Решение от 15 мая 2017 г. по делу № А56-25149/2017

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191015, Санкт-Петербург, Суворовский пр., 50/52

http://www.spb.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А56-25149/2017
16 мая 2017 года
г.Санкт-Петербург


Резолютивная часть решения объявлена 12 мая 2017 года.

Полный текст решения изготовлен 16 мая 2017 года.

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

в составе судьи Хорошевой Н.В.,

при ведении протокола с/з секретарем ФИО1

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению:

заявитель: Прокурор Приморского района Санкт-Петербурга

заинтересованное лицо: индивидуальный предприниматель Саркисов Арам Вадимович

о привлечении к административной ответственности по ч. 2 ст. 14.1 КоАП РФ

при участи:

от заявителя: не явился (извещен)

от заинтересованного лица: не явился (извещен)

установил:

Прокуратура Приморского района Санкт-Петербурга (далее - Прокуратура) обратилась в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением о привлечении индивидуального предпринимателя ФИО2 к административной ответственности по части 2 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ).

Учитывая, что определением от 21.04.2017 дело назначено к судебному разбирательству, лица, участвующие в деле возражений против рассмотрения дела по существу не представили, руководствуясь статьей 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), суд завершил предварительное судебное заседание и открыл судебное заседание в первой инстанции.

Представитель заявителя, извещенного надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился.

Представитель заинтересованного лица, извещенного надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился.

Исследовав материалы дела, судом установлены следующие обстоятельства.

Прокуратурой совместно с ОИАЗ УМВД России по Приморскому району 10.03.2017 проведена проверка соблюдения требований законодательства при осуществлении розничной продажи алкогольной продукции индивидуальным предпринимателем ФИО2 в торговом помещении, расположенном по адресу: <...>, быв. кв. 554, пом. 47-Н о чем составлен акт от 10.03.2017 проверочных мероприятий.

В ходе проверки, принадлежащего предпринимателю помещения установлено, что предпринимателем допускаются нарушения Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» (далее – Закон № 171-ФЗ), а именно: предпринимателем осуществляется розничная продажа алкогольной продукции без соответствующей лицензии.

Лицензия на розничную продажу алкогольной продукции у индивидуального предпринимателя ФИО2 отсутствует.

Алкогольная продукция изъята у предпринимателя согласно протоколу изъятия вещей и документов от 10.03.2017.

По результатам проверки заместителем Прокурора 14.03.2017 составлено постановление о возбуждении производства по делу об административном правонарушении.

Материалы дела в соответствии с частью 3 статьи 23.1 КоАП РФ направлены для рассмотрения в арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области для решения вопроса о привлечении предпринимателя к административной ответственности.

Объективную сторону правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 2 статьи 14.1 КоАП РФ, образуют действия по осуществлению предпринимательской деятельности без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (такая лицензия) обязательно (обязательна).

В соответствии с пунктом 7 статьи 2 Федерального закона № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» (далее – Федеральный закон № 171-ФЗ) алкогольная продукция - пищевая продукция, которая произведена с использованием или без использования этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, и (или) спиртосодержащей пищевой продукции, с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объема готовой продукции, за исключением пищевой продукции в соответствии с перечнем, установленным Правительством Российской Федерации. Алкогольная продукция подразделяется на такие виды, как спиртные напитки (в том числе водка), вино, фруктовое вино, ликерное вино, игристое вино (шампанское), винные напитки, пиво и напитки, изготавливаемые на основе пива.

Согласно части 2 статьи 18 Федерального закона № 171-ФЗ лицензия выдается на осуществление розничной продажи алкогольной продукции.

Согласно части 1 статьи 16 Федерального закона № 171-ФЗ розничная продажа алкогольной продукции (за исключением пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи) осуществляется организациями.

В силу части 1 статьи 26 Федерального закона № 171-ФЗ в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещаются, в том числе, розничная продажа алкогольной продукции с нарушением требований статьи 16 настоящего Федерального закона, а также производство и оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции без соответствующих лицензий.

Материалами дела (акт проверочных мероприятий от 10.03.2017, постановление от 10.03.2017 о возбуждении производства по делу об административном правонарушении) подтверждается факт осуществления индивидуальным предпринимателем предпринимательской деятельности без специального разрешения (лицензии).

В соответствии с частью 1 статьи 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Доказательств, свидетельствующих о принятии индивидуальным предпринимателем необходимых и достаточных мер по соблюдению законодательства, по недопущению правонарушения и невозможности его предотвращения, в материалы дела не представлено, что свидетельствует о наличии вины во вмененном ему правонарушении.

Нарушений порядка привлечения индивидуального предпринимателя к административной ответственности и обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, судом не установлено. Срок давности привлечения к административной ответственности, предусмотренный в статье 4.5 КоАП РФ, не истек.

Из представленных материалов дела арбитражный суд не усматривает оснований для признания совершенного правонарушения малозначительным.

При изложенных обстоятельствах, требование Прокурора о привлечении предпринимателя к административной ответственности подлежит удовлетворению.

Арбитражный суд считает возможным назначить предпринимателю административный штраф в минимальном размере санкции, предусмотренной части 2 статьи 14.1 КоАП РФ, с конфискацией алкогольной продукции, перечисленной в протоколе изъятия вещей и документов от 10.03.2017.

Руководствуясь ст.ст. 167-170, 176, 206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

решил:

Привлечь индивидуального предпринимателя ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ г.р., урож.: г. Еревана, проживающего по адресу: <...>, ИНН <***>, ОГРНИП 315784700079412, к административной ответственности за административное правонарушение, предусмотренное частью 2 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с назначением наказания в виде штрафа в размере 4 000 руб.

Реквизиты для уплаты штрафа:

Получатель - УФК по Санкт-Петербургу (Прокуратура Санкт-Петербурга)

ИНН <***>

КПП-783801001

ОКАТО – 40262563000

Банк получателя - ГРКЦ ГУ Банка России по Санкт-Петербургу

БИК-044030001

Расчетный счет - <***>

КБК – 41511690010016000140

Согласно статье 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления в законную силу решения суда.

Копию документа, свидетельствующего о добровольной уплате административного штрафа лицо, привлеченное к административной ответственности, обязано представить суду.

В соответствии с частью 4.2 статьи 206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации исполнительный лист на основании судебного акта арбитражного суда по делу о привлечении к административной ответственности не выдается, принудительное исполнение производится непосредственно на основании этого судебного акта.

Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение десяти дней со дня принятия.

Судья Хорошева Н.В.