Решение от 29 мая 2018 г. по делу № А61-1720/2018

Арбитражный суд Республики Северная Осетия - Алания

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Резолютивная часть решения объявлена 29.05.2018.

Решение в полном объеме изготовлено 29.05.2018.

Дело №А61-1720/2018
29 мая 2018 года
г. Владикавказ


Арбитражный суд Республики Северная Осетия-Алания в составе судьи Носенко М.С.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Ерик Е.Б.,

рассмотрел в судебном заседании дело по заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №3 по Республике Северная Осетия-Алания (ОГРН <***>, ИНН <***>) к государственному бюджетному учреждению здравоохранения «Правобережная центральная районная клиническая больница» Министерства здравоохранения Республики Северная Осетия-Алания (ОГРН <***>, ИНН <***>) о взыскании задолженности в размере 7 542 048 рублей 31 коп.,

при участии:

от заявителя – ФИО1

от страхователя - не явились,

Судебное заседание проведено в порядке статьи 215 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) в отсутствие надлежащим образом извещенного ответчика.

Суд установил: 03.04.2018 Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России №3 по РСО-Алания (далее – Инспекция, налоговый орган) обратилась в арбитражный суд с заявлением к государственному бюджетному учреждению здравоохранения «Правобережная центральная районная клиническая больница» Министерства здравоохранения Республики Северная Осетия-Алания (далее – страхователь, плательщик страховых взносов) о взыскании задолженности по страховым взносам, пени в размере за 4 квартал 2017 года в размере 7 542 048 рублей 31 коп.

В судебном заседании представитель истца поддержал исковые требования, представил подробный расчет пени, начисленной на основную задолженность.

От ответчика в суд поступил отзыв (вх. от 23.05.2018), в котором он признал заявленные требования в полном объеме, пояснил, что задолженность возникла в связи с недофинансированием от страховых компаний.

Требования налогового органа, изложенные в заявлении, обоснованы тем, что страхователь допустил нарушение налогового законодательства, выразившееся в неисполнении страхователем обязанности по уплате страховых взносов своевременно и в полном объеме, а именно, наличием задолженности по страховым взносам согласно требованию № 51474 об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов по состоянию на 05.02.2018.

Изучив материалы дела, суд установил следующее.

С 01.01.2017 вопросы исчисления и уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование регулируются главой 34 Налогового кодекса Российской Федерации, а администрирование страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и на обязательное медицинское страхование осуществляет Федеральная налоговая служба. Соответствующие изменения в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации внесены Федеральным законом от 03.07.2016 N 243-ФЗ "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование" (далее - Закон N 243-ФЗ).

Пунктами 1, 4 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) предусмотрены обязанности налогоплательщиков уплачивать законно установленные налоги и сборы, представлять в налоговый орган по месту учета в установленном порядке налоговые декларации по тем налогам, которые они обязаны уплачивать, если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах.

В соответствии с пунктом 1 статьи 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога на прибыль организаций по консолидированной группе налогоплательщиков исполняется ответственным участником этой группы, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.

В силу пункта 2 статьи 45 НК РФ в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном НК РФ.

На основании подпункта 9 пункта 1 статьи 31 НК РФ налоговый орган вправе взыскивать недоимки, а также пени и штрафы в порядке, установленном НК РФ.

В силу подпункта 1 пункта 2 статьи 45 НК РФ с организации, у которой открыт лицевой счет, взыскание налога производится в судебном порядке, если взыскиваемая сумма превышает пять миллионов рублей.

В Постановлении Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.05.2007 № 31 «О рассмотрении арбитражными судами отдельных категорий дел, возникающих из публичных правоотношений, ответчиком по которым выступает бюджетное учреждение» содержится разъяснение, согласно которому с бюджетных учреждений взыскание задолженности по налогам и сборам, пеням и штрафам за налоговые правонарушения осуществляется в судебном порядке, поскольку применение к данным организациям установленной статьями 46 и 47 НК РФ внесудебной процедуры взыскания по решению налогового органа исключено абзацем четвертым пункта 2 статьи 45 НК РФ.

В силу пункта 1 статьи 69 НК РФ требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога.

Пунктом 2 статьи 69 НК РФ установлено, что требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки, под которой, исходя из пункта 2 статьи 11 НК РФ, понимается сумма налога или сумма сбора, не уплаченная в установленный законодательством о налогах и сборах срок.

Согласно пункту 4 статьи 69 НК РФ требование об уплате налога должно содержать сведения о сумме задолженности по налогу, размере пеней, начисленных на момент направления требования, сроке уплаты налога, установленного законодательством о налогах и сборах, сроке исполнения требования, а также мерах по взысканию налога и обеспечению исполнения обязанности по уплате налога, которые применяются в случае неисполнения требования налогоплательщиком.

Во всех случаях требование должно содержать подробные данные об основаниях для взимания налога и ссылку на положения закона о налогах, которые устанавливают обязанность налогоплательщика уплатить налог.

В соответствии с пунктом 5 статьи 69 НК РФ требование об уплате налога направляется налогоплательщику налоговым органом, в котором налогоплательщик состоит на учете.

В силу пункта 1 статьи 70 НК РФ требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Согласно требованию №51474, страхователю предлагалось погасить задолженность в срок до 26.02.2018.

В соответствии с частью 6 статьи 215 АПК РФ при рассмотрении дел о взыскании обязательных платежей и санкций арбитражный суд в судебном заседании устанавливает, имеются ли основания для взыскания суммы задолженности, полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании, проверяет правильность расчета и размера взыскиваемой суммы.

Для удовлетворения требований налогового органа необходимо установить наличие законных оснований для начисления налога, пеней и штрафа.

В материалы дела представлены доказательства наличия у страхователя задолженности по уплате страховых взносов в органы ПФР и внебюджетные фонды за 4 квартал 2017 года в размере 7 542 048 рублей 31 коп., в том числе: НДС по товарам, производимым на территории РФ прочие начисления 4 квартал 2017 в сумме 10 647 рублей, пеня за несвоевременную уплату НДС по товарам, производимым на территории РФ прочие начисления 4 квартал 2017 в сумме 208 рублей 53 копейки, страховые взносы в сумме 7 514 806 рублей 67 копеек; пеня за несвоевременную уплату страховых взносов в сумме 16 386 рублей 11 копеек.

На основании изложенного, суд считает, заявленные требования подлежат удовлетворению.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, статьей 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации расходы по уплате государственной пошлины, должны быть отнесены на стороны пропорционально удовлетворенным исковым требованиям.

Учитывая, что страхователь является бюджетным учреждением, финансируемым из государственного бюджета, а также социальный характер его деятельности, суд считает возможным уменьшить размер государственной пошлины до 2000 рублей.

Руководствуясь статьями 110, 167 – 170, 176, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

1. Заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 3 по РСО-Алания удовлетворить полностью.

2. Взыскать с государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Правобережная центральная районная клиническая больница» Министерства здравоохранения Республики Северная Осетия-Алания (ОГРН <***>, ИНН <***>) в доход бюджета задолженность по страховым взносам за 4 квартал 2017 года в размере 7 542 048 рублей 31 копеек из них:

- НДС по товарам, производимым на территории РФ прочие начисления 4 квартал 2017 в сумме 10 647 рублей;

- пеня за несвоевременную уплату НДС по товарам, производимым на территории РФ прочие начисления 4 квартал 2017 в сумме 208 рублей 53 копеек;

- страховые взносы на обязательное пенсионное страхование на выплату страховой части пенсии за периоды с 01.01.2017 прочие начисления 4 квартал 2017 в сумме 6 042 189 рублей 56 копеек;

-страховые взносы на обязательное медицинское страхование в федеральный фонд ОМС с 01.01.2017 прочие начисления 4 квартал 2017 в сумме 1 399 773 рубля 97 копеек;

-пеня за несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное медицинское страхование в федеральный фонд ОМС с 01.01.2017 прочие начисления 4 квартал 2017 в сумме 16 329 рублей 91 копейки;

-страховые взносы в пенсионный фонд по дополнительному тарифу на выплату страховой части пенсии прочие начисления 4 квартал 2017 в сумме 72 843 рублей 14 копеек;

-пеня за несвоевременную уплату страховых взносов, зачисляемых в пенсионный фонд по дополнительному тарифу на выплату страховой части пенсии прочие начисления 4 квартал 2017 в сумме 56 рублей 20 копеек.

4. Взыскать с государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Правобережная центральная районная клиническая больница» Министерства здравоохранения Республики Северная Осетия-Алания в доход бюджета Российской Федерации государственную пошлину в размере 2 000 рублей.

Выдать исполнительные листы.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца с момента его принятия через Арбитражный суд РСО-Алания.



Судья М.С. Носенко