Решение от 7 ноября 2017 г. по делу № А28-5870/2017




АРБИТРАЖНЫЙ СУД КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

610017, г. Киров, ул. К.Либкнехта, 102

http://kirov.arbitr.ru


Именем Российской Федерации



Р Е Ш Е Н И Е





Дело №А28-5870/2017
г. Киров
07 ноября 2017 года

Резолютивная часть решения объявлена 30 октября 2017 года.

Решение изготовлено в полном объеме 07 ноября 2017 года.


Арбитражный суд Кировской области в составе судьи Прозоровой Е.Ю.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев дело по исковому заявлению

некоммерческой организации «Фонд капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов в Кировской области» (ОГРН <***>, ИНН <***>, юридический адрес: 610000, Россия, <...>)

к администрации Филипповского сельского поселения Кирово-Чепецкого района Кировской области (ОГРН <***>, ИНН <***>, юридический адрес: 613004, Россия, <...>)

о взыскании 349 087 рублей 20 копеек,

при участии в судебном заседании представителей:

истца – ФИО2, по доверенности от 09.01.2017,



установил:


некоммерческая организация «Фонд капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов в Кировской области» (далее – Фонд, истец) обратилась в Арбитражный суд Кировской области с исковым заявлением, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) к администрации Филипповского сельского поселения Кирово-Чепецкого района Кировской области (далее – Администрация, ответчик) о взыскании задолженности по уплате взносов на капитальный ремонт в сумме 236 158 рублей 87 копеек за период с 01.12.2014 по 31.03.2017, пеней в сумме 56 680 рублей 11 копеек за период с 26.01.2015 до 30.09.2017 и по день фактической оплаты долга.

Исковые требования основаны на положениях статей 210, 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) и статей 155, 156, 158, 169, 180, 181, 183 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) и мотивированы неисполнением обязанности по уплате взносов на капитальный ремонт.

В судебном заседании представитель истца поддержал исковые требования.

Ответчик явку представителя в судебное заседание не обеспечил, о времени и месте его проведения извещен надлежащим образом, отзыв на исковое заявление не представил.

В порядке статьи 156 АПК РФ дело рассмотрено в отсутствие ответчика по представленным в материалы дела доказательствам.

Заслушав доводы истца, исследовав материалы дела, суд установил следующие фактические обстоятельства.

05.12.2014 между истцом (Фонд) и ответчиком (Собственник помещений в многоквартирных домах согласно приложению (реестр муниципальной собственности)) заключен договор №МС-71 (далее – договор), регламентирующий отношения Сторон по формированию фонда капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов путем перечисления взносов на капитальный ремонт общего имущества многоквартирных домов на счет Фонда в целях формирования фонда капитального ремонта в виде обязательственных прав Собственника в отношении Фонда (далее – фонд капитального ремонта) и организации проведения ремонта общего имущества многоквартирных домов (пункт 1.1. договора).

Реестр муниципальной собственности неоднократно уточнялся ответчиком в соответствии с письмами от 19.06.2015 №123 и №124, от 11.02.2016 №24, от 29.06.2016 №100, от 15.02.2017 №82.

Согласно пункту 2.1.1. договора Собственник обязался перечислять ежемесячно до 25 числа месяца, следующего за истекшим месяцем, денежные средства на счет Фонда в размере минимального размера взноса за 1 кв.м общей площади помещения, находящегося в собственности, в многоквартирных домах в месяц, установленного нормативно-правовым актом Кировской области, на основании платежных документов, представленных Фондом.

В свою очередь, Фонд обязался предоставлять Собственнику платежные документы для уплаты взносов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах не позднее 15 числа месяца, следующего за истекшим месяцем (пункт 2.2.2. договора).

В силу пункта 3.3. договора Собственник несвоевременно и (или) не полностью уплативший взносы на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах обязан уплатить на счет Фонда в фонд капитального ремонта денежные средства в размере 1/300 ставки рефинансирования ЦБ Российской Федерации, действующей на момент оплаты, от не оплаченных в срок сумм за каждый день просрочки, начиная со следующего дня после наступления установленного срока оплаты по день фактической оплаты включительно.

Согласно расчету истца за период с 01.12.2014 по 31.03.2017 задолженность ответчика по уплате взносов на капитальный ремонт составила 236 158 рублей 87 копеек.

Истец обращался к ответчику с претензией о погашении задолженности по уплате взносов на капитальный ремонт.

Неоплата ответчиком взносов на капитальный ремонт послужила основанием для обращения истца в арбитражный суд с настоящим иском.

В силу части 1 статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Исследовав в полном объеме представленные письменные доказательства, арбитражный суд пришел к следующим выводам.

Фонд создан на основании Распоряжения Правительства Кировской области от 26.08.2013 №263 и является региональным оператором – специализированной некоммерческой организацией, осуществляющей деятельность, направленную на обеспечение проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Кировской области (статья 1 Закона Кировской области от 02.07.2013 №299-ЗО «О Фонде капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов в Кировской области»).

Согласно статье 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Статья 169 ЖК РФ предусматривает, что собственники помещений в многоквартирном доме обязаны уплачивать ежемесячные взносы на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме.

В соответствии с частью 1 статьи 170 ЖК РФ взносы на капитальный ремонт, уплаченные собственниками помещений в многоквартирном доме, пени, уплаченные собственниками таких помещений в связи с ненадлежащим исполнением ими обязанности по уплате взносов на капитальный ремонт, проценты, начисленные за пользование денежными средствами, находящимися на специальном счете, счете, счетах регионального оператора, доходы, полученные от размещения средств фонда капитального ремонта, кредитные и (или) иные заемные средства, привлеченные собственниками помещений в многоквартирном доме на проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме, образуют фонд капитального ремонта.

В соответствии с частью 3 статьи 170 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме вправе выбрать один из следующих способов формирования фонда капитального ремонта: 1) перечисление взносов на капитальный ремонт на специальный счет в целях формирования фонда капитального ремонта в виде денежных средств, находящихся на специальном счете; 2) перечисление взносов на капитальный ремонт на счет регионального оператора в целях формирования фонда капитального ремонта в виде обязательственных прав собственников помещений в многоквартирном доме в отношении регионального оператора.

В данном случае представленный в материалы дела договор от 05.12.2014 №МС-71 свидетельствует, что собственником помещений – Администрацией – выбран второй способ формирования фонда капитального ремонта: перечисление взносов на счет регионального оператора.

Согласно части 3 статьи 169 ЖК РФ обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт возникает у собственников помещений в многоквартирном доме по истечении восьми календарных месяцев, если более ранний срок не установлен законом субъекта Российской Федерации, начиная с месяца, следующего за месяцем, в котором была официально опубликована утвержденная региональная программа капитального ремонта, в которую включен этот многоквартирный дом.

Постановлением Правительства Кировской области от 21.03.2014 №254/10 утверждена областная программа «Капитальный ремонт общего имущества многоквартирных домов в Кировской области». Дата опубликования региональной программы согласно данным сайта www.kirovreg.ru – 26.03.2014. Обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт возникла у ответчика с декабря 2014.

Из содержания пункта 8.1 статьи 156 ЖК РФ следует, что минимальный размер взноса на капитальный ремонт устанавливается нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации, исходя из занимаемой общей площади помещения в многоквартирном доме, принадлежащего собственнику такого помещения. Применительно к Кировской области минимальный размер взноса на капитальный ремонт на 2014 год был установлен в размере 6,70 руб. за 1 кв.м общей площади помещения (Закон Кировской области от 09.12.2013 №355-ЗО), на 2015 год – 7,10 рублей (постановление Правительства Кировской области от 12.12.2014 №15/191), на 2016 год – 7,10 рублей (постановление Правительства Кировской области от 15.09.2015 №60/590), на 2017 год – 7,90 рублей (постановление Правительства Кировской области от 13.10.2016 №20/118).

Из материалов дела следует, что истец предъявил к взысканию долг за период с 01.12.2014 по 31.03.2017 в общей сумме 236 158 рублей 87 копеек.

Доказательства перечисления взносов на капитальный ремонт в материалы дела не представлены. Расчет задолженности проверен судом, контррасчет ответчиком не представлен.

Из положений части 3.1 статьи 70 АПК РФ следует, что обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

Суд неоднократно предлагал ответчику представить мотивированный отзыв по существу заявленных требований, определения суда получены ответчиком. Вместе с тем письменный отзыв и (или) доказательства, опровергающие доводы истца и наличие задолженности, ответчиком не представлены.

Часть 5 статьи 70 АПК РФ предусматривает, что обстоятельства, признанные и удостоверенные сторонами в порядке, установленном этой статьей, в случае их принятия арбитражным судом не проверяются им в ходе дальнейшего производства по делу.

Таким образом, положения части 5 статьи 70 АПК РФ распространяются на обстоятельства, которые считаются признанными стороной в порядке части 3.1 статьи 70 АПК РФ.

На основании изложенного в силу приведенных правовых норм, условий договора и установленных судом обстоятельств исковые требования в размере 236 158 рублей 87 копеек являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

На указанную сумму долга в соответствии с частью 14.1 статьи 155 ЖК РФ истец начислил пени в сумме 56 680 рублей 11 копеек за период с 26.01.2015 по 30.09.2017.

Согласно пункту 1 статьи 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) является определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств, в частности в случае просрочки исполнения.

С силу части 14.1. статьи 155 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме, несвоевременно и (или) не полностью уплатившие взносы на капитальный ремонт, обязаны уплатить в фонд капитального ремонта пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная с тридцать первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты. Уплата указанных пеней осуществляется в порядке, установленном для уплаты взносов на капитальный ремонт.

В соответствии с частью 4 статьи 181 ЖК РФ региональный оператор применяет установленные законодательством меры, включая начисление пеней, установленных частью 14.1 статьи 155 настоящего Кодекса, в отношении собственников помещений в многоквартирном доме, формирующих фонд капитального ремонта на счете регионального оператора, в случае несвоевременной и (или) неполной уплаты ими взносов на капитальный ремонт.

Согласно разъяснениям, приведенным в пункте 65 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 №7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» по смыслу статьи 330 ГК РФ истец вправе требовать присуждения неустойки по день фактического исполнения обязательства (в частности, фактической уплаты кредитору денежных средств, передачи товара, завершения работ).

Присуждая неустойку, суд по требованию истца в резолютивной части решения указывает сумму неустойки, исчисленную на дату вынесения решения и подлежащую взысканию, а также то, что такое взыскание производится до момента фактического исполнения обязательства.

Факт нарушения ответчиком сроков уплаты взносов на капитальный ремонт имущества материалами дела подтвержден.

Расчет пени ответчиком арифметически и по исходным данным не оспорен, контррасчет не представлен.

На основании изложенного требование о взыскании пеней также подлежит удовлетворению в полном объеме.

В соответствии со статей 110 АПК РФ с учетом уточнения истцом размера исковых требований расходы по уплате государственной пошлины в сумме 8 857 рублей возлагаются на ответчика и взыскиваются с него в пользу истца.

В соответствии с пунктом 3 статьи 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации государственная пошлина в сумме 1 125 рублей подлежит возврату истцу из федерального бюджета как излишне уплаченная.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176, 180 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд



Р Е Ш И Л:


взыскать с администрации Филипповского сельского поселения Кирово-Чепецкого района Кировской области (ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу некоммерческой организации «Фонд капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов в Кировской области» (ОГРН <***>, ИНН <***>) задолженность в сумме 236 158,87 (двести тридцать шесть тысяч сто пятьдесят восемь) рублей 87 копеек, пени в сумме 56 680,11 (пятьдесят шесть тысяч шестьсот восемьдесят) рублей 11 копеек за период с 26.01.2015 по 30.09.2017, а также пени с 01.10.2017, начисленные на сумму долга по день фактической оплаты долга, расходы по госпошлине в сумме 8 857 (восемь тысяч восемьсот пятьдесят семь) рублей.

Возвратить некоммерческой организации «Фонд капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов в Кировской области» (ОГРН <***>, ИНН <***>) из федерального бюджета госпошлину в сумме 1 125 (одна тысяча сто двадцать пять) рублей, уплаченную по платежному поручению от 10.05.2017 № 176.

Решение может быть обжаловано во Второй арбитражный апелляционный суд в месячный срок в соответствии со статьями 257, 259 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Апелляционная жалоба подается через Арбитражный суд Кировской области.



Судья Е.Ю. Прозорова



Суд:

АС Кировской области (подробнее)

Истцы:

Некоммерческая организация "Фонд капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов в Кировской области" (ИНН: 4345982348 ОГРН: 1144300000118) (подробнее)

Ответчики:

Администрация Филипповского сельского поселения Кирово-Чепецкого района Кировской области (ИНН: 4312032189 ОГРН: 1054313550697) (подробнее)

Судьи дела:

Прозорова Е.Ю. (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

По коммунальным платежам
Судебная практика по применению норм ст. 153, 154, 155, 156, 156.1, 157, 157.1, 158 ЖК РФ

Капитальный ремонт
Судебная практика по применению норм ст. 166, 167, 168, 169 ЖК РФ