Решение от 17 марта 2019 г. по делу № А46-21963/2018

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ОМСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Учебная, д. 51, г. Омск, 644024; тел./факс (3812) 31-56-51/53-02-05; http://omsk.arbitr.ru, http://my.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

№ дела

А46-21963/2018
18 марта 2019 года
город Омск


Резолютивная часть решения объявлена 11 марта 2019 года. Полный текст решения изготовлен 18 марта 2019 года.

Арбитражный суд Омской области в составе судьи Храмцова К.В.

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Пантелеевой С.С.,

рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «Гранит» (ИНН <***>, ОГРН <***>, 644018, <...>)

к акционерному обществу «Омскводоканал» (ИНН <***>, ОГРН <***>, 644042, <...>)

о взыскании 11 705 755 руб. 62 коп.,

в заседании суда приняли участие:

от истца – ФИО1 по доверенности от 08.06.2018,

от ответчика – ФИО2 по доверенности от 01.02.2019 № 49, ФИО3 по доверенности от 22.10.2018 № 274

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью «Гранит» (далее – ООО «Гранит», истец) обратилось в Арбитражный суд Омской области с исковым заявлением, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, к акционерному обществу «Омскводоканал» (далее – АО «Омскводоканал», ответчик) о взыскании неустойки за период с 13.12.2015 г. по 20.11.2018 г. в сумме 10 379 302 руб. 99 коп.

Исковые требования мотивированы ненадлежащим исполнением ответчиком обязательств по договору на подключение к сетям водоснабжения и водоотведения № П-20624 от 03.06.2013 г.

В судебном заседании, открытом 04.11.2019 г. в порядке статьи 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации объявлялся перерыв до 11.03.2019 г. Информация о перерыве размещена на сайте Арбитражного суда Омской области.

В судебном заседании представитель истца исковые требования поддержал с учетом уточнений.

Представители ответчика в представленном письменном отзыве и устных выступлениях в судебном заседании с заявленными исковыми требованиями не согласились, полагая их необоснованными; ранее поданное в материалы дела заявление о пропуске срока исковой давности не поддержали.

Рассмотрев материалы дела, заслушав представителей сторон, суд установил следующее.

03 июня 2013 г. между АО «Омскводоканал» (исполнитель) и ООО «Гранит» (заказчик) заключен договор на подключение к сетям водоснабжения и водоотведения № П-20624, по условиям которого исполнитель принимает на себя обязательства по подключению строящегося (реконструируемого, построенного но не подключенного) объекта капитального строительства: многоэтажный жилой дом со встроенным блоком обслуживания и подземным гаражом по ул. ФИО4- <...> Линии, расположенного по адресу: местоположение установлено восточнее здания по ул. 4 Линия, 121, и в 24 м восточнее здания по ул. ФИО4, 23 в соответствии с градостроительным планом земельного участка в границах зон действия публичных сервитутов к сетям водоснабжения и водоотведения исполнителя в точке подключения и в сроки, определенные настоящим договором, а заказчик обязуется оплатить услуги по подключению согласно графику, приведенному в приложении № 2. В случае выполнения исполнителем обязательств по осуществлению мероприятий по подводке сетей водоснабжения и канализации к точке подключения на границе земельного участка заказчика и/или завершения выполнения исполнителем действий по подготовке системы коммунальной инфраструктуры к подключению объекта капитального строительства, в том числе ранее срока, указанного в пункте 4.1.4 договора, а также в случае невыполнения заказчиком своих обязательств по подготовке коммунальной инфраструктуры к подключению, исполнитель уведомляет заказчика о готовности системы к подключению и приглашает заказчика провести технический осмотр сетей в точке подключения для подписания акта технического освидетельствования точки подключения по форме, установленном приложением № 3 к настоящему договору, с целью освидетельствования точки/точек подключения и возможности водоканала предоставить заказчику услуги водоснабжения и водоотведения по договору на подключение. Указанный акт является документом, подтверждающим фактическое выполнение исполнителем своих обязательств по договору, за исключением обязательств по фактическому присоединению. Исполнитель вправе не осуществлять (не производить) мероприятия по подключению объекта заказчика к сетям водоснабжения и водоотведения исполнителя в случае частичной оплаты или нарушения сроков оплаты заказчиком услуг исполнителя, предусмотренных настоящим договором; не осуществлять (не производить) мероприятия по подключению объекта заказчика к сетям водоснабжения и водоотведения исполнителя, в случае неисполнения заказчиком обязанностей, предусмотренных пунктами 4.1.2-4.1.5 договора. За нарушение сроков оказания услуги по подключению объекта заказчика к сетям водоснабжения и водоотведения исполнителя, предусмотренных настоящим договором, исполнитель оплачивает в течение 10 рабочих дней с даты наступления просрочки неустойку, рассчитанную как произведение 0,014 ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, установленной на дату заключения договора о подключении и общего размера платы за подключение по договору за каждый день просрочки (пункты 1.1, 2.13, 3.2.1. 3.2.2, 6.2 договора).

Дополнительным соглашением № 1 от 18.06.2015 г. об изменении условий договора № П-20624 от 03.06.2013 г. (с учетом протокола согласования разногласий от 18.06.2015 г.) отдельные пункты договора стороны изложили в следующей редакции: «Пункт 3.1.1. Срок осуществления исполнителем мероприятий истекает 30.07.2015 г. Пункт 3.1.5. Дата подключения объекта - 30.07.2015 г. при условии обеспечения заказчиком подготовки сетей инженерно-технического обеспечения к подключению в сроки, предусмотренные п. 4.1.5 настоящего договора. Первое предложение пункта 4.1.5. В срок до 30.07.2015 подготовить коммунальную инфраструктуру объекта к подключению к сетям водоснабжения и водоотведения исполнителя в соответствии с приложением № 1.

В соответствии с актом ввода в эксплуатацию от 16.06.2016 г. внеплощадные сети водопровода и канализации к многоэтажному жилому дому со встроенным блоком обслуживания и подземным гаражом по ул. ФИО4- <...> Линии, расположенного по адресу: местоположение установлено восточнее здания по ул. 4 Линия, 121, и в 24 м восточнее здания по ул. ФИО4, 23: водопроводные сети протяженностью 771, 54 п.м.; канализационные сети протяженностью 104, 98 п.м., приняты в постоянную эксплуатацию АО «Омскводоканал».

Как следует из акта технического освидетельствования точки подключения и возможности АО «Омскводоканал» предоставить заказчику услуги водоснабжения и (или) водоотведения по договору на подключение от 02.11.2016 г., в точке присоединения заказчику предоставлена возможность для подключения объекта капитального строительства: «Многоэтажный жилой дом со встроенным блоком обслуживания и подземным гаражом по ул. ФИО4 - <...> Линии, расположенного по адресу: местоположение установлено восточнее здания по ул. 4 Линия, 121, и в 24 м восточнее здания по ул. ФИО4, 23».

Согласно акту о присоединении к действующим сетям водоснабжения и канализации от 21.11.2018 г. сети водопровода и канализации 1 очереди объекта «Многоэтажный жилой дом со встроенным блоком обслуживания и подземным гаражом по ул. ФИО4- <...> Линии, расположенного по адресу: местоположение установлено восточнее здания по ул. 4 Линия, 121, и в 24 м восточнее здания по ул. ФИО4, 23» построены заказчиком в соответствии с договором на подключение № п-20624 от 03.06.2013 г. и условиями подключения и фактически подключены исполнителем к городским инженерным системам водоснабжения и канализации.

Полагая, что подключение объекта капитального строительства осуществлено АО «Омскводоканал» с нарушением сроков, предусмотренных договором на подключение к сетям водоснабжения и водоотведения № П-20624 от 03.06.2013 г., а претензия истца от 28.11.2018 г. № 9 о выплате неустойки оставлена ответчиком без удовлетворения, ООО «Гранит» обратилось с настоящим иском в арбитражный суд.

Исследовав и оценив обстоятельства дела, имеющиеся в деле доказательства, суд полагает, что заявленные исковые требования удовлетворению не подлежат, исходя из следующего.

В обоснование исковых требований истец ссылается на ненадлежащее исполнение ответчиком договора на подключение к сетям водоснабжения и водоотведения № П-20624 от 03.06.2013 г.

Согласно правовой позиции, изложенной в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 10.07.2012 № 2551/12, договор технологического присоединения является самостоятельным видом гражданско-правового договора и не квалифицируется ни как договор об оказании услуг, ни как договор подряда.

Подключение (технологическое присоединение) объектов капитального строительства, в том числе водопроводных и (или) канализационных сетей, к централизованным системам холодного водоснабжения и (или) водоотведения (далее также - подключение (технологическое присоединение) осуществляется на основании заявления в порядке, установленном законодательством о градостроительной деятельности для подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения, с учетом особенностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом и правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными Правительством Российской Федерации (пункт 1 статьи 18 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» (далее - Закон № 416-ФЗ)).

В силу пункта 4 статьи 421 Гражданского кодекса Российской Федерации условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами.

Договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения (пункт 1 статьи 422 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Частью 10 статьи 48 Градостроительного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что порядок определения и предоставления технических условий и определения платы за подключение, а также порядок подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения может устанавливаться Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.02.2006 № 83 «Об утверждении Правил определения и предоставления технических условий подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения и Правил подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения» (далее - Правила № 83) предусмотрен порядок определения и предоставления технических условий и определения платы за подключение.

Подключение объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения - процесс, дающий возможность осуществления подключения строящихся (реконструируемых) объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения, а также к оборудованию по производству ресурса.

Сети инженерно-технического обеспечения, включающие тепло-, газо-, водоснабжение, водоотведение и очистку сточных вод, входят в систему коммунальной инфраструктуры.

В силу Закона № 416-ФЗ под водоотведением понимается прием, транспортировка и очистка сточных вод с использованием централизованной системы водоотведения; под водоснабжением - водоподготовка, транспортировка и подача питьевой или технической воды абонентам с использованием централизованных систем холодного водоснабжения.

Из материалов дела следует, что присоединение 1 очереди указанного выше объекта капитального строительства осуществлено 21.11.2018 года (акт о присоединении к действующим сетям водоснабжения и канализации).

При этом спорные сети в настоящий момент используются в целях подачи соответствующего энергоресурса.

Возражая против предъявленных исковых требований, ответчик указывает, что истцом не исполнены в установленные сроки свои обязательства по договору, что повлекло невозможность выполнения исполнителем своих обязательств по осуществлению мероприятий по подключению объекта заказчика к централизованным системам водоснабжения и водоотведения. ООО «Гранит» разработало и согласовало с АО «Омскводоканал» проектную документацию по строительству всего объекта: многоэтажный жилой дом со встроенным блоком обслуживания и подземным гаражом по ул. ФИО4 - <...> Линии, расположенного по адресу: местоположение установлено восточнее здания по ул. 4 Линия, 121, и в 24 м восточнее здания по ул. ФИО4, 23, но осуществило строительство внутриплощадных сетей водоснабжения и водоотведения только в части подключения 1 очереди строительства. Коммунальная инфраструктура объекта заказчика включает в себя сети инженерно-технического обеспечения, подводящие коммунальные ресурсы непосредственно ко всему объекту, а нагрузка, учитываемая при заключении договора и выдаче условий определена с учетом потребностей объекта заказчика в целом. При этом, до настоящего времени внутриплощадные сети водоснабжения и водоотведения 2 и 3 очереди строительства всего объекта заказчиком не построены, соответственно условия подключения в полном объеме не выполнены.

Указанные доводы суд полагает обоснованными.

Согласно пункту 1 статьи 309 Гражданского кодекса Российской Федерации в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как то: передать имущество, выполнить работу, оказать услугу, внести вклад в совместную деятельность, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности.

Из материалов дела усматривается, что по условиям договора на подключение к сетям водоснабжения и водоотведения № П-20624 от 03.06.2013 г. АО «Омскводоканал» приняло на себя обязательство по подключению строящегося (реконструируемого, построенного но не подключенного) объекта капитального строительства: многоэтажный жилой дом со встроенным блоком обслуживания и подземным гаражом по ул. ФИО4 - <...> Линии, расположенного по адресу: местоположение установлено восточнее здания по ул. 4 Линия, 121, и в 24 м восточнее здания по ул. ФИО4, 23, т.е. всего объекта в целом.

При этом, исполнение обязательств АО «Омскводоканал» обусловлено исполнением ООО «Гранит» встречных обязательств (статья 328 Гражданского кодекса Российской Федерации) по выполнению следующего перечня мероприятий: разработать проектно-сметную документацию на строительство сетей водоснабжения и водоотведения от объекта до точки подключения, утвержденную органами главгосэкспертизы; предъявить к осмотру в открытой траншее сети водоснабжения и (или) канализации после завершения монтажно-строительных работ для составления актов о выполнении скрытых работ на объекте заказчика; приобрести и обустроить в точках подключения узлы (приборы) учета ресурсов, предъявить к осмотру и приемке в эксплуатацию водомерный узел, для установления пломб на приборах (узлах) ресурсов, кранах и задвижках на их обводах и осуществить сдачу в эксплуатацию узла учета; произвести промывку и дезинфекцию сетей перед осуществлением работ по присоединению до получения результатов анализов качества воды, отвечающих санитарно-гигиеническим требованиям; подготовить коммунальную инфраструктуру объекта к подключению к сетям водоснабжения и водоотведения исполнителя (пункты 4.1.1-4.1.5 договора).

В силу пункта 2 статьи 308 Гражданского кодекса Российской Федерации если каждая из сторон по договору несет обязанность в пользу другой стороны, она считается должником другой стороны в том, что обязана сделать в ее пользу, и одновременно ее кредитором в том, что имеет право от нее требовать.

При этом, согласно статьи 311 Гражданского кодекса Российской Федерации кредитор вправе не принимать исполнения обязательства по частям, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами, условиями обязательства и не вытекает из обычаев или существа обязательства.

Из материалов дела усматривается и ответчиком не оспаривается, что объект: многоэтажный жилой дом со встроенным блоком обслуживания и подземным гаражом по ул. ФИО4 - <...> Линии, расположенного по адресу: местоположение установлено восточнее здания по ул. 4 Линия, 121, и в 24 м восточнее здания по ул. ФИО4, 23, в том виде, в котором он предусмотрен условиями договора на подключение к сетям водоснабжения и водоотведения № П-20624 от 03.06.2013 г., ООО «Гранит» не возведен, в эксплуатацию введена только первая очередь строительства (разрешение на ввод объекта в эксплуатацию от 20.02.2018 г.).

В соответствии с пунктом 3 статьи 405 Гражданского кодекса Российской Федерации должник не считается просрочившим, пока обязательство не может быть исполнено вследствие просрочки кредитора.

Кредитор считается просрочившим, если он отказался принять предложенное должником надлежащее исполнение или не совершил действий, предусмотренных законом, иными правовыми актами или договором либо вытекающих из обычаев или из существа обязательства, до совершения которых должник не мог исполнить своего обязательства (пункт 1 статьи 406 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Как указано выше, в соответствии с пунктом 3.2.2 договора на подключение к сетям водоснабжения и водоотведения № П-20624 от 03.06.2013 г., исполнитель вправе не осуществлять (не производить) мероприятия по подключению объекта заказчика к сетям водоснабжения и водоотведения исполнителя, в случае неисполнения заказчиком обязанностей, предусмотренных пунктами 4.1.2-4.1.5 договора.

Поскольку материалы дела свидетельствуют о том, что предусмотренные договором на подключение к сетям водоснабжения и водоотведения № П-20624 от 03.06.2013 г. собственные обязательства истца выполнены им не в полном объеме, правовые основания для удовлетворения исковых требований отсутствуют.

По правилам части 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы по уплате государственной пошлины подлежат отнесению на истца.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований отказать.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Гранит» (ИНН <***>, ОГРН <***>, 644018, <...>) в доход федерального бюджета 74 897 руб. государственной пошлины.

Решение вступает в законную силу по истечении месяца со дня его принятия и может быть обжаловано в этот же срок путем подачи апелляционной жалобы в Восьмой арбитражный апелляционный суд.

Судья К.В. Храмцов