Решение от 17 марта 2021 г. по делу № А55-32864/2020

АРБИТРАЖНЫЙ СУД Самарской области

443001, г.Самара, ул. Самарская,203Б, тел. (846) 207-55-15

http://www.samara.arbitr.ru, e-mail: info@samara.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело №

А55-32864/2020
17 марта 2021 года
город Самара


Решение в виде резолютивной части принято 09.02.2021

Мотивированное решение изготовлено 17.03.2021

Арбитражный суд Самарской области

в составе судьи

ФИО1,

рассмотрев в порядке упрощенного производства дело по иску, заявлению

Департамента городского хозяйства и экологии Администрации городского округа Самара

к Обществу с ограниченной ответственностью "Вектор 21"

о взыскании неустойки 10 000 руб. по муниципальному контракту № 30-МЗ/18 от 17.05.2018

установил:

Департамент городского хозяйства и экологии Администрации городского округа Самара обратился в Арбитражный суд Самарской области с иском к Обществу с ограниченной ответственностью "Вектор 21" о взыскании неустойки 10 000 руб. по муниципальному контракту № 30-МЗ/18 от 17.05.2018.

Определением от 04.12.2020 исковое заявление принято к производству, дело назначено к рассмотрению в порядке упрощенного производства. Электронные копии материалов дела размещены в режиме ограниченного доступа на официальном сайте Арбитражного суда Самарской области в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

Стороны надлежащим образом извещены о начавшемся судебном процессе с их участием. Ответчик представил отзыв, в котором возражал против удовлетворения исковых требований.

Решением в виде резолютивной части от 09.02.2021 в удовлетворении исковых требований отказано.

Истец представил апелляционную жалобу и заявление о составлении мотивированного решения. В соответствии ч. 2 ст. 229 АПК РФ по заявлению лица, участвующего в деле, или в случае подачи апелляционной жалобы по делу, рассматриваемому в порядке упрощенного производства, арбитражный суд составляет мотивированное решение.

Рассмотрев материалы дела, изучив доводы и возражения сторон в совокупности с исследованными доказательствами, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Обосновывая заявленные требования, истец указывает, что между Департаментом городского хозяйства и экологии Администрации городского округа Самара (заказчик) и ООО «Вектор 21» (подрядчик) 17.05.2018 заключен муниципальный контракт № 3 0-МЗ/18 на выполнение работ по благоустройству общественных пространств в границах городского округа Самара (контракт) на сумму 92 401 539, 60 руб. Пунктом 7.2 ст. 7 контракта предусмотрено, что подрядчик выполняет 95 % объемов работ, предусмотренных контрактом с момента заключения контракта по 31.08.2018.

Пунктом 4.3.13 контракта предусмотрена обязанность подрядчика организовать сдачу-приемку выполненных объемов работ по месту их выполнения с последующим оформлением отчетных документов в соответствии со статьей 5 контракта. Согласно пункту 5.2 контракта отчетными документами по контракту являются формы КС-2, КС-3. Как указывает истец, отчетный период по контракту - с момента заключения контракта по 31.08.2018. Отчетные документы не были предоставлены подрядчиком на текущую дату 04.09.2018.

Пунктом 6.3 статьи 6 контракта предусмотрено, что в случае просрочки исполнения подрядчиком обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных контрактом, а также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения подрядчиком обязательств, предусмотренных контрактом, заказчик направляет подрядчику Требование об уплате неустоек (штрафов, пеней) (далее - требование).

Согласно пункту 6.3.3. статьи 6 контракта штрафы начисляются за каждый факт неисполнения или ненадлежащего исполнения подрядчиком обязательства, предусмотренного контрактом, которое не имеет стоимостного выражения, размер штрафа устанавливается в виде фиксированной суммы и составляет 10 000 руб.

Истец указал, что ввиду ненадлежащего исполнения подрядчиком обязанностей, предусмотренных пунктами 4.3.1 и 4.3.13 статьи 4 контракта, Департаментом направлено требование об уплате неустоек (штрафов, пеней) от 03.09.2018 № 1-03/2/10500 в размере 10 000 руб. Однако требования об уплате штрафа ответчиком не исполнены, что послужило основанием для обращения истца с иском в суд.

Согласно п.1 ст.401 Гражданского кодекса РФ лицо, не исполнившее обязательства либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности.

В соответствии с п. 4 статьи 34 Федерального закона "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" в контракт включается обязательное условие об ответственности заказчика и поставщика за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств, предусмотренных контрактом.

Согласно п.5 статьи 34 Федерального закона "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" в случае просрочки исполнения заказчиком обязательств, предусмотренных контрактом, а также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения заказчиком обязательств, предусмотренных контрактом, поставщик (подрядчик, исполнитель) вправе потребовать уплаты неустоек (штрафов, пени).

Из анализа указанных норм права следует, что пени начисляются за каждый день просрочки исполнения обязательства, предусмотренного контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного контрактом срока исполнения обязательства.

Штрафы начисляются за ненадлежащее исполнение заказчиком обязательств, предусмотренных контрактом, за исключением просрочки исполнения обязательств, предусмотренных контрактом. Размер штрафа устанавливается контрактом в виде фиксированной суммы, определенной в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Согласно п.8 ст.34 Федерального закона "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" штрафы начисляются за неисполнение или ненадлежащее исполнение поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом, за исключением просрочки исполнения обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных контрактом.

Истец утверждает в исковом заявлении, что согласно п.5.2 контракта отчетный период по контракту - с момента заключения по 31.08.2018, что не соответствует действительности.

В соответствии с п.5.2 контракта отчетными документами по контракту являются документы по форме КС-2, КС-3, а также документ, по форме, указанной в приложении № 5 к контракту; отчетный период по контракту – в течение срока выполнения работ. Приемка работ осуществляется единовременно.

Согласно п.1 ст.431 Гражданского кодекса РФ при толковании условий договора судом принимается во внимание буквальное значение содержащихся в нем слов и выражений. Буквальное значение условия договора в случае его неясности устанавливается путем сопоставления с другими условиями и смыслом договора в целом.

Изучив п.5.2 контракта, суд не усматривает наличия в нем обязанности у ответчика предоставлять отчетные документы каждый календарный месяц к определенной календарной дате, в частности к 31.08.2018.

Более того, в соответствии с п. 7.1. контракта работы по контракту выполняются в один этап с момента заключения контракта по 30.04.2019, за исключением периода с 01.09.2018 по 31.03.2019, в который работы не выполняются.

Согласно п.5.4.1 контракта отчетные документы по контракту оформляются подрядчиком после осуществления заказчиком или лицом, им уполномоченным, фактической приемки результата выполненных работ в натуре и сравнения качественных и технических характеристик, представленного к приемке результата, требованиям условий контракта и приложений к нему и предоставляются на рассмотрение заказчику не позднее 5 (пяти) рабочих дней месяца, следующих за сроком выполнения работ по контракту в соответствии с пунктом 7.1. статьи 7 контракта, с сопроводительным письмом, оформленном на бланке организации и содержащим дату передачи документов в одном подлинном экземпляре на бумажном носителе.

В соответствии со ст.191 Гражданского кодекса РФ течение срока, определенного периодом времени, начинается на следующий день после календарной даты или наступления события, которыми определено его начало.

Учитывая положения, содержащиеся в ст.191 Гражданского кодекса РФ и п.5.4.1 контракта, о том, что сроки предоставления отчетных документов исчисляются рабочими днями, срок предоставления подрядчиком отчетных документов составляет по 10.05.2019 включительно, акты о приемке выполненных работ подписаны заказчиком в 2018 году, то есть ранее крайнего срока, предусмотренного контрактом.

Таким образом, на 04.09.2018 сроки предоставления подрядчиком отчетных документов не нарушены, следовательно, отсутствует основание для применения к нему штрафа по муниципальному контракту № 30-МЗ/18 от 17.05.2018.

Учитывая вышеизложенное, в удовлетворении исковых требований следует отказать.

Согласно ст. 110 АПК РФ государственная пошлина по делу относится на истца, вместе с тем истец освобожден от ее уплаты.

Руководствуясь ст. 110, 167-170, 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, статьями 309, 310, 330 Гражданского кодекса Российской Федерации,

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований отказать.

Решение подлежит немедленному исполнению.

Решение в виде резолютивной части может быть обжаловано в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня его принятия, с направлением апелляционной жалобы через Арбитражный суд Самарской области.

Лица, участвующие в деле, вправе подать ходатайство о составлении мотивированного решения в течение пяти дней со дня размещения резолютивной части решения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Мотивированное решение, составленное по заявлению лица, участвующего в деле, может быть обжаловано в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня его принятия, с направлением апелляционной жалобы через Арбитражный суд Самарской области.

Судья

/
ФИО1