью 1 настоящей статьи, повлекшие причинение вреда жизни или здоровью граждан, имуществу физических или юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу, окружающей среде, жизни или здоровью животных и растений либо создавшие угрозу причинения вреда жизни или здоровью граждан, окружающей среде, жизни или здоровью животных и растений.

В примечании к статье 14.43 КоАП РФ указано, что под подлежащими применению до дня вступления в силу соответствующих технических регламентов обязательными требованиями в настоящей статье, статьях 14.46.2 и 14.47 настоящего Кодекса понимаются обязательные требования к продукции либо к продукции и связанным с требованиями к продукции процессам проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации, установленные нормативными правовыми актами, действующими в соответствии с Договором о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года, а также не противоречащие им требования нормативных правовых актов Российской Федерации и нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти, подлежащих обязательному исполнению в соответствии с пунктами 1 - 2 и 6.2 статьи 46 Федерального закона от 27 декабря 2002 года № 184-ФЗ

«О техническом регулировании» (далее – Закон № 184-ФЗ).

Статьей 19.33 КоАП РФ установлена административная ответственность за непредставление либо уклонение изготовителя, исполнителя (лица, выполняющего функции иностранного изготовителя), продавца от представления образцов продукции, документов или сведений, необходимых для осуществления государственного контроля (надзора) в сфере технического регулирования, за исключением случаев, предусмотренных статьей 8.23, частью 2 статьи 13.4, статьями 13.8 и 14.37 КоАП РФ.

Субъектом данных правонарушений является лицо, ответственное за соблюдение установленных правил и норм. В частности, субъектом правонарушения может быть изготовитель, исполнитель (лицо, выполняющее функции иностранного изготовителя), продавец.

Статья 2 Закона № 184-ФЗ определяет понятие технического регламента,

в соответствии с которой это документ, который принят международным договором Российской Федерации, подлежащим ратификации в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, или в соответствии с международным договором Российской Федерации, ратифицированным в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, или указом Президента Российской Федерации, или постановлением Правительства Российской Федерации, или нормативным правовым актом федерального органа исполнительной власти по

техническому регулированию и устанавливает обязательные для применения и исполнения требования к объектам технического регулирования (продукции или к продукции и связанным с требованиями к продукции процессам проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации).

Как установлено статьей 6 Закона № 184-ФЗ технические регламенты принимаются в целях защиты жизни или здоровья граждан, имущества физических или юридических лиц, государственного или муниципального имущества; охраны окружающей среды, жизни или здоровья животных и растений; предупреждения действий, вводящих в заблуждение приобретателей, в том числе потребителей; обеспечения энергетической эффективности и ресурсосбережения.

Из статьи 18 Закона № 184-ФЗ прямо следует, что подтверждение соответствия осуществляется в целях: удостоверения соответствия продукции, процессов проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации, работ, услуг или иных объектов техническим регламентам, документам по стандартизации, условиям договоров; содействия приобретателям, в том числе потребителям, в компетентном выборе продукции, работ, услуг; повышения конкурентоспособности продукции, работ, услуг на российском и международном рынках; создания условий для обеспечения свободного перемещения товаров по территории Российской Федерации, а также для осуществления международного экономического, научно-технического сотрудничества и международной торговли.

В соответствии с пунктом 3 статьи 20 Закона № 184-ФЗ обязательное подтверждение соответствия осуществляется в формах: принятия декларации о соответствии (далее - декларирование соответствия); обязательной сертификации.

Согласно пунктам 1, 3 статьи 23 Закона № 184-ФЗ обязательное подтверждение соответствия проводится только в случаях, установленных соответствующим техническим регламентом, и исключительно на соответствие требованиям технического регламента. Объектом обязательного подтверждения соответствия может быть только продукция, выпускаемая в обращение на территории Российской Федерации.

Декларация о соответствии и сертификат соответствия имеют равную юридическую силу и действуют на всей территории Российской Федерации в отношении каждой единицы продукции, выпускаемой в обращение на территории Российской Федерации во время действия декларации о соответствии или сертификата соответствия, в течение срока годности или срока службы продукции, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Пунктом 2 статьи 28 Закона № 184-ФЗ предусмотрено, что заявитель обязан: обеспечивать соответствие продукции требованиям технических регламентов; выпускать в обращение продукцию, подлежащую обязательному подтверждению соответствия, только после осуществления такого подтверждения соответствия; указывать в сопроводительной документации сведения о сертификате соответствия или декларации о соответствии; предъявлять в органы государственного контроля (надзора), а также заинтересованным лицам документы, свидетельствующие о подтверждении соответствия продукции требованиям технических регламентов (декларацию о соответствии, сертификат соответствия или их копии) либо регистрационный номер сертификата соответствия или декларации о соответствии; приостанавливать или прекращать реализацию продукции, если действие сертификата соответствия или декларации о соответствии приостановлено либо прекращено, сертификат соответствия или декларация о соответствии признаны недействительными, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2.1 статьи 25 настоящего Федерального закона; извещать орган по сертификации об изменениях, вносимых в техническую документацию или технологические процессы производства сертифицированной продукции; приостанавливать производство продукции, которая прошла подтверждение соответствия

и не соответствует требованиям технических регламентов, на основании решений органов государственного контроля (надзора); приостанавливать или прекращать реализацию продукции, если срок действия сертификата соответствия или декларации о соответствии истек, за исключением продукции, выпущенной в обращение на территории Российской Федерации во время действия декларации о соответствии или сертификата соответствия, в течение срока годности или срока службы продукции, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Частью 1 статьи 36 Закона № 184-ФЗ установлено, что ответственность

за нарушение требований технических регламентов возложена, в том числе, на изготовителя (исполнителя, продавца, лицо, выполняющее функции иностранного изготовителя).

Указанное обеспечивает реализацию положений статей 7 и 8 Закона Российской Федерации от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» (далее – Закон о защите прав потребителей), согласно которым потребитель имеет право на то, чтобы товар (работа, услуга) при обычных условиях его использования, хранения, транспортировки и утилизации был безопасен для жизни, здоровья потребителя, окружающей среды, а также не причинял вред имуществу потребителя. Требования, которые должны обеспечивать безопасность товара (работы, услуги) для жизни и здоровья потребителя, окружающей среды, а также предотвращение причинения вреда имуществу потребителя, являются обязательными и устанавливаются законом или в установленном им порядке. Потребитель имеет вправе потребовать предоставления необходимой и достоверной информации об изготовителе (исполнителе, продавце), режиме его работы и реализуемых им товарах (работах, услугах).

Как установлено пунктом 5 статьи 4 Закона о защите прав потребителей, если законами или в установленном ими порядке предусмотрены обязательные требования к товару (работе, услуге), продавец (исполнитель) обязан передать потребителю товар (выполнить работу, оказать услугу), соответствующий этим требованиям.

В силу пункта 1, 5 статьи 1 ТР ТС 017/2011 данный Технический регламент распространяется на выпускаемую в обращение на единой таможенной территории Таможенного союза продукцию легкой промышленности и устанавливает обязательные на территории Таможенного союза требования к продукции легкой промышленности в целях защиты жизни и здоровья человека, а также предупреждения действий, вводящих в заблуждение пользователей (потребителей) продукции.

Согласно положениям статьи 3 ТР ТС 017/2011 продукция легкой промышленности выпускается в обращение на единой таможенной территории Таможенного союза при условии ее соответствия настоящему Техническому регламенту, а также другим техническим регламентам Таможенного союза, действие которых на нее распространяется, и при условии, что она прошла подтверждение соответствия согласно статье 11 настоящего Технического регламента, а также согласно другим техническим регламентам Таможенного союза, действие которых на нее распространяется.

Продукция легкой промышленности, соответствие которой требованиям настоящего Технического регламента не подтверждено, не должна быть маркирована единым знаком обращения продукции на рынке государств - членов Таможенного союза и не допускается к выпуску в обращение на рынке.

При размещении и обращении продукции на рынке должна предоставляться полная и достоверная информация о ней путем маркировки в целях предупреждения действий, вводящих в заблуждение пользователей (потребителей) относительно безопасности продукции.

Пунктами 1, 2, 3 статьи 9 ТР ТС 017/2011 установлено, что маркировка продукции должна быть достоверной, читаемой и доступной для осмотра и идентификации. Маркировку наносят на изделие, этикетку, прикрепляемую к изделию, или товарный ярлык, упаковку изделия, упаковку группы изделий или листок-вкладыш к продукции.

Маркировка должна содержать следующую обязательную информацию: наименование продукции; наименование страны-изготовителя; наименование изготовителя, или продавца или уполномоченного изготовителем лица; юридический адрес изготовителя, или продавца или уполномоченного изготовителем лица; размер изделия; состав сырья; товарный знак (при наличии); единый знак обращения продукции на рынке государств - членов Таможенного союза; гарантийные обязательства изготовителя (при необходимости); дату изготовления; номер партии продукции (при необходимости).

В зависимости от вида и назначения продукции легкой промышленности маркировка должна содержать следующую информацию:

- для обуви дополнительная информация должна содержать: модель и (или) артикул изделия; вид материала, использованного для изготовления верха, подкладки и низа обуви; инструкцию по уходу за обувью (при необходимости).

Маркировка и информация должна быть представлена на русском языке или государственном языке государства - члена Таможенного союза, на территории которого данное изделие производится и реализуется потребителю.

Для импортной продукции допускается наименование страны, где изготовлена продукция, наименование изготовителя и его юридический адрес указывать с использованием букв латинского алфавита.

Пунктом 1 статьи 11 ТР ТС 017/2011 предусмотрено, что перед выпуском в обращение на рынок продукция легкой промышленности должна быть подвергнута процедуре обязательного подтверждения соответствия требованиям настоящего Технического регламента, которая осуществляется в форме декларирования соответствия или сертификации.

При подтверждении соответствия заявителем может быть зарегистрированное в установленном порядке юридическое лицо или физическое лицо в качестве индивидуального предпринимателя, являющееся изготовителем (уполномоченным изготовителем лицом) или продавцом (поставщиком).

Для подтверждения соответствия продукцию необходимо идентифицировать (пункт 2 статьи 11 ТР ТС 017/2011).

Декларирование соответствия продукции легкой промышленности требованиям настоящего Технического регламента проводится с использованием схем, приведенных в таблице № 1 настоящего Технического регламента (пункт 3 статьи 11 ТР ТС 017/2011).

В силу пункта 3.1 статьи 11 ТР ТС 017/2011 декларирование соответствия по схемам 3д, 4д, 6д осуществляется для групп продукции, к которым в том числе относится обувь, кроме обуви валяной.

Согласно пункту 3.2.1 статьи 11 ТР ТС 017/2011 изготовитель (уполномоченное изготовителем лицо), продавец (поставщик): формирует комплект документов, подтверждающих соответствие продукции легкой промышленности требованиям настоящего Технического регламента, который включает: копии документов, подтверждающих, что заявитель зарегистрирован в установленном порядке государством - членом Таможенного союза в качестве юридического лица или индивидуального предпринимателя; протоколы испытаний образцов продукции легкой промышленности (типовых образцов продукции), подтверждающие ее соответствие требованиям настоящего Технического регламента (срок действия не более 3 лет), или протоколы испытаний материалов и комплектующих изделий, если выполнение требований безопасности готовой продукции обеспечивается выполнением требований безопасности данных материалов и комплектующих изделий. Испытания в зависимости от схемы декларирования соответствия должны проводиться по выбору заявителя в собственной испытательной лаборатории, или в аккредитованной испытательной лаборатории (центре), включенной в Единый реестр органов по сертификации и испытательных лабораторий (центров) Таможенного союза, или в иной испытательной лаборатории, зарегистрированной в соответствии с законодательством государства - члена

Таможенного союза на его территории (схемы 1д, 2д), или в аккредитованной испытательной лаборатории (центре), включенной в Единый реестр органов по сертификации и испытательных лабораторий (центров) Таможенного союза (схемы 3д, 4д, 6д); копию сертификата соответствия на систему менеджмента качества производства (схема 6д); эксплуатационные документы, техническую и конструкторскую документацию, сведения о сырье, материалах и комплектующих изделиях (при наличии названных документов); копии документов, подтверждающих происхождение продукции легкой промышленности; контракт (договор на поставку) и товаросопроводительную документацию (для партии продукции) (схемы 2д, 4д); проводит идентификацию продукции легкой промышленности согласно пункту 2 настоящей статьи.

Протокол испытаний образцов продукции (типовых образцов продукции) должен содержать: дату оформления протокола и номер в соответствии с системой, принятой в испытательной лаборатории; наименование испытательной лаборатории или наименование и регистрационный номер аккредитованной испытательной лаборатории (в зависимости от схемы декларирования); перечень испытательного оборудования; условия проведения испытаний; наименование продукции; наименование и фактические значения проверяемых показателей свойств продукции; номера и наименования нормативных документов на примененные методы испытаний.

Пунктами 3.2.3, 3.3 и 3.4 статьи 11 ТР ТС 017/2011 установлено, что изготовитель (уполномоченное изготовителем лицо), продавец (поставщик) принимает составленную в письменной форме декларацию о соответствии продукции легкой промышленности настоящему Техническому регламенту по единой форме, утвержденной Комиссией Таможенного союза, и наносит единый знак обращения продукции на рынке государств - членов Таможенного союза.

Декларация о соответствии подлежит регистрации в соответствии с порядком, установленным Комиссией Таможенного союза.

Срок действия декларации о соответствии для продукции легкой промышленности, выпускаемой серийно, составляет не более 5 лет, для партии продукции легкой промышленности срок действия декларации о соответствии не устанавливается.

По желанию заявителя декларирование соответствия по схемам 1д и 2д может быть заменено декларированием соответствия по схемам 3д, 4д, 6д или сертификацией.

По желанию заявителя декларирование соответствия по схемам 3д, 4д, 6д может быть заменено сертификацией.

Пунктом 4.7 статьи 11 ТР ТС 017/2011 предусмотрено, что изготовитель (уполномоченное изготовителем лицо), продавец (поставщик): наносит единый знак обращения продукции на рынке государств - членов Таможенного союза; включает после завершения процедур подтверждения соответствия в комплект документов на продукцию легкой промышленности: протокол (протоколы) испытаний; результаты анализа состояния производства (схема 1с); сертификат соответствия.

В соответствии с положениями частей 1 и 2 статьи 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные,

на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными указанным Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Имеющиеся в материалах дела доказательства (протоколы об административном правонарушении от 07.05.2025 № 205088 и № 205089, акт проведения выборочного контроля от 28.03.2025, протокол осмотра от 10.03.2025, фотоматериалы, экспертное

заключение ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Камчатском крае» от 18.03.2025, письменные объяснения представителя ИП ФИО1 Лунцзэ от 12.03.2025) в своей совокупности подтверждают факт нарушения предпринимателем вышеуказанных требований при реализации товаров легкой промышленности.

Суд соглашается с доводом административного органа о том, что отсутствие на реализуемых ИП ФИО1 Лунцзэ товарах легкой промышленности необходимой маркировки, в частности информации об изготовителе продукции и дате её изготовления, сведений о составе использованного при изготовлении продукции сырья, о виде и массовой доле (процентном содержании) натурального и химического сырья в материале верха и подкладки изделия, создает риск введения в оборот продукции, изготовленной

не фабричным способом с использованием сырья неизвестного происхождения, в связи,

с чем такая продукция не может считаться безопасной для потребителя при ее использовании и создает угрозу причинения время жизни и здоровью граждан, что свидетельствует о наличии в действиях предпринимателя события административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 14.43 КоАП РФ.

Непредставление ИП ФИО1 Лунцзэ должностным лицам Управления документов, подтверждающих качество и безопасность вышеуказанной продукции, а также соответствующей товаросопроводительной документации (товарно-транспортных накладных) свидетельствует о наличии в действиях предпринимателя события административного правонарушения, предусмотренного статьей 19.33 КоАП РФ.

По мнению суда, у предпринимателя имелась возможность для соблюдения требований законодательства в вышеуказанной части, однако ИП ФИО1 Лунцзэ не предпринял всех возможных и необходимых мер для исполнения данной обязанности. Доказательств обратного суду не представлено.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что действия

ИП ФИО1 Лунцзэ обоснованно квалифицированы административным органом по статье 19.33 и по части 2 статьи 14.43 КоАП РФ, вина предпринимателя в совершении данных правонарушений доказана.

Процессуальных нарушений при производстве по делу об административном правонарушении административным органом не допущено.

В соответствии со статьей 4.1 КоАП РФ административное наказание

за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с названным Кодексом. При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Как установлено частью 6 статьи 4.4 КоАП РФ, если при проведении одного контрольного (надзорного) мероприятия в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля выявлены два и более административных правонарушения, ответственность за которые предусмотрена двумя и более статьями (частями статьи) раздела II КоАП РФ либо закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, при назначении административного наказания за совершение указанных административных правонарушений применяются правила назначения административного наказания, предусмотренные частями 2 - 4 указанной статьи.

В рассматриваемом случае совершенные ИП ФИО1 Лунцзэ административные правонарушения, предусмотренные статей 19.33 и частью 2 статьи 14.43 КоАП РФ, выявлены в ходе проведения одного контрольного (надзорного) мероприятия.

Согласно пункту 2 статьи 4.4 КоАП РФ при совершении лицом одного

действия (бездействия), содержащего составы административных правонарушений, ответственность за которые предусмотрена двумя и более статьями (частями статей)

настоящего Кодекса и рассмотрение дел о которых подведомственно одному и тому же судье, органу, должностному лицу, административное наказание назначается в пределах санкции, предусматривающей назначение лицу, совершившему указанное действие (бездействие), более строгого административного наказания.

При этом административное наказание назначается в пределах санкции, при применении которой может быть назначен наибольший административный штраф в денежном выражении, если указанными санкциями предусматривается назначение административного наказания в виде административного штрафа (пункт 2 части 3 статьи 4.4 КоАП РФ).

Санкция части 2 статьи 14.43 КоАП РФ предусматривает наказание для лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, в виде административного штрафа в размере от тридцати тысяч до сорока тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения либо без таковой.

Санкция статьи 19.33 КоАП РФ предусматривает наказание для должностных лиц в размере от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

Обстоятельств, смягчающих и (или) отягчающих административную ответственность предпринимателя, судом не установлено.

Учитывая, что нахождение в обороте продукции легкой промышленности

с вышеуказанными нарушениями технических регламентов несет угрозу причинения вреда жизни или здоровью граждан, основания для назначения предпринимателю административного наказания в виде предупреждения в порядке статей 3.4 и 4.1.1

КоАП РФ отсутствуют.

На основании вышеизложенного, принимая во внимание вид и характер совершенного правонарушения, отсутствие обстоятельств, смягчающих и (или) отягчающих административную ответственность предпринимателя, а также учитывая положения частей 2, 3 статьи 4.4 КоАП РФ, суд считает возможным назначить

ИП ФИО1 Лунцзэ административное наказание в виде административного штрафа в размере 40 000 рублей.

Согласно части 3 статьи 29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть решены вопросы об изъятых вещах и документах, а также о вещах, на которые наложен арест, если в отношении их не применено или не может быть применено административное наказание в виде конфискации или возмездного изъятия. При этом вещи и документы, не изъятые из оборота, подлежат возвращению законному владельцу.

Из имеющегося в материалах дела протокола ареста товаров от 10.03.2025 № 1 следует, что спорная продукция легкой промышленности в количестве 5 пар обуви была изъята из оборота в связи с отсутствием документов, подтверждающих её качество и безопасность.

С учетом непредставления суду доказательств соответствия данной продукции требованиям безопасности, установленным ТР ТС 017/2011, перечисленные в протоколе ареста товаров товары легкой промышленности не могут быть возвращены предпринимателю и в силу пункта 2 части 3 статьи 29.10 КоАП РФ подлежат уничтожению после вступления решения суда в законную силу.

Руководствуясь статьями 167–170, 176, 206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

решил:

привлечь индивидуального предпринимателя ФИО1 Лунцзэ (ИНН <***>, ОГРН <***>, дата и место рождения: 20.06.1973, Хэйлунцзян, зарегистрирован по месту жительства по адресу: <...>, зарегистрирован по месту пребывания по адресу: Камчатский край,

г. Петропавловск-Камчатский, проспект 50 лет Октября, д. 18, кв. 69) к административной

ответственности, предусмотренной частью 2 статьи 14.43 и статьей 19.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 40 000 рублей.

Товары легкой промышленности, изъятые из оборота согласно протоколу ареста товаров № 1 от 10.03.2025, уничтожить после вступления решения суда в законную силу.

Информация о получателе штрафа, необходимая в соответствии с правилами заполнения расчетных документов на перечисление суммы административного штрафа:

Получатель – УФК по Камчатскому краю (Управление Роспотребнадзора по Камчатскому краю, л/с <***>)

Банк получателя – Отделение Петропавловск-Камчатский Банка России // Управление Федерального Казначейства по Камчатскому краю г. Петропавловск-Камчатский

Единый казначейский счет (ЕКС) 40102810945370000031 Казначейский счет 03100643000000013800 БИК 013002402 ИНН <***> КПП 410101001 ОГРН <***> ОКПО 71810688 ОКТМО 30701000 г. Петропавловск-Камчатский КБК 141 116 01191 01 0401 140 УИН 14104410004900033984

Подлинный документ об оплате штрафа представить в Арбитражный суд Камчатского края.

Разъясняется, что в случае отсутствия документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении шестидесяти дней со дня вступления в законную силу решения суда, арбитражным судом направляется копия настоящего решения на взыскание штрафа судебному приставу-исполнителю по месту жительства (нахождения) лица, привлекаемого к административной ответственности. Неуплата штрафа в установленный срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Решение по делу о привлечении к административной ответственности вступает в законную силу по истечении десяти дней со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба, и принудительное исполнение производится непосредственно на основании такого решения.

Решение может быть обжаловано в Пятый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Камчатского края в срок, не превышающий десяти дней со дня принятия решения, а также в Арбитражный суд Дальневосточного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу, при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Судья Д.Н. Довгалюк