Решение от 8 июня 2023 г. по делу № А73-6856/2023

Арбитражный суд Хабаровского края

г. Хабаровск, ул. Ленина 37, 680030, www.khabarovsk.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

дело № А73-6856/2023
г. Хабаровск
08 июня 2023 года
Резолютивная часть решения объявлена 06 июня 2023 года

Мотивированное решение изготовлено 08 июня 2023 года

Арбитражный суд в составе: судьи Руденко Р.А., с участием секретаря судебного заседания ФИО1, ведущего протокол судебного заседания,

рассмотрел в заседании суда дело по заявлению УМВД России по г. Хабаровску

о признании алкогольной продукции, изъятой согласно протоколу изъятия вещей и документов от 02.09.2019г. бесхозной, и направлении ее на уничтожение

с участием: Акционерного общества «Росспиртпром», индивидуального предпринимателя ФИО2

В судебное заседание явились:

от заявителя - ФИО3, личность установлена по представленному удостоверению ХБР № 046447;

от АО «Росспиртпром» - не явились;

от ИП ФИО2о - не явились.

Суд установил: УМВД России по г. Хабаровску обратилось в Арбитражный суд с заявлением о признании алкогольной продукции, изъятой согласно протоколу изъятия вещей и документов от 02.09.2019г. бесхозной, и направлении ее на уничтожение.

АО «Росспиртпром» и ИП ФИО2 явку своих представителей в судебное заседание не обеспечили о времени и месте рассмотрения дела уведомлены в установленном законном порядке статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса РФ, отзывы на заявление не представили.

В порядке ст. 156 Арбитражного процессуального кодекса РФ дело рассматривается в отсутствие не явившихся лиц.

Представитель заявителя в судебном заседании заявленные требования поддержал, по основаниям, изложенным в заявлении, ответил на вопросы суда.

В судебное заседание представители сторон не представили возражений против завершения предварительного судебного заседания и рассмотрения дела в одном судебном заседании.

Учитывая отсутствие возражений сторон в отношении перехода из предварительного судебного заседания к рассмотрению дела по существу, суд в порядке ч. 4 ст. 137 Арбитражного процессуального кодекса РФ завершил подготовку к судебному разбирательству и перешел к рассмотрению дела в одном судебном заседании.


Заслушав в судебном заседании пояснения лиц, участвующих в деле, оценив с позиции статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса РФ, имеющиеся в материалах дела доказательства, суд приходит к следующим выводам.

02.09.2019г. сотрудниками УМВД России по г. Хабаровску в ходе проверки установлено, что по адресу: <...> в районе д. 27 в торговом павильоне, принадлежащем индивидуальному предпринимателю ФИО2 осуществляется оборот (хранение) алкогольной продукции - пиво «Kozel 1987», объем 2,25 литра, в количестве 5 единиц, стоимостью 100 руб. за единицу; пиво «Heineken original», объем 1.35 литра в количестве 3 единиц, стоимостью 100 руб. за единицу: пиво «Bad», объем 0.45 литра в количестве 1 бутылки стоимостью 100 руб., без сопроводительных документов, удостоверяющих легальность их производства и оборота, чем нарушены требования Закона РФ № 171 от 22.11.1995г. «О государственном регулировании производства и оборота алкогольной продукции».

Сопроводительная документация на алкогольную, спиртосодержащую продукцию индивидуальным предпринимателем ФИО2 в ходе проверки представлена не была.

По результатам проверки в присутствии индивидуального предпринимателя ФИО2, а также двух понятых, был составлен протокол от 02.09.2019г. осмотра принадлежащих юридическом улицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов.

Алкогольная продукция: пиво «Kozel 1987», объем 2,25 литра, в количестве 5 единиц, стоимостью 100 руб. за единицу; пиво «Heineken original», объем 1.35 литра в количестве 3 единиц, стоимостью 100 руб. за единицу: пиво «Bad», объем 0.45 литра в количестве 1 бутылки стоимостью 100 руб. (всего 9 единиц) была изъята, что подтверждается протоколом от 02.09.2019г. изъятия вещей и документов, составленным в присутствии индивидуального предпринимателя ФИО2

Указанная алкогольная продукция передана на хранение в АО «Росспиртпром» <...>, согласно акту приема-передачи продукции № у7-8823/09 от 12.09.2019г.

03.09.2020г. сотрудником УМВД России по г. Хабаровску ФИО4 в отношении индивидуального предпринимателя ФИО2 вынесено постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности, предусмотренного ст. 4.5 КоАП РФ.

Решение об изъятой 02.09.2019г. алкогольной продукции не принято, в связи с чем, административный орган обратился с заявлением в Арбитражный суд.

Исследовав материалы дела, суд считает требования заявителя, не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с частью 2 статьи 14.16 КоАП РФ - оборот этилового спирта (за исключением розничной продажи), алкогольной и спиртосодержащей продукции без сопроводительных документов, удостоверяющих легальность их производства и оборота, определенных федеральным законом, - влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей с конфискацией этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции.

В силу пункта 2 статьи 16, пункта 1 статьи 26 Закона РФ № 171-ФЗ - запрещается оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции без сопроводительных документов, установленных в соответствии с требованиями настоящего Федерального закона.



Пунктом 7 ст. 2 Закона РФ № 171-ФЗ закреплено, что алкогольной продукцией признается пищевая продукция, которая произведена с использованием этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, и (или) спиртосодержащей пищевой продукции, с содержанием этилового спирта более 1,5 процента объема готовой продукции.

В соответствии с п. 16 ст. 2 Закона РФ № 171-ФЗ - оборотом является закупка (в том числе импорт), поставки (в том числе экспорт), хранение и розничная продажа.

В соответствии с ч. 1, 2 ст. 10.2 Закона РФ № 171-ФЗ - Оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции осуществляется только при наличии следующих сопроводительных документов, удостоверяющих легальность их производства и оборота:

1) товарно-транспортная накладная;

2) справка, прилагаемая к таможенной декларации (для импортированных этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, за исключением этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, являющихся товарами Таможенного союза);

3) справка, прилагаемая к товарно-транспортной накладной (для этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, производство которых осуществляется на территории Российской Федерации, а также для импортированных этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, являющихся товарами Таможенного союза);

4) уведомление (для этилового спирта (в том числе денатурата) и нефасованной спиртосодержащей продукции с содержанием этилового спирта более 25 процентов объема готовой продукции).

5) заверенные подписью руководителя организации и (при наличии печати) ее печатью копия извещения об уплате авансового платежа акциза с отметкой налогового органа по месту учета покупателя об уплате авансового платежа акциза или копия извещения об освобождении от уплаты авансового платежа акциза с отметкой налогового органа по месту учета покупателя об освобождении от уплаты авансового платежа для закупки (за исключением импорта) и поставок (за исключением экспорта) этилового спирта и (или) дистиллята коньячного (спирта коньячного).

Этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция, оборот которых осуществляется при полном или частичном отсутствии сопроводительных документов, указанных в пункте 1 настоящей статьи, считаются продукцией, находящейся в незаконном обороте.

Как указано ранее, 02.09.2019г. сотрудниками УМВД России по г. Хабаровску в ходе проверки установлено, что по адресу: <...> в районе д. 27 в торговом павильоне, принадлежащем индивидуальному предпринимателю ФИО2 осуществляется оборот (хранение) алкогольной продукции - пиво «Kozel 1987», объем 2,25 литра, в количестве 5 единиц, стоимостью 100 руб. за единицу; пиво «Heineken original», объем 1.35 литра в количестве 3 единиц, стоимостью 100 руб. за единицу: пиво «Bad», объем 0.45 литра в количестве 1 бутылки стоимостью 100 руб., без сопроводительных документов, удостоверяющих легальность их производства и оборота, чем нарушены требования Закона РФ № 171 от 22.11.1995г. «О государственном регулировании производства и оборота алкогольной продукции».

Сопроводительная документация на алкогольную, спиртосодержащую продукцию индивидуальным предпринимателем ФИО2 в ходе проверки представлена не была.


В соответствии с частью 3 статьи 29.10 КоАП РФ - в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть решены вопросы об изъятых вещах и документах, а также о вещах, на которые наложен арест, если в отношении их не применено или не может быть применено административное наказание в виде конфискации или возмездного изъятия.

Как указано ранее, в ходе проверки административным органом были приняты меры обеспечения производства по делу об административном правонарушении, а именно алкогольная продукция была изъята по протоколу изъятия вещей и документов от 02.09.2019г.

Частью 1 ст. 25 Закона РФ от 22.11.1995г. № 171-ФЗ - предусмотрено, что в целях пресечения незаконных производства и (или) оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции изъятию из незаконного оборота на основании решений уполномоченных в соответствии с законодательством Российской Федерации органов и должностных лиц подлежат этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция в случае, если их производство и (или) оборот осуществляются: без соответствующих лицензий, за исключением случая, предусмотренного пунктом 5 статьи 20 настоящего Федерального закона; без маркировки в соответствии со статьей 12 настоящего Федерального закона или с маркировкой поддельными марками; без соответствия государственным стандартам и техническим условиям; без документов, подтверждающих легальность производства и (или) оборота такой продукции.

Согласно ч. 2 ст. 25 Закона РФ от 22.11.1995г. № 171-ФЗ - изъятые или конфискованные этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция, указанные в подпунктах 1 - 3 пункта 1 настоящей статьи, подлежат уничтожению по решению суда в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

На момент проверки и рассмотрения дела в суде документы подтверждающие легальность, изъятой в ходе проверки алкогольной, спиртосодержащей продукции не представлено.

Учитывая изложенное, с учетом положений ст. 29.10 КоАП РФ, ст. 25 Закона РФ от 22.11.1995г. № 171-ФЗ алкогольная продукция подлежит изъятию из незаконного оборота с последующим уничтожением по вступлении решения суда в законную силу.

Руководствуясь статьями 23.1, 29.10 КоАП РФ, статьями 167-170, 176, 202-206 Арбитражного процессуального кодекса РФ, Арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Изъять из незаконного оборота у индивидуального предпринимателя ФИО2 алкогольную продукцию, изъятую по протоколу изъятия вещей и документов от 02.09.2019г., которую направить на уничтожение в установленном законом порядке.

Решение вступает в законную силу по истечении десятидневного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления Арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в десятидневный срок в Арбитражный суд апелляционной инстанции.

Апелляционная жалоба подается в Арбитражный суд апелляционной инстанции через Арбитражный суд, принявший решение - Арбитражный суд Хабаровского края.


Судья Р.А. Руденко