Решение от 26 октября 2017 г. по делу № А53-14743/2017




АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ


Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е


Дело № А53-14743/17
03 октября 2017 г.
г. Ростов-на-Дону




Резолютивная часть решения объявлена 26 октября 2017 г.

Полный текст решения изготовлен 03 октября 2017 г.


Арбитражный суд Ростовской области в составе судьи Захарченко О.П.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению публичного акционерного общества «ТНС энерго Ростов-на-Дону» (ОГРН <***>, ИНН <***>) к Управлению Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Таганрогу (ИНН <***>, ОГРН <***>) о взыскании задолженности, пени

при участии:

от истца: представитель не явился, извещен;

от ответчика: не явился, извещен;



установил:


публичное акционерное общество «ТНС энерго Ростов-на-Дону» (далее - ПАО «ТНС энерго Ростов-на-Дону») обратилось в суд с иском к Управлению Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Таганрогу о взыскании 961 894 рублей 41 копейки задолженность по договору энергоснабжения №1646 от 21.03.2017 за период март – апрель 2017 г., пени в размере 19 067,18 руб. за период с 18.04.2017 по 31.05.2017.; пени в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы задолженности 961 894,41 руб. за каждый день просрочки, начиная с 01.06.2017 по день фактической оплаты задолженности; расходы по уплате государственной пошлины в размере 22 630 руб. (с учетом уточнения).

Истец, извещенный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился. Направлено ходатайство в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации об уточнении исковых требований, согласно которому в связи со снижением ставки рефинансирования Центрального Банка Российской Федерации до 8,5% просит взыскать задолженность в размере 961 894 рублей 41 копейки, пени в размере 17 378 рублей 96 копеек за период с 19.04.2017 по 31.05.2017, пени в размере 1/130 ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты от не выплаченной в срок суммы задолженности 961 894 рубля 41 копейка за каждый день просрочки, начиная с 01.06.2017 по день фактической оплаты задолженности.

В порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судом в целях процессуальной экономии принимаются к рассмотрению уточненные требования истца.

Ответчик, извещенный надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, явку своего представителя не обеспечил.

При таких обстоятельствах в соответствии с положениями статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело может быть рассмотрено в отсутствие представителя ответчика.

Суд, проведя предварительное судебное заседание и судебное заседание в соответствии со статьями 136-137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, исследовав материалы дела, изучив все представленные сторонами документальные доказательства и оценив их в совокупности, пришел к следующему выводу.

Как следует из материалов дела, между ПАО «ТНС энерго Ростов-на-Дону» (гарантирующий поставщик) и Управлением МВД России по городу Таганрогу (потребитель) заключен договор энергоснабжения от 21.03.2017 № 1646, предметом которого является продажа электрической энергии (мощности), а также самостоятельное или через привлечение третьих лиц обеспечение передачи электрической энергии и предоставление иных услуг, неразрывно связанных с процессом снабжения электрической энергией потребителей ГП, прием и оплата потребителем электрической энергии (мощности) и оказанных услуг на условиях и в количестве, определенных договором.

Порядок оплаты установлен пунктом 6.1.1 договора.

Пунктом 3.3.1 договора предусмотрено, что потребитель обязуется надлежащим образом производить оплату потребленной электрической энергии и мощности, а также услуг, оказание которых является неотъемлемой частью процесса снабжения электроэнергией и мощностью, с соблюдением сроков, размеров и порядка оплаты, установленных настоящим договором.

Во исполнение условий договора истец в марте 2017 года – апреле 2017 года выполнил взятые на себя по указанному договору энергоснабжения обязательства в полном объеме, за спорный период поставил ответчику электроэнергию в объеме 146 299 кВт/час на сумму 961 894 рубля 41 копейка, в связи с чем выставлены счета-фактуры, составлены акты приема-передачи электроэнергии, акты снятия показаний средств учета.

Поскольку ответчик свои обязательства по оплате не исполнил, выставленные счета своевременно и в полном объеме не оплачены, за ответчиком образовалась задолженность по договору в размере 961 894 рублей 41 копейки.

Ответчик своевременно оплату за фактически поставленную электрическую энергию не произвел, в связи с чем, истцом на основании абзаца 8 пункта 2 статьи 37 ФЗ N 35-ФЗ с учетом изменений, внесенных ФЗ от 03.11.2015 N 307 ФЗ, была начислена пеня в размере 17 378 рублей 96 копеек.

Претензионный порядок согласно нормам Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации лица соблюден, о чем свидетельствует претензия, направленная в адрес ответчика 19.04.2017 за исх. № 29/001-34278-2017, однако ответчик до настоящего времени задолженность не погасил.

Изложенные обстоятельства послужили причиной обращения истца в суд с настоящим иском.

Оценив представленные в материалы дела доказательства в порядке статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд пришел к выводу о том, что исковые требования подлежат удовлетворению.

Заключенный между сторонами договор является договором энергоснабжения, отношения по которому регулируются нормами параграфа 6 главы 30 Гражданского кодекса Российской Федерации

В силу статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии. Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии.

Статья 544 Гражданского кодекса Российской Федерации предусматривает, что оплата энергии производится за фактически принятое абонентом (потребителем) количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Статьями 309 и 310 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства, связанного с осуществлением его сторонами предпринимательской деятельности, и одностороннее изменение не условий такого обязательства допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом или договором, если иное не вытекает из закона или существа обязательства.

Управление МВД России по городу Таганрогу является потребителем электрической энергии.

В соответствии с Федеральным законом от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» Правительство Российской Федерации наделено полномочиями утверждать основные положения функционирования оптового рынка и основные положения функционирования розничных рынков, основы ценообразования в сфере регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике.

В пределах своей компетенции Правительство Российской Федерации постановлением от 04.05.2012 № 442 утвердило Основные положения функционирования розничных рынков электрической энергии (далее - Основные положения).

Пунктом 82 раздела III Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства РФ № 442 от 04.05.2012, установлено, что покупатели, приобретающие электрическую энергию обязаны оплачивать стоимость электрической энергии (мощности) в объеме потребления населения за расчетный период до 18-го числа месяца, следующего за расчетным периодом, если соглашением с гарантирующим поставщиком не предусмотрен более поздний срок оплаты.

Факт поставки электрической энергии и нарушения ответчиком обязательств по оплате подтверждены представленными истцом доказательствами: договором энергоснабжения с приложениями, платежными документами за спорный период, которые оценены судом с позиции статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, признаны надлежащими доказательствами по делу, в достаточной степени подтверждающими обоснованность требований истца.

В соответствии с частью 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. В силу части 2 статьи 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.

Определениями по делу от 06.06.2017, 28.06.2017, 24.07.2017 ответчику было предписано представить письменный документально обоснованный отзыв на исковое заявление со ссылками на нормы материального и процессуального права, представить в суд подлинные документы в обоснование своих доводов.

Также в соответствии с выпиской из протокола судебного заседания от 14.08.2017 суд обязал ответчика предоставить отзыв на иск; указать причину нарушения сроков оплаты коммунальных услуг; доказательства принятия мер к получению финансирования для оплаты коммунальных услуг по спорному договору; указать о принятии мер уведомления истца о невозможности исполнения обязательств по оплате за коммунальные услуги в спорный период; обоснование пени с учетом положений статьи 333 ГК РФ.

Ответчик указанные действия не предпринял, отзыв и иные доказательства по делу не предоставил.

Согласно статье 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.

Поскольку доказательств надлежащего исполнения ответчиком обязанностей по спорному договору в части оплаты за март 2017 года – апрель 2017 года за поставку электроэнергии в объеме 146 299 кВт/час на сумму 961 894 рубля 41 копеек в материалы дела не представлено, указанная сума подлежит взысканию с ответчика в пользу истца.

Истец также просит суд взыскать с ответчика 17 378 рублей 96 копеек за период с 19.04.2017 по 31.05.2017.

Взыскание неустойки как способ защиты гражданских прав, прямо предусмотренный статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, по своей сути является реализацией одной из мер ответственности за нарушение обязательства.

В силу статьи 329 Гражданского кодекса Российской Федерации исполнение обязательств может обеспечиваться, в том числе неустойкой.

В соответствии со статьей 330 Гражданского Кодекса Российской Федерации, неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

Согласно абзаца 8 пункта 2 статьи 37 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» потребитель или покупатель электрической энергии, несвоевременно и (или) не полностью оплатившие электрическую энергию гарантирующему поставщику, обязаны уплатить ему пени в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со следующего дня после дня наступления установленного срока оплаты по день фактической оплаты.

Исходя из условий п. 6.1.1 договора, следует, что стоимость объема покупки электрической энергии (мощности) оплачивается до 18-го числа месяца, следующего за месяцев, за который осуществляется оплата.

Как установлено пунктом 8 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22.06.2006 N 21 "О некоторых вопросах практики рассмотрения арбитражными судами споров с участием государственных и муниципальных учреждений, связанных с применением статьи 120 Гражданского кодекса Российской Федерации" в случае предъявления кредитором требования о применении к учреждению мер ответственности за нарушение денежного обязательства суду при применении статьи 401 Гражданского кодекса Российской Федерации необходимо иметь в виду, что отсутствие у учреждения находящихся в его распоряжении денежных средств само по себе нельзя расценивать как принятие им всех мер для надлежащего исполнения обязательства с той степенью заботливости и осмотрительности, которая требовалась от него по характеру обязательства и условиям оборота.

Недофинансирование ответчика из бюджета само по себе не может служить обстоятельством, свидетельствующим об отсутствии его вины, и, следовательно, основанием для освобождения его от гражданско-правовой ответственности.

Ответчиком контррасчет неустойки не представлен. Документальных доказательств отсутствия у него вины как основание освобождения от начисления неустойки также не представлено, при этом суд предлагал ответчику представить такие документы.

Судом проверен расчет пени на сумму 17 378 рублей 96 копеек за период с 19.04.2017 по 31.05.2017 и признан верным.

Истец также предъявил требование о взыскании с ответчика неустойки, рассчитанной на сумму долга с учетом положений абз. 8 п. 2 ст. 37 Закона N 35-ФЗ и ключевой ставки Банка России в размере 8,5% годовых по день фактического исполнения обязательства.

В абзацах первом и втором пункта 65 постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» указано, что по смыслу статьи 330 ГК РФ, истец вправе требовать присуждения неустойки по день фактического исполнения обязательства (в частности, фактической уплаты кредитору денежных средств, передачи товара, завершения работ).

Ввиду указанного требование истца о взыскании пени, начисленной на сумму 961 894 рубля 41 копейку, в размере 1/130 ключевой ставки Банка России, за период с 01.06.2017 по день фактической оплаты, является обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом с другой стороны (часть 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации). С учетом изложенного судебные расходы по уплате государственной пошлины в сумме 22 585 рубля подлежат взысканию с ответчика в пользу истца.

С учетом положений подп.1 п. 1 ст. 333.40 НК РФ излишне уплаченная государственная пошлина в размере 45 рублей, уплаченная по платежному поручению 15.05.2017 № 017830, подлежит возврату истцу из федерального бюджета.

Руководствуясь статьями 49, 159, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд



Р Е Ш И Л:


Ходатайство истца об уточнении исковых требований удовлетворить.

Взыскать с Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Таганрогу в пользу публичного акционерного общества «ТНС энерго Ростов-на-Дону» 961 894 рубля 41 копейку основного долга, 17 378 рублей 96 копеек пени за период

с 19.04.2017 по 31.05.2017, 22 585 рублей судебные расходы по уплате государственной пошлины.

Взыскать с Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Таганрогу в пользу публичного акционерного общества «ТНС энерго Ростов-на-Дону» пеню, начисленную на сумму 961 894 рубля 41 копейку, в размере 1/130 ключевой ставки Банка России, за период с 01.06.2017 по день фактической оплаты.

Возвратить публичному акционерному обществу «ТНС энерго Ростов-на-Дону» из федерального бюджета 45 рублей государственной пошлины, уплаченной на основании платежного поручения от 15.05.2017 № 017830.

Решение суда по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение суда по настоящему делу может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия решения через суд, принявший решение.

Решение суда по настоящему делу может быть обжаловано в кассационном порядке в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в течение двух месяцев со дня вступления в законную силу решения через суд, принявший решение, при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд

апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.



Судья О.П. Захарченко



Суд:

АС Ростовской области (подробнее)

Истцы:

ПАО "ТНС ЭНЕРГО РОСТОВ-НА-ДОНУ" (ИНН: 6168002922 ОГРН: 1056164000023) (подробнее)

Ответчики:

УПРАВЛЕНИЕ МИНИСТЕРСТВА ВНУТРЕННИХ ДЕЛ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО ГОРОДУ ТАГАНРОГУ (ИНН: 6154061318 ОГРН: 1026102584892) (подробнее)

Судьи дела:

Захарченко О.П. (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Уменьшение неустойки
Судебная практика по применению нормы ст. 333 ГК РФ