Решение от 24 октября 2019 г. по делу № А63-14049/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А63-14049/2019
г. Ставрополь
24 октября 2019 года
Резолютивная часть решения объявлена 17 октября 2019 года

Решение изготовлено в полном объеме 24 октября 2019 года

Арбитражный суд Ставропольского края в составе судьи Говоруна А.А., при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1, рассмотрев в судебном заседании исковое заявление

общества с ограниченной ответственностью «Управляющая организация «Ваш уютный дом», г. Ставрополь, ОГРН <***>,

к муниципальному унитарному предприятию «Водоканал» города Ставрополя, г. Ставрополь, ОГРН <***>,

об обязании исключить по договору холодного водоснабжения и водоотведения от 21.12.2017 № 1241/9587/17 объём, выставленный в размере 475 куб.м, за коммунальный ресурс водоснабжения и водоотведения за период с 23.06.2017 по 30.06.2017; об обязании произвести перерасчёт по договору холодного водоснабжения и водоотведения от 21.12.2017 № 1241/9587/17 путём установления начальных показаний по общедомовому прибору учёта ВСХН-50 на 01.07.2017 – 73 837, конечные на 20.07.2017 – 74 421 (согласно уточнениям),

при участии: от истца – ФИО2 по доверенности от 18.06.2019, от ответчика – ФИО3 по доверенности от 28.12.2018 № 152-10,

УСТАНОВИЛ:

ООО «Управляющая организация «Ваш уютный дом» (далее – истец) обратилось в арбитражный суд с заявлением к МУП «Водоканал» города Ставрополя (далее - ответчик) об обязании произвести перерасчет начислений за период с 23.06.2017 по 30.06.2017 в размере 475 куб.м, объём коммунального ресурса за период с 01.07.2017 по 20.07.2017 в размере 694,21 куб.м (начальные показания – 73 837, конечные – 74 421) за период с 01.07.2017 по 22.03.2019 (первоначальные требования).

Представитель истца в судебном заседании уточнил требования, просил обязать МУП «Водоканал» исключить по договору холодного водоснабжения и водоотведения от 21.12.2017 № 1241/9587/17 объём, выставленный в размере 475 куб.м, за коммунальный ресурс водоснабжения и водоотведения за период с 23.06.2017 по 30.06.2017; об обязании произвести перерасчёт по договору холодного водоснабжения и водоотведения от 21.12.2017 № 1241/9587/17 путём установления начальных показаний по общедомовому прибору учёта ВСХН-50 на 01.07.2017 – 73 837, конечные на 20.07.2017 – 74 421.

Уточнения приняты судом, иск рассматривается по уточненным требованиям.

Представитель ответчика в иске просил отказать, указал, что поскольку при обращении в МУП «Водоканал» с заявлением о заключении договора от 03.07.2017 № 794-01/17 истцом не был приложен акт контрольных показаний коллективного (общедомового) прибора учёта МКД по ул. Пржевальского, 10 в г. Ставрополе, фиксирующий показания на 01.07.2017, расчёт был произведён ответчиком по имеющимся за предыдущий период конечным показаниям по состоянию на 20.06.2017 – 72 759 и переданным 30.06.2017 по телефону показаниям – 73 234, что составило 475 куб.м. 20 июля 2017 года по телефону были переданы показания за июль 2017 года – 74 421. Общий потреблённый в июле объём составил 1 187 куб.м (74 421-73 234). В связи с наличием в МКД по ул. Пржевальского, 10 нежилых помещений, объём потребления которых составил 3 куб.м, а также потребления воды в целях СОИ МКД - 518 куб.м, из объёма 1 187 куб.м был исключён 521 куб.м (3-518), в связи с чем объём потребленной воды за период с 01.07.2017 по 20.07.2017 составил 666 куб.м. Таким образом, в июле 2017 года истцу произведены начисления исходя из объема потребленного в целях предоставления коммунальной услуги собственникам и пользователям в МКД – 1 141 куб.м (475+666), объёма потребленного в целях СОИ МКД – 518 куб.м.

Исследовав материалы дела, оценив собранные по делу доказательства в порядке, предусмотренном статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ), арбитражный суд считает заявленные требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Из материалов дела следует, что ООО «УК «Ваш уютный дом» осуществляет управление многоквартирным домом по адресу: <...> на основании решения общего собрания собственников помещений от 13.05.2017, договора управления многоквартирным домом от 01.07.2017 и приказа о включении дома в реестр лицензий от 22.08.2017.

Письмом от 03.07.2017 исх. № 794-01/17 ООО «УК «Ваш уютный дом» обратилось в МУП «Водоканал» о заключении договора на отпуск питьевой воды и приём сточных вод с 01.07.2017 с условием приобретения коммунального ресурса на СОИ МКД.

21 декабря 2017 года между МУП «Водоканал» города Ставрополя (предприятие ВКХ) и ООО «УК «Ваш уютный дом» (абонент) заключен договор холодного водоснабжения и водоотведения № 1241/9587/17 (далее - договор), согласно пункту 1.1. которого организация ВКХ обязуется в целях предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме, а также в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме подавать абоненту через присоединенную водопроводную сеть питьевую воду установленного качества, а также осуществлять прием сточных вод абонента от многоквартирного дома в централизованную систему водоотведения, обеспечить их транспортировку и сброс в водный объект (водоотведение) – многоквартирный дом, расположенный по адресу: <...>. Дата начала подачи воды и приёма сточных вод – 01.07.2017 (приложение № 1).

Согласно пунктам 1.1, 5.1.1, 9.8 договора абонент обязуется производить оплату за принятую воду и водоотведение до 15-го числа месяца, следующего за расчетным.

Расчётным периодом является календарный месяц. Сведения об объемах потребления воды в расчётном периоде предоставляются абонентом в организацию ВКХ в срок с 23 по 25 число текущего месяца, в противном случае определение объема коммунальных ресурсов в расчётном периоде производится по сведениям, предоставленным абонентом в предыдущем периоде (пункты 6.1, 6.6 договора).

Как указал истец, при производстве расчётов за потребленный ресурс в июле 2017 года МУП «Водоканал», согласно акту об оказании услуг от 31.07.2017 № 0000-00053300/9587.41, был включён объём коммунального ресурса за период с 23.06.2017 по 30.06.2017 в размере 475 куб.м.

Ссылаясь на то обстоятельство, что включение в сумму оплаты коммунального ресурса, потребленного в период с 23.06.2017 по 30.06.2017, незаконно, поскольку договором установлена дата начала подачи воды 01.07.2017, истец обратился в суд с настоящими требованиями.

В соответствии с пунктом 4 Правил, обязательных при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, утверждённых постановлением Правительства РФ от 14.02.2012 № 124 (далее – Правила № 124), управляющая организация, товарищество или кооператив, на которые в соответствии с договором управления многоквартирным домом, в том числе заключенным товариществом или кооперативом с управляющей организацией, либо уставом товарищества или кооператива возложена обязанность по содержанию общего имущества многоквартирного дома и (или) по предоставлению потребителям коммунальных услуг, обращаются в ресурсоснабжающую организацию для заключения договора ресурсоснабжения по приобретению соответствующего коммунального ресурса в целях предоставления коммунальной услуги и (или) потребляемого при содержании общего имущества многоквартирного дома.

Для заключения договора ресурсоснабжения управляющая организация направляет в адрес ресурсоснабжающей организации соответствующую заявку (оферту) (пункт 5 Правил № 124).

К заявке прилагаются документы или их копии, заверенные руководителем исполнителя или уполномоченным им лицом, предусмотренные пунктом 6 Правил № 124, в т.ч. иные документы, предусмотренные нормативными правовыми актами, регулирующими отношения в сфере водоснабжения и (или) водоотведения (пункт «ж»).

В соответствии с пунктом 8 Правил холодного водоснабжения и водоотведения и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 29.07.2013 № 644 (далее – Правила № 644), основанием для заключения договора холодного водоснабжения, договора водоотведения или единого договора холодного водоснабжения и водоотведения является заявка абонента на заключение такого договора, подписанная абонентом или уполномоченным им лицом, действующим от имени абонента на основании доверенности.

Согласно подпункту «д» пункта 17 Правил № 644 к заявке абонента прилагается, в т.ч. копия технической документации на установленные приборы учета воды, сточных вод, подтверждающей соответствие таких приборов требованиям, установленным законодательством Российской Федерации об обеспечении единства измерений, сведения о показаниях приборов учета на дату заключения договора холодного водоснабжения, договора водоотведения или единого договора холодного водоснабжения и водоотведения либо на дату возникновения права абонента на объект, а также проекты установки (монтажа) приборов учета.

Таким образом, действующим законодательством предусмотрена обязанность абонента прилагать к заявке о заключении договора в т.ч. показания приборов учёта на дату его заключения.

Материалами дела установлено, что письмом от 03.07.2017 исх. № 794-01/17 ООО «УК «Ваш уютный дом» обратилось в МУП «Водоканал» о заключении договора на отпуск питьевой воды и приём сточных вод с 01.07.2017 с условием приобретения коммунального ресурса на СОИ МКД. В качестве приложений к письму указаны копия протокола, договора и устава.

Истцом в материалы дела представлен акт о снятии показаний общедомовых приборов учёта МКД от 01.07.2017, согласно которому показания на 01.07.2017 составили 73 837 куб.м.

Вместе с тем, в нарушение требований подпункта «д» пункта 17 Правил № 644, доказательства направления указанного акта в адрес ответчика на момент обращения с заявкой о заключении договора, или его получения последним, истцом в материалы дела не представлены. Указанное также подтверждается перечнем приложений, перечисленных в письме от 03.07.2017 исх. № 794-01/17, среди которых данный акт не значится.

Кроме того, акт от 01.07.2017 составлен истцом в одностороннем порядке, без привлечения представителя МУП «Водоканал», ввиду чего не может быть принят в качестве достаточного доказательства по делу, подтверждающего соответствующие обстоятельства.

Подпунктом «е» пункта 31 Правил № 354 установлена обязанность снятия показаний коллективного (общедомового) прибора учета в период с 23-го по 25-е число текущего месяца. В отношении индивидуального, общего (квартирного) или комнатного прибора учета дата передачи показаний устанавливается договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг (подпункт «к(1)» пункта 33 Правил № 354).

Согласно позиции, изложенной в письме Минстроя России от 09.04.2019 № 12560-ОО/04 «О расчёте за объём потребленного коммунального ресурса», расчеты за объем потребленного коммунального ресурса ведутся не за календарный период (то есть с 1 по последнее число месяца), а за расчетный период, то есть за период между снятиями показаний приборов учета. Кроме того, законодательством не предусмотрено дробление показаний приборов учета по дням, принадлежащим разным календарным месяцам.

Данная позиция также подтверждается судебной практикой (определение Верховного Суда РФ от 21.08.2017 № 310-КГ17-10411 по делу № А14-10615/2016, постановление Арбитражного суда Волго-Вятского округа от 30.01.2017 № Ф01-6256/2016 по делу № А82-15607/2015).

Пунктом 6.6 договора стороны предусмотрели, что сведения об объемах потребления воды в расчётном периоде предоставляются абонентом в организацию ВКХ в срок с 23 по 25 число текущего месяца, в противном случае определение объема коммунальных ресурсов в расчётном периоде производится по сведениям, предоставленным абонентом в предыдущем периоде.

На основании изложенного, поскольку на момент обращения с требованием о заключении договора от 21.12.2017 № 1241/9587/17 акт контрольных показаний коллективного (общедомового) учёта на 01.07.2017 истцом в адрес МУП «Водоканал» представлен не был, учитывая тот факт, что по имеющимся за предыдущий период конечным показаниям по состоянию на 20.06.2017 объём потребленного ресурса составлял 72 759 куб.м, принимая во внимание позицию, изложенную в письме Минстроя России от 09.04.2019 № 12560-ОО/04, суд пришёл к выводу о том, что начисление ответчиком задолженности за поставленный коммунальный ресурс в июле 2017 года соответствовало требованиям действующего законодательства.

При этом суд находит несостоятельной ссылку истца на письмо АО «СГРЦ» от 20.08.2018 исх. № 4329, поскольку оно содержит в себе лишь разъяснения, относительно того, кем и когда были поданы показания приборов учёта, и не имеет доказательственного значения для дела.

По правилам части 1 статьи 4 АПК РФ, заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном этим Кодексом.

Согласно статье 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем: признания права; восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения; признания оспоримой сделки недействительной и применения последствий ее недействительности, применения последствий недействительности ничтожной сделки; признания недействительным решения собрания; признания недействительным акта государственного органа или органа местного самоуправления; самозащиты права; присуждения к исполнению обязанности в натуре; возмещения убытков; взыскания неустойки; компенсации морального вреда; прекращения или изменения правоотношения; неприменения судом акта государственного органа или органа местного самоуправления, противоречащего закону; иными способами, предусмотренными законом

Истец свободен в выборе способа защиты своего нарушенного права, однако избранный им способ защиты должен соответствовать содержанию нарушенного права и спорного правоотношения, характеру нарушения. В тех случаях, когда закон предусматривает для конкретного правоотношения определенный способ защиты, лицо, обращающееся в суд, вправе воспользоваться именно этим способом защиты.

ООО «УК «Ваш уютный дом» обратилось в суд с требованием об обязании МУП «Водоканал» исключить по договору холодного водоснабжения и водоотведения от 21.12.2017 № 1241/9587/17 объём, выставленный в размере 475 куб.м, за коммунальный ресурс водоснабжения и водоотведения за период с 23.06.2017 по 30.06.2017; об обязании произвести перерасчёт по договору холодного водоснабжения и водоотведения от 21.12.2017 № 1241/9587/17 путём установления начальных показаний по общедомовому прибору учёта ВСХН-50 на 01.07.2017 – 73 837, конечные на 20.07.2017 – 74 421.

Вместе с тем действующим законодательством (статья 12 ГК РФ и иные законы) такой способ защиты нарушенных прав не предусмотрен.

Таким образом, принимая во внимание вышеустановленные судом обстоятельства, а также учитывая избрание истцом ненадлежащего способа защиты своих прав, что является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении заявленных требований, суд отказывает в удовлетворении иска ООО «УК «Ваш уютный дом» в полном объеме.

При этом суд считает необходимым отметить, что в случае несогласия с объёмом предоставленных услуг по подаче питьевой воды и приёму сточных вод за определённый период времени абонент вправе оплатить лишь фактический объём полученного коммунального ресурса с момента возникновения у него такой обязанности в соответствии с условиями договора водоснабжения, заключённого с организацией водопроводно-канализационного хозяйства, тогда как организация ВКХ в свою очередь, если полагает, что оказала услуг в большем объёме, нежели чем было оплачено абонентом, не лишена права взыскать образовавшуюся задолженность в судебном порядке.

Руководствуясь статьями 110, 167-171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

в иске отказать.

Решение суда может быть обжаловано через Арбитражный суд Ставропольского края в Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня его принятия (изготовления в полном объеме) и в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в двухмесячный срок со дня вступления его в законную силу при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Судья А.А. Говорун