Определение от 24 декабря 2025 г. АС Владимирской области

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ Октябрьский проспект, 19, <...> тел. <***>, факс <***> http://www.vladimir.arbitr.ru; http://www.my.arbitr.ru
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е об отложении судебного разбирательства

г. Владимир "24" декабря 2025 года Дело № А11-622/2011

Арбитражный суд Владимирской области в составе судьи Тюкаловой Л.А. при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Сбиткиной И.А., рассмотрев в открытом судебном заседании заявление конкурсного управляющего муниципального унитарного предприятия г. Коврова "Жилищно-эксплуатационный трест" (ОГРН <***>, ИНН <***>, 601904, <...>) ФИО1 о взыскании с муниципального образования город Ковров Владимирской области в лице администрации города Коврова Владимирской области (601900, <...> л.6, ОГРН <***>, ИНН <***>) суммы компенсации уменьшения конкурной массы,

третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора:

Министерство финансов Владимирской области,

Союз "Саморегулируемая организация арбитражных управляющих "Альянс", Совет народных депутатов города Коврова Владимирской области

при участии в судебном заседании ФИО1, лично, представителей

от администрации города Коврова Владимирской области – ФИО2 по доверенности от 14.01.2025 № 01-44/70 (сроком по 31.12.2025),

от общества с ограниченной ответственностью "Газпром межрегионгаз Владимир" – ФИО3 по доверенности от 25.12.2024 № 2025 (сроком по 31.12.2025),

от Союза "Саморегулируемая организация арбитражных управляющих "Альянс" – ФИО4 по доверенности от 02.04.2025 № 06/25 (сроком по 31.12.2025),

от Совета народных депутатов города Коврова Владимирской области – ФИО5 по доверенности от 10.11.2025 № 01-19/533 (сроком на один год),

установил следующее.

Решением арбитражного суда от 28.05.2014 муниципального унитарного предприятия г. Коврова "Жилищно-эксплуатационный трест" (далее – МУП "ЖЭТ", Предприятие, должник) признано банкротом, открыто конкурсное производство. Определением от 28.05.2014 конкурсным управляющим должника утвержден ФИО1.

В Арбитражный суд Владимирской области обратился конкурсный управляющий с заявлением о взыскании с муниципального образования город Ковров Владимирской области в лице администрации города Коврова Владимирской области (далее - Администрация) суммы компенсации уменьшения конкурной массы в сумме 77 462 695 руб.

В обосновании заявленного требования указано, что МУП "ЖЭТ" имело объекты теплоснабжения (котельные, тепловые сети и сети горячего водоснабжения), закрепленные за Предприятием на праве хозяйственного ведения. В целях реализации указанного имущества должника оценщиком, членом СРО оценщиков "Ассоциация "РУССКОЕ ОБЩЕСТВО ОЦЕНЩИКОВ", произведена оценка рыночной стоимости этого имущества, которая составила 77 462 695 руб. Ориентировочная стоимость имущественного комплекса по оценке администрации города Ковров составляет порядка 150-170 миллионов руб. В ходе проведения процедуры конкурсного производства в отношении должника электронные торги (первые, повторные и торги в форме публичного предложения) по продаже теплового имущественного комплекса МУП "ЖЭТ" не состоялись ввиду отсутствия заявок. Положением о порядке продажи имущества, утвержденного

комитетом кредиторов (с правами собрания кредиторов), определена цена отсечения публичных торгов в сумме 34 858 212 руб. 75 коп. = ((77 462 695 руб.-10%)х50%). Арбитражным судом Владимирской области 28.01.2022 принято определение об обязании муниципального образования города Коврова Владимирской области в лице администрации города Коврова в срок до 03.02.2022

принять по акту приема-передачи (без каких-либо дополнительных условий) тепловой имущественный комплекс МУП "ЖЭТ". Во исполнение судебного акта 03.02.2022 конкурсным управляющим ФИО1 передан муниципальному образованию города Коврова Владимирской области в лице администрации города Коврова тепловой имущественный комплекс МУП "ЖЭТ", кадастровая стоимость которого (без стоимости котлов и оборудования) составила 64 831 722 руб. 15 коп., балансовая стоимость – 57 538 880 руб. 31 коп., остаточная - 17 218 677 руб. 29 коп., что подтверждается подписанными актами приема-передачи данного имущества.

Администрация в отзыве полагает, что спорное имущество было передано администрации не в целях его использования для извлечения прибыли, а, напротив, для его содержания, что предполагает несение соответствующих издержек. Кроме того, учитывая, что Законом о банкротстве установлен особый порядок в отношении имущества, которое подлежит передаче тому собственнику, в чьей собственности оно находится, и это имущество не может включаться в состав конкурсной массы, а также реализовываться с целью погашения кредиторской задолженности должника, необходимо признать, что его передача муниципальному образованию должна осуществляться в прямом соответствии с пунктом 6 статьи 132 Закона о банкротстве, то есть без каких-либо дополнительных условий. Какой-либо прибыли от использования и реализации спорного имущества заявитель получить не мог ввиду их аварийности.

Определением от 11.12.2024 к участию в обособленном споре в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Министерство финансов Владимирской области.

Конкурсный управляющий в дополнении к заявлению от 28.01.2025 указал, что большинство голосов комитета кредиторов, которым утверждено Положение о проведении торгов имущественного теплового комплекса, принадлежало

Администрации. Также на собрании кредиторов от 28.10.2021 Администрацией изменена повестка собрания - принято решение: "не предлагать непроданные объекты теплового комплекса в счет погашения задолженности". В то же время Администрацией совместно с ООО "Газпром межрегионгаз Владимир" прорабатывалась процедура передачи теплового комплекса МУП "ЖЭТ" в концессию, то есть фактически Администрация и ООО "Газпром межрегионгаз Владимир" как конкурсные кредиторы не были заинтересованы в реализации имущества должника с целью погашения кредиторской задолженности. Поэтому была выбрана цена отсечения не соответствующая сложившемуся деловому обороту и судебной практике. Тем самым предприятие было лишено возможности реально реализовать тепловой комплекс и сформировать конкурсную массу от продажи имущества.

Конкурсный управляющий в судебном заседании от 17.02.2025 представил ходатайство об уточнении заявленных требований. Заявитель просит взыскать с муниципального образования город Ковров Владимирской области в лице администрации города Коврова Владимирской области сумму компенсации уменьшения конкурной массы в размере балансовой стоимости переданного имущественного теплового комплекса, а именно, 57 538 880 руб. 31 коп.

В обоснование уточненного требования конкурсный управляющий сослался на принятый депутатами КГСНД 06.12.2024 проект бюджета города Коврова, в соответствии с которым общий объем доходов составляет 5 021 300 000 руб., расходов – 5 121 300 000 руб., из них на расходы ЖКХ – 11,3% (578 000 000 руб.). Депутатами 23.12.2024 принято решение об увеличении планируемого объема средств в бюджете на 64 626 500 руб. В связи с изложенным конкурсный управляющий полагает, что у Администрации имеется реальная возможность компенсировать МУП "ЖЭТ" уменьшение конкурной массы в размере балансовой стоимости переданного имущественного теплового комплекса, что составляет 57 538 880 руб. 31 коп. (9,8% от расходов на "ЖКХ" и 0,01% от расходов бюджета на 2025 год). Кроме того, Администрация в случае удовлетворения заявления конкурсного управляющего о взыскании компенсации уменьшения конкурсной массы, как основной конкурсный кредитор МУП "ЖЭТ", получит удовлетворение своих реестровых требований в размере 12 246 527 руб. 33 коп.

От Администрации поступило уточнение к отзыву от 14.04.2024, в котором администрация дополнительно сообщила, что в силу пункта 7 статьи 132 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее – Закон о банкротстве) не могла отказаться от принятия объектов теплоснабжения в муниципальную собственность и исполнила установленную законом и судом обязанность. Изъятие из конкурной массы должника имущества не производилось. Нахождение в хозяйственном ведении должника имущества, не реализованного в процедуре конкурсного производства и переданного по этой причине Администрации, само по себе не порождает обязанность публичного собственника выплатить компенсацию. Получение должником соразмерной компенсации за социально значимые объекты, подлежащие реализации в составе конкурсной массы, предполагается путем их продажи на торгах. Администрация просит в удовлетворении заявления конкурсному управляющему отказать.

Конкурный управляющий в правовой позиции от 14.04.2025 сообщил, что в соответствии с распоряжением Администрации от 03.12.2021 № 190р "О распоряжении муниципальным имуществом" спорное имущество необходимо до 01.03.2022 принять и включить в состав казны муниципального образования, в этот же период исключить из состава казны муниципального образования и закрепить в хозяйственное ведение МУП г. Коврова "Жилэкс". Таким образом, спорное имущество находилось на балансе Администрации условно и, следовательно, Администрация не могла нести каких-либо издержек на его содержание и ремонт. Объекты теплового имущественного комплекса не признаны имуществом ветхим или аварийным, возвращены собственнику не обремененными правом хозяйственного ведения и обязательствами перед кредиторами должника. Каких-либо доказательств по несению затрат на содержание переданного имущества администрацией не представлено.

Определением от 26.05.2025 к участию в обособленном споре в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечен Союз "Саморегулируемая организация арбитражных управляющих "Альянс" (далее – Союз "СОАУ "Альянс").

Конкурный управляющий в возражении на уточнение к отзыву от 26.05.2025 указал, что в определении от 28.01.2022 арбитражный суд обязал

именно МО г. Коврова принять имущество без каких-либо дополнительных условий, в то время как сама Администрация при передаче ей на баланс теплового имущественного комплекса условие о безвозмездной передаче имущества не выставляла. Возврат объектов тепло- и водоснабжения должника свободными от прав третьих лиц не должен осуществляться без компенсации со стороны их собственника. При этом передал объекты тепло- и водоснабжения переданы в безаварийном и работоспособном состоянии, что позволило в дальнейшем обеспечить услугами теплоснабжения и горячего водоснабжения население, социально-значимые объекты.

Союз "СОАУ "Альянс" представил письменные пояснения от 17.07.2025, в которых он сообщил, что включенное в конкурсную массу арбитражным управляющим имущество представляло собой комплекс технологически связанных между собой объектов и инженерных сооружений, предназначенных для осуществления оказания услуг в сферах тепло, водоснабжения, что, относится к системе коммунальной инфраструктуры. Возврат этих объектов свободными от прав третьих лиц не должен осуществляться без компенсации со стороны их собственника, обеспечивающей баланс публичных и частных интересов.

От конкурного управляющего 01.09.2025 поступило ходатайство об уточнении требований, в котором он просит взыскать с муниципального образования сумму компенсации уменьшения конкурной массы в размере цены отсечения публичных торгов в сумме 34 858 212 руб. 75 коп.

Союз "СОАУ "Альянс" 31.10.2025 представил дополнение к письменным пояснениям, в которых он поддержал уточненные требования конкурного управляющего, указал, что требование о взыскании компенсации в размере цены отсечения является не произвольным, а логически вытекает из неудачи проведения всех предусмотренных законом процедур продажи (первых, повторных торгов и торгов в форме публичного предложения) и последующей обязательной передачи имущества муниципалитету. Цена отсечения представляет собой ту минимальную цену, за которую имущество могло бы быть реализовано, и ее использование в качестве меры компенсации полностью соответствует принципам соразмерности и справедливости.

Конкурный управляющий в дополнение к правовой позиции от 07.11.2025 указал, что письмо администрации от 15.01.2020 № 01-32/24, заключение Росимущества о стоимости теплового имущественного комплекса, а также договор купли-продажи от 20.12.2019 подтверждают высокую ликвидность и состояние переданного имущества.

Определением от 12.11.2025 к участию в обособленном споре в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечен Совет народных депутатов города Коврова Владимирской области.

Совет народных депутатов города Коврова Владимирской области в отзыве от 10.12.2025 не согласился с заявленными требованиями, поддержал позицию Администрации, дополнительно указал, что в случае удовлетворения судом заявления размер взыскиваемой компенсации не может превышать 5% остаточной стоимости имущества с учетом дефицитного характера бюджета и значительного материального износа имущества.

Ввиду того, что по ходатайству представителя Союза "Саморегулируемая организация арбитражных управляющих "Альянс" судом обеспечена техническая возможность участия в онлайн-заседании, однако, по причинам, не зависящим от суда, представитель Союза "Саморегулируемая организация арбитражных управляющих "Альянс" не подключился к заседанию, суд вынужден отложить судебное заседание.

На основании изложенного, а также руководствуясь статьями 158, 184, 185, 223 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

О П Р Е Д Е Л И Л :

рассмотрение заявления конкурсного управляющего муниципального унитарного предприятия г. Коврова "Жилищно-эксплуатационный трест" ФИО1 о взыскании с муниципального образования город Ковров Владимирской области в лице администрации города Коврова Владимирской области суммы компенсации уменьшения конкурной массы отложить на 04.02.2026 на 10 часов 00 минут.

Министерству финансов Владимирской области представить письменный отзыв.

Для сведения: лица, участвующие в деле и арбитражном процессе по делу, могут получить всю необходимую информацию о движении дела (в том числе об объявленных перерывах в судебных заседаниях) на официальном сайте арбитражного суда в сети Интернет в разделе "Судебное делопроизводство" по веб- адресу: http://vladimir.arbitr.ru.

Судья Л.А. Тюкалова