Решение от 22 сентября 2020 г. по делу № А56-35552/2020

4649/2020-281464(2)

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191124, Санкт-Петербург, ул. Смольного, д.6

http://www.spb.arbitr.ru

Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ

Дело № А56-35552/2020
22 сентября 2020 года
г.Санкт-Петербург


Резолютивная часть решения объявлена 02 сентября 2020 года. Полный текст решения изготовлен 22 сентября 2020 года.

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в составе: судьи Коросташова А.А.

при ведении протокола судебного заседания: ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело по иску:

истец: АКЦИОНЕРНОЕ ОБЩЕСТВО "ЭЛЕКТРОННЫЕ ТОРГОВЫЕ СИСТЕМЫ" (адрес: Россия 123112, <...> эт. 25, ОГРН: <***>);

ответчик: ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "МАРС" (адрес: Россия 192102, <...>, ЛИТЕР А, ПОМЕЩЕНИЕ 6-Н ОФИС № 308-2, ОГРН: <***>);

третье лицо: НЕКОММЕРЧЕСКАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ "ФОНД КАПИТАЛЬНОГО РЕМОНТА МНОГОКВАРТИРНЫХ ДОМОВ ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ" (адрес: Россия 188653, ЛЕНИНГРАДСКАЯ ОБЛАСТЬ, РАЙОН ВСЕВОЛОЖСКИЙ, НАСЕЛЕННЫЙ ПУНКТ ВОЕННЫЙ ГОРОДОК АГАЛАТОВО, ДОМ 161, ОГРН: <***>)

о взыскании,

при участии - от истца: ФИО2 по доверенности, - от ответчика: ФИО3 по доверенности от 06.07.2020, - от третьего лица: ФИО4 по доверенности о 19.12.2019,

установил:

Акционерное общество "ЭЛЕКТРОННЫЕ ТОРГОВЫЕ СИСТЕМЫ" (далее - АО "ЭТС") обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с исковым заявлением о взыскании с Общества с ограниченной ответственностью "Марс" (далее – Общество, ООО "Марс") 2 395 906 руб. 02 коп. неосновательного обогащения, 21 864 руб. 28 коп. процентов за пользование чужими денежными средствами, 192 руб. 04 коп. почтовых расходов.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена Некоммерческая организация "ФОНД КАПИТАЛЬНОГО РЕМОНТА МНОГОКВАРТИРНЫХ ДОМОВ ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ" (далее - Организация).

Исследовав материалы дела, выслушав объяснения представителей сторон, третьего лица, суд установил следующее.

АО "ЭТС" является оператором Национальной электронной площадки - электронной площадки для проведения закупок в электронной форме товаров, работ, услуг в целях выполнения функций специализированной некоммерческой организации, осуществляющей деятельность, направленную на обеспечение проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 01.07.2016 № 615 "О порядке привлечения подрядных организаций для оказания услуг и (или) выполнения работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме и порядке осуществления закупок товаров, работ, услуг в целях выполнения функций специализированной некоммерческой организации, осуществляющей деятельность, направленную на обеспечение проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах" (вместе с "Положением о привлечении специализированной некоммерческой организацией, осуществляющей деятельность, направленную на обеспечение проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, подрядных организаций для оказания услуг и (или) выполнения работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме") (далее - Постановление 615, Положение соответственно).

26.12.2019 17:50 (MSK+00:00) Организация разместила на Национальной электронной площадке электронный аукцион на выполнение работ по капитальному ремонту общего имущества многоквартирного(-ых) дома(-ов), расположенного(-ых) на территории Лужского района Ленинградской области с номером извещения 204550000011900212 (далее - аукцион).

Согласно извещению о проведении аукциона предусмотрено внесение обеспечения заявки на участие в закупке в размере 2 395 906.02 рублей.

Общество подало заявку на участие в аукционе. В соответствии с пунктом 114 Положения на лицевом счете ООО "Марс" произведено блокирование денежных средств в размере 2 395 906,02 руб. в качестве обеспечения его участия в аукционе.

20.01.2020 12:53 (МСК) по итогам состоявшегося аукциона сформирован Протокол проведения электронного аукциона. Победителем аукциона признано Общество с ограниченной ответственностью "Марс, подавшее наилучшее ценовое предложение, равное 38 171 248.36 руб.

В соответствии с положениями пункта 185 Положения Заказчик в течение 3 рабочих дней со дня размещения на официальном сайте протокола проведения электронного аукциона передает победителю электронного аукциона проект договора о проведении капитального ремонта, который составляется путем включения цены договора о проведении капитального ремонта, предложенной победителем электронного аукциона при проведении электронного аукциона, в проект договора о проведении капитального ремонта, прилагаемый к документации об электронном аукционе. Договор о проведении капитального ремонта заключается с победителем электронного аукциона.

23.01.2020 Заказчик средствами электронной площадки направил проект договора победителю аукциона - ООО "Марс".

03.02.2020 ООО "Марс" подписало договор со своей стороны и направило Заказчику средствами электронной площадки.

Согласно пунктам 205 и 206 Положения договор заключается только после предоставления участником электронного аукциона, с которым заключается договор о проведении капитального ремонта, обеспечения исполнения обязательств по договора о проведении капитального ремонта в размере, указанном в извещении о проведении

электронного аукциона. При этом исполнение обязательств по договору о проведении капитального ремонта обеспечивается:

а) банковской гарантией, выданной банком, соответствующим требованиям, установленным Правительством РФ в соответствии с частью 1 статьи 45 Федерального закона "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - банковская гарантия);

б) обеспечительным платежом.

Пункты 199 и 200 Положения устанавливают, что в случае если победитель электронного аукциона не представил заказчику подписанный договор о проведении капитального ремонта, переданный ему в установленном порядке, и (или) не представил обеспечение исполнения обязательств по договору о проведении капитального ремонта, то победитель электронного аукциона признается уклонившимся от заключения договора о проведении капитального ремонта, о чем Заказчик составляет Акт об уклонении победителя электронного аукциона от заключения договора о проведении капитального ремонта.

07.02.2020 Заказчик разместил Акт о признании участника закупки уклонившимся от заключения договора по следующим основаниям:

03.02.2020 средствами национальной электронной площадки Заказчику поступил подписанный со стороны ООО "Марс" проект договора № 2020-32, а также файл с названием "Банковская гарантия (l).pdf'. Однако открыть файл "Банковская гарантия (l).pdf' специализированным программным обеспечением для просмотра файлов такого типа не удалось. Кроме того, в реестре банковских гарантий Единой информационной системы в сфере закупок не найдено банковских гарантий ни по номеру извещения о проведении Аукциона, ни по сумме банковской гарантии.

В соответствии с пунктами 21 и 26 раздела X документации об Аукционе подписанный проект договора и обеспечение его исполнения должны быть переданы участником, с которым заключается договор, Заказчику в течение 10 календарных дней с даты получения такого проекта договора, то есть до 03.02.2020 включительно.

По истечению 10-ти календарных дней с даты получения проекта договора № 2020-32, а именно: по состоянию на 24-00 03.02.2020, обеспечение исполнения договора № 2020-32 ООО "Марс" Заказчику не передано.

В соответствии с пунктом 111 Положения денежные средства уклонившегося от заключения договора участника аукциона, блокированные в соответствии с пунктом 114 Положения, при поступлении Акта об уклонении от заключения договора о проведении капитального ремонта, перечисляются оператором электронной площадки в течение 2 рабочих дней на счет, который указан заказчиком и на котором в соответствии с законодательством РФ учитываются операции со средствами, поступающими заказчику.

Это безусловная мера, применяемая к участникам закупки, признанным уклонившимися в заключении договора в соответствии с нормами Положения. Нормы Положения устанавливают прямую зависимость между фактом признания победителя закупки уклонившимся от заключения договора (Акт) и обязательством по перечислению денежных средств такого победителя, внесенных им в качестве обеспечения его заявки на участие в закупке, без каких-либо дополнительных условий.

Как указала организация, 06.03.2020 ошибочно была снята блокировка по лицевому счету ООО "Марс" на сумму 2395906,02 руб. (по аукциону)

06.03.2020 ООО "Марс" средствами автоматизированного функционала Национальной электронной площадки произвело возврат указанных денежных средств со своего лицевого счета, открытого на электронной площадке, на свой расчетный счет.

12.03.2020 АО "ЭТС" направило в адрес ООО "Марс" обращение с просьбой произвести перечисление денежных средств в размере 2395906,02 руб., ранее выведенных ООО "Марс" с лицевого счета, в целях исполнения требований Положения

о перечислении суммы обеспечения в пользу Заказчика при признании участника уклонившимся от заключения договора на счет Заказчика или на счет АО "ЭТС" для последующего перечисления указанных денежных средств Заказчику.

13.03.2020 АО "ЭТС" поступил ответ ООО "Марс" за исх. № 27/20 от 12.03.2020 об отказе в перечислении денежных средств в пользу Заказчика.

16.03.2020 АО "ЭТС" посредством ЭДО СБИС направило претензию ООО "Марс" с просьбой произвести возврат денежных средств в размере 2395906,02 руб. на расчетный счет АО "ЭТС" для их последующего перечисления в установленном Положением порядке в пользу Заказчика.

18.03.2020 АО "ЭТС" направило почтовой службой претензию ООО» "Марс" с просьбой произвести возврат денежных средств в размере 2395906,02 руб. на расчетный счет АО "ЭТС" для их последующего перечисления в установленном Положением порядке в пользу Заказчика. Претензия направлена в порядке досудебного урегулирования спора.

27.03.2020 ООО "Марс" прислало письмо исх. № 33/20 от 23.03.2020 с просьбой обосновать причину, по которой ООО "Марс" обязано произвести перечисление денежных средств в пользу Заказчика.

31.03.2020 АО "ЭТС" направило в адрес ООО "Марс" ответ с обоснованием и ссылками на нормы Положения, которые устанавливают обязательство по перечислению таких денежных средств в пользу Заказчика.

Поскольку во внесудебном порядке разногласия сторон не урегулированы, Организацией подан настоящий иск в арбитражный суд.

Согласно пункту 1 статьи 1102 Гражданского кодекса РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 этого Кодекса.

Для возникновения обязательств из неосновательного обогащения необходимо доказать приобретение или сбережение имущества за счет другого лица, отсутствие правового основания такого сбережения или приобретения, а также обстоятельств, предусмотренных статьей 1109 ГК РФ.

В настоящем случае истец не является лицом, за счет которого Общество в заявленном размере обогатилась.

Возврат Обществу ранее внесенного обеспечения заявки на участие в закупке в размере 2 395 906 руб. 02 коп. не является для ответчика неосновательным Обогащением во взаимоотношениях с АО "ЭТС" по смыслу положений ст. 1102 ГК РФ.

Нормативных оснований для понуждения ответчика в судебном порядке вносить соответствующую сумму обеспечения не имеется.

При таких обстоятельствах в иске следует отказать.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

решил:

В иске отказать.

Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия Решения.

Судья Коросташов А.А.

Электронная подпись действительна.Данные ЭП:Удостоверяющий центр ФГБУ ИАЦ СудебногодепартаментаДата 06.09.2020 7:12:55

Кому выдана Коросташов Алексей Анатольевич