Решение от 9 ноября 2018 г. по делу № А32-33805/2018

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


Р Е Ш Е Н И Е

г. Краснодар Дело № А32-33805/2018

Резолютивная часть решения оглашена 06 ноября 2018 года, полный текст решения изготовлен 09 ноября 2018 года.

Арбитражный суд Краснодарского края в составе судьи Николаева А.В., при ведении протокола судебного заседания и его аудиозаписи помощником судьи Першогуба Е.Д., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела по исковому заявлению

общества с ограниченной ответственностью «ЭкоГрин» (ИНН <***> ОГРН <***>),

к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю (ИНН <***> ОГРН <***>),

третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора: ФИО1 (350000, <...>), ФИО2 (350000, <...>), ФИО3 (350000, <...>),

о прекращении права собственности и снятии с кадастрового учета,

от истца- представитель по доверенности ФИО4, от ответчика- представитель по доверенности ФИО5, от третьих лиц- не явились, извещены,

У С Т А Н О В И Л:

ООО «ЭкоГрин» обратилось в Арбитражный суд Краснодарского края с исковым заявлением к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю о прекращении права собственности и снятии с кадастрового учета.

В судебное заседание обеспечили явку представители истца и ответчика.

Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю в материалы дела представлен отзыв, согласно которому ответчик просит отказать в удовлетворении заявленных требований.

ФИО1, ФИО2, ФИО3 в материалы дела представлен отзыв, согласно которому третьи лица поддерживает заявленные требования в полном объеме.

Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства, суд установил следующие обстоятельства.

Согласно Выписке из ЕГРН от 05.09.2018 № 23/001/116/2018-6711, земельный участок с кадастровым номером 23:43:0202007:34, расположенный по адресу: г. Краснодар, Западный внутригородской округ, ул. Дальняя/Рашпилевская, 11/268, принадлежит на праве собственности ООО «ЭкоГрин» (дата государственной регистрации 08.04.2004 № 23-01/00-80/2004-343).

Кроме того, согласно сведениям Выписки из ЕГРН от 05.09.2018 № 23/001/116/2018-6711 на земельном участке с кадастровым номером 23:43:0202007:34 расположены объекты недвижимости с кадастровыми номерами 23:43:0104028:21, 23:43:0202007:108, 23:43:0205052:631.

Согласно материалам дела, на вышеуказанном земельном участке фактически расположены объекты недвижимости, принадлежащие ООО «ЭкоГрин» на праве собственности: нежилое здание с кадастровым номером 23:43:0202007:108, нежилое здание с кадастровым номером 23:43:0104028:21.

Согласно Выписке из ЕГРН от 22.03.2018 № 99/2018/89353435, жилой дом с кадастровым номером 23:43:0205052:631 принадлежит на праве собственности ФИО6

Истец указывает, что ФИО6 принадлежали на праве собственности земельный участок общей площадью 652 кв.м., расположенный по ул. Дальней, д. 11 (свидетельство о государственной регистрации права от 18.07.2002 серия 23-АА № 680299); земельный участок общей площадью 311 кв.м., расположенный по ул. Дальней/Рашпилевской, д. 13/268 (свидетельство о государственной регистрации права от 18.07.2002 серия 23-АА № 680300).

Согласно договора купли-продажи земельного участка с расположенным на нем домовладением от 12.07.2002 ФИО6 приобрел данный участок с расположенным на нем жилом домом общей площадью 29,0 кв.м. (свидетельство о государственной регистрации права от 18.07.2002 серия 23-АА № 680293).

Постановлением Главы администрации города Краснодара от 02.04.2003 № 614 указанные земельный участки объединены, утвержден проект границ объединенного земельного участка общей площадью 984 кв.м., ему присвоен адрес: <...>/Рашпилевская, д. 11/268.

ФИО6 зарегистрировано право собственности на земельный участок общей площадью 984 кв.м., о чем выдано свидетельство о государственной регистрации права от 22.05.2003 серия 23-АБ № 032110.

На данном участке ФИО6 осуществлено строительство двухэтажного нежилого здания, Литер Ж общей площадью 551 кв.м. и хозблока, Литер ГЗ общей площадью 76,3 кв.м.

Распоряжением Главы Администрации города Краснодара от 08.08.2003 № 1005-р окончено строительство двухэтажного строения, Литер Ж, и хозяйственного строения, Литер ГЗ.

ФИО6 введены указанные объекты в эксплуатацию и зарегистрировано право собственности на нежилое здание Литер Ж и хозблок Литер ГЗ.

На основании решения Ленинского районного суда г. Краснодара от 09.12.2003 за ЗАО «ЭкоГрин» (правопредшественник ООО «ЭкоГрин») признано право собственности на земельный участок общей площадью 984 кв.м., а также на расположенные на данном земельном участке нежилые здания: нежилое строение общей площадью 551 кв.м. (в настоящее время общей площадью 822,8 кв.м.) и хозблок общей площадью 76,3 кв.м. Иных объектов на данном земельном участке не имелось.

Таким образом, ввиду осуществления строительства нежилых объектов (Литер Ж и Литер ГЗ) жилой дом, Литер А общей площадью 29,0 кв.м. прекратил свое существование.

При этом сведения о жилом доме, Литер А общей площадью 29,0 кв.м. отсутствовали в ЕГРН, однако 25.09.2013 данному объекту присвоен кадастровый номер 23:43:0205052:631.

В связи с вышеуказанными обстоятельствами 10.04.2018 ООО «ЭкоГрин» обратилось в Управление Федеральной службы государственной регистрации и кадастра и картографии по Краснодарскому краю с заявлением об исправлении технической ошибки и исключении из ЕГРН сведений об объекте недвижимого имущества - жилой дом, Литер А (кадастровый номер 23:43:0205052:631) общей площадью 29,0 кв.м. (Российская Федерация, Краснодарский край, г. Краснодар, Западный округ, ул. Дальняя/Рашпилевская. д. 13/268), как устаревшие и несоответствующие действительности.

Письмом от 08.05.18 Управлением Федеральной службы государственной регистрации и кадастра и картографии по Краснодарскому краю отказано в исправлении технической ошибки и исключении из ЕГРН сведений об объекте недвижимого имущества, а также указано, что для прекращения кадастрового учета и прекращения права собственности на данный объект, заявление необходимо подать собственнику объекта.

Вместе с тем, в связи со смертью ФИО6, сделать это не представляется возможным.

Указанные выше обстоятельства послужили ООО «ЭкоГрин» основанием обращения в арбитражный суд с настоящим исковым заявлением о принятии решения о снятии объекта с кадастрового учета.

В соответствии со статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) защита гражданских прав осуществляется способами, предусмотренными законом.

По правилам частей 1, 2 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном Кодексом. В случаях, предусмотренных Кодексом, в арбитражный суд вправе обратиться и иные лица.

С 01.01.2017 отношения, возникающие в связи с осуществлением на территории Российской Федерации государственного кадастрового учета недвижимого имущества, подлежащего такому учету согласно настоящему Федеральному закону, а также ведением Единого государственного реестра недвижимости и предоставлением предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, регулируются Федеральным законом от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее - Закон № 218-ФЗ).

Частью 3 статьи 14 Закона № 218-ФЗ установлено, что кадастровый учет осуществляется в связи с образованием или созданием объекта недвижимости, прекращением его существования либо изменением уникальных характеристик объекта недвижимости.

Согласно пункту 4 части 2 статьи 15 Закона № 218-ФЗ с заявлением об осуществлении государственного кадастрового учета в связи с изменением основных сведений об объекте недвижимости вправе обратиться собственник объекта недвижимости.

Закон № 218-ФЗ устанавливает исчерпывающий перечень случаев, предусматривающих возможность снятия объекта недвижимого имущества с государственного кадастрового учета.

В спорном случае основанием для обращения с иском в суд послужило то, что фактически объект- жилой дом с кадастровым номером 23:43:0205052:631, прекратил свое существование.

В соответствии с частью 2 статьи 16 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» (в редакции, действующей до 01.01.2017) государственный кадастровый учет носит заявительный характер.

В связи, с чем постановка на кадастровый учет, снятие с кадастрового учета, изменение уникальных характеристик объекта недвижимости возможны только на основании обращения заявителя в установленном законом порядке в орган кадастрового учета.

Указанная правовая позиция корреспондирует сложившейся судебной практике (Постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 11.04.2018 № 15АП-5006/2018 по делу № А32-41046/2017).

Согласно материалам дела, ООО «ЭкоГрин» обратилось в Управление Росреестра по Краснодарскому краю с заявлением об исправлении технической ошибки в записях ЕГРН.

Письмом от 08.05.2018 № 14-721/15604 Управлением Росреестра по Краснодарскому краю отказано в удовлетворении заявления ООО «ЭкоГрин» об исправлении технической ошибки в записях ЕГРН.

Управление указало, что прекращение государственного кадастрового учета невозможно ввиду несоблюдения обществом установленного законом порядка обращения в регистрирующий орган.

Кроме того, Управление Росреестра по Краснодарскому краю указало, что основания для исправления технической ошибки отсутствуют, поскольку сведения в ЕГРН были внесены в соответствии со вступившим законную силу Решением Ленинского районного суда г. Краснодара от 09.12.2003.

Ответчик, возражая относительно заявленных требований, также указывает на непредставление истцом доказательств, подтверждающих прекращение существования спорного объекта.

Документом-основанием, подтверждающим прекращение существования вышеуказанного спорного объекта недвижимости, является акт обследования, подготовленного в результате проведения кадастровых работ в установленном Федеральном законом порядке (часть 2 статья 14 Закона о регистрации недвижимости).

Представитель истца в ходе судебного заседания, открытого 06.11.2018, пояснил, что с заявлением о прекращении государственного кадастрового учета с приложением акта обследования, подтверждающего прекращение существования объекта, общество не обращалось.

Ссылка общества на возможность будущего отказа Управлением Росреестра по Краснодарскому краю при обращении истца с вышеуказанным заявлением подлежит отклонению судом, поскольку указанные доводы являются предположительными, не основанными на нормах права.

Таким образом, суд отмечает, что право истца на обращение с заявлением о прекращении государственного кадастрового учета не реализовано в установленном законом порядке.

Кроме того, следует отметить, собственник объекта недвижимости, или его наследники, не лишены возможности обратиться с заявлением об осуществлении государственного кадастрового учета в связи с изменением основных сведений об объекте недвижимости. При этом, в случае отказа управлением в удовлетворении требований заявителя, вышеуказанные вправе обжаловать решение регистрирующего органа в установленном законом порядке.

У суда отсутствуют основания для удовлетворения требований истца о снятии объекта с кадастрового учета, в отсутствие соблюденного административного порядка.

Обход законодательства об осуществлении на территории Российской Федерации государственного кадастрового учета недвижимого имущества, подлежащего такому учету согласно настоящему Федеральному закону, а также о ведении Единого государственного реестра недвижимости, которое устанавливает гарантии прочности и стабильности гражданского оборота, может рассматриваться как нарушение основополагающих принципов Российского права.

Следует также отметить, что у суда отсутствуют основания для переквалификации заявленных требований о снятии объекта с кадастрового учета на требование об устранении реестровой ошибки, поскольку таких требований ООО «ЭкоГрин» не заявлено.

Согласно части 3 статьи 61 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости»" реестровая ошибка - это воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом, подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки.

Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.

В рассматриваемом деле основания для исправления реестровой ошибки отсутствуют, поскольку сведения в ЕГРН были внесены в соответствии со вступившим законную силу Решением Ленинского районного суда г. Краснодара от 09.12.2003.

С учетом вышеизложенного, у суда отсутствуют основания для удовлетворения требований ООО «ЭкоГрин» о снятии объекта с кадастрового учета.

Рассматривая требования истца о прекращении права собственности, суд отмечает следующее.

Согласно п. 52 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 года № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке. Поскольку при таком оспаривании суд разрешает спор о гражданских правах на недвижимое имущество, соответствующие требования рассматриваются в порядке искового производства.

Оспаривание зарегистрированного права на недвижимое имущество осуществляется путем предъявления исков, решения по которым являются основанием для внесения записи в ЕГРП.

Согласно п. 53 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 года № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», ответчиком по иску, направленному на оспаривание зарегистрированного права или обременения, является лицо, за которым зарегистрировано спорное право или обременение.

Государственный регистратор не является ответчиком по таким искам, однако может быть привлечен к участию в таких делах в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора.

Предъявление иска к ненадлежащему ответчику является самостоятельным основанием для отказа в иске, поскольку в настоящем случае привлечение надлежащего ответчика либо замена ответчика судом по собственной инициативе не допускается. В свою очередь, истец настаивал на избранном субъектном составе спора.

При таких обстоятельствах, заявленные исковые требования не подлежат удовлетворению.

Расходы на оплату государственной пошлины подлежат отнесению в соответствии с требованиями ст. 110 АПК РФ.

Руководствуясь гл. 20 АПК РФ,

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований отказать.

Настоящее решение вступает в законную силу по истечении одного месяца со дня его изготовления в полном объеме, если не будет подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия. Апелляционная и кассационная жалобы подаются через Арбитражный суд Краснодарского края.

Судья А.В. Николаев