Решение от 26 июня 2020 г. по делу № А45-5688/2020

АРБИТРАЖНЫЙ СУД НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А45-5688/2020
г. Новосибирск
26 июня 2020 года
Резолютивная часть решения объявлена 23 июня 2020 года

В полном объёме решение изготовлено 26 июня 2020 года

Арбитражный суд Новосибирской области в составе судьи Хорошилова А.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Новосибирской области, г.Новосибирск

к индивидуальному предпринимателю ФИО2 Новосибирская область, Ордынский район, р.п.Ордынское, (ОГРНИП 317547600135037, ИНН <***>)

о привлечении к административной ответственности, предусмотренной частью 2 статьи 14.43 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

при участии представителей:

от заявителя: ФИО3, по доверенности от 28.05.2020,

от заинтересованного лица: не явился, извещен.

Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Новосибирской области (далее - заявитель) обратилось в Арбитражный суд Новосибирской области с заявлением о привлечении к административной ответственности, предусмотренной частью 2 статьи 14.43 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) индивидуального предпринимателя ФИО2 (далее – заинтересованное лицо, предприниматель).

Представитель заявителя в ходе судебного разбирательства поддержал заявленные требования, по основаниям, изложенным в заявлении.

В соответствии со статьями 123, 137, 156, Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) дело по существу рассматривается в отсутствие представителя заинтересованного лица, после завершения предварительного судебного заседания и перехода в судебное заседание.

Заинтересованное лицо отзыв не представило, в соответствии с объяснениями, обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении не оспаривает.

Исследовав имеющиеся в деле доказательства, заслушав представителя заявителя, арбитражный суд установил следующее.

30.12.2019 заявителем при принятии участия в проводимом органами полиции рейдового проверочного мероприятия по адресу Новосибирская область, Ордынский район, ул.Октябрьская, 42а установлено, что предприниматель при продаже товаров (пищевая продукция) нарушил требования Технического регламента Таможенного союза (ТР ТС 021/2011) «О безопасности пищевой продукции», утвержденного Решением Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011 № 880 (далее - ТР ТС 021/2011) и связанным с требованиями к продукции процессам производства, хранения, перевозки, реализации, создавшие угрозу причинения вреда жизни и здоровью граждан, а именно: в торговом павильоне на витрине с наличием ценников покупателям предлагались никотиновые порции максимальной крепости не содержат табак ЛИФТ ФРИЗ Сими ИКС-СТРОНГ с маркировкой на потребительской таре (пластиковая баночка): номинальное количество – 24 порции; дата производства 25.09.2019 (производитель: Фидлер ФИО4 Стеналдерсгатан 23 бокс 904120039, Мальме, Швеция), стоимость 200 рублей за баночку. Данная пищевая продукция не сопровождалась документами подтверждающими соответствие указанной пищевой продукции требованиям ТР ТС 021/2011 (декларация о соответствии или какие-либо иные документы не представлены), товаросопроводительная документация об обороте данной продукции не представлена, что является нарушением пункта 3 статьи 5, пункта 1 статьи 21, 23 ТР ТС 021/2011.

Указанные товары (предметы административного правонарушения) арестованы по протоколу от 30.12.2019 № 1.

Посчитав, что в действиях предпринимателя содержится состав административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 14.43 КоАП РФ 22.01.2020 уполномоченным должностным лицом заявителя, с участием предпринимателя, был составлен протокол №1 об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 14.43 КоАП РФ, обстоятельства, изложенные в протоколе, предпринимателем не оспариваются.

Рассмотрев материалы дела, суд считает заявление о привлечении предпринимателя к административной ответственности подлежащим удовлетворению, по следующим основаниям.

В соответствии с частью 6 статьи 205 АПК РФ при рассмотрении дела о привлечении к административной ответственности арбитражный суд в судебном заседании устанавливает, имелось ли событие административного правонарушения и имелся ли факт его совершения лицом, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении, имелись ли основания для составления протокола об административном правонарушении и полномочия административного органа, составившего протокол, предусмотрена ли законом административная ответственность за совершение данного правонарушения и имеются ли основания для привлечения к административной ответственности лица, в отношении которого составлен протокол, а также определяет меры административной ответственности.

В соответствии с частью 2 статьи 14.43 КоАП РФ административная ответственность предусмотрена за действия, предусмотренные частью 1 настоящей статьи, повлекшие причинение вреда жизни или здоровью граждан, имуществу физических или юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу, окружающей среде, жизни или здоровью животных и растений либо создавшие угрозу причинения вреда жизни или здоровью граждан, окружающей среде, жизни или здоровью животных и растений,

Частью 1 статьи 14.43 КоАП РФ, предусмотрена административная ответственность за нарушение изготовителем, исполнителем (лицом, выполняющим функции иностранного изготовителя), продавцом требований технических регламентов или подлежащих применению до дня вступления в силу соответствующих технических регламентов обязательных требований к продукции либо к продукции и связанным с требованиями к продукции процессам проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации либо выпуск в обращение продукции, не соответствующей таким требованиям, за исключением случаев, предусмотренных статьями 6.31, 9.4, 10.3, 10.6, 10.8, частью 2 статьи 11.21, статьями 14.37, 14.44, 14.46, 14.46.1, 20.4 КоАП РФ.

Исходя из обстоятельств, которые нашли свое подтверждение в ходе рассмотрения дела, исходя из норм действующего законодательства, а именно, части 2 статьи 14.43 КоАП РФ, статей 5, 21, 23 TP ТС 021/2011, основания для привлечения предпринимателя к административной ответственности, предусмотренной частью 2 статьи 14.43 КоАП РФ, имеются, вина предпринимателя подтверждается материалами дела.

Срок давности привлечения к административной ответственности не истек. Оснований для признания правонарушения малозначительным не имеется.

При назначении наказания, суд учитывает положения статей 4.1, 4.2 КоАП РФ полагает возможным назначить административное наказание в виде штрафа в минимальном размере.

Основания для применения положений статьи 4.1.1 КоАП РФ отсутствуют, поскольку создание угрозы причинения вреда жизни или здоровью человека является квалифицирующим признаком для квалификации деяния по части 2 статьи 14.43 КоАП РФ.

В соответствии со статьей 32.2 КоАП РФ лицо, привлеченное к административной ответственности, обязано уплатить административный штраф и предоставить суду сведения о добровольной уплате штрафа в срок не позднее 60 дней со дня вступления в законную силу настоящего решения. При отсутствии у суда документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа по истечении 60 дней с момента вступления в законную силу настоящего решения, оно будет направлено судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

Руководствуясь статьями 167-170, 206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л :

Привлечь индивидуального предпринимателя ФИО2 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, адрес: Новосибирская область, Ордынский район, р.<...> ОГРНИП 317547600135037, ИНН <***>, дата государственной регистрации 19.09.2017, Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 6 по Новосибирской области) к административной ответственности, предусмотренной частью 2 статьи 14.43 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить административное наказание в виде штрафа в размере 30 000 рублей 00 копеек.

Предметы административного правонарушения арестованные по протоколу от 30.12.2019 № 1 и находящихся на хранении у индивидуального предпринимателя ФИО2 по адресу: Новосибирская область, Ордынский район, р.<...>, подлежат уничтожению.

Штраф подлежит перечислению по следующим реквизитам: ИНН получателя 5406306550, КПП получателя 540601001 Управление федерального казначейства по Новосибирской области (Управление Роспотребнадзора по Новосибирской области), р/счет <***> БИК 045004001 Сибирское управление Банка России по Новосибирской области, г.Новосибирск, КБК 141 1 1601141019000140, ОКТМО 50642151, УИН 14104540084900009819.

Решение, не вступившее в законную силу, может быть обжаловано в течение десяти дней со дня его принятия в Седьмой арбитражный апелляционный суд (г. Томск).

Решение может быть обжаловано в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу, в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа (г. Тюмень) при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Апелляционная и кассационная жалобы подаются через Арбитражный суд Новосибирской области.

СУДЬЯ А.В.Хорошилов