Решение от 18 октября 2019 г. по делу № А71-7515/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

426011, г. Ижевск, ул. Ломоносова, 5 http://www.udmurtiya.arbitr.ru Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ

Дело № А71- 7515/2019
г. Ижевск
18 октября 2019 года
Резолютивная часть решения объявлена 17 октября 2019 года.

Решение в полном объеме изготовлено 18 октября 2019 года.

Арбитражный суд Удмуртской Республики в составе судьи Мелентьевой А.Р., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению Общества с ограниченной ответственностью «Городская управляющая компания» (ОГРН <***>, ИНН <***>) к Обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Ижевское управление жилищным фондом» (ОГРН <***>, ИНН <***>), с участием третьих лиц: 1. ФИО2, 2. МРО по ОИП УФССП России по УР об обязании передать техническую документацию,

При участии представителей: истца: не явился (уведомлен), ответчика: не явился (уведомлен),

третьих лиц: не явились (уведомлены),

установил:

Общество с ограниченной ответственностью «Городская управляющая компания» (далее – ООО «Городская УК») обратилось в Арбитражный суд Удмуртской Республики с исковым заявлением к Обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Ижевское управление жилищным фондом» (далее – ООО УК «Ижевское управление жилищным фондом») об обязании передать техническую документацию.

В заседании 05.06.2019 на основании статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) судом рассмотрено и удовлетворено ходатайство истца об уточнении исковых требований согласно письменному ходатайству.

Определением от 11.07.2019 в соответствии со статьей 51 АПК РФ судом к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих

самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены: 1. Сумкин Александр Павлович, 2. МРО по ОИП УФССП России по УР.

Участники процесса, надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного заседания в соответствии со статьей 123 АПК РФ, явку компетентных представителей не обеспечили, ходатайств по делу не заявили. На основании статьи 156 АПК РФ дело рассмотрено в отсутствие неявившихся лиц по имеющимся в деле доказательствам.

Как следует из материалов дела, решением внеочередного собрания собственников помещений в МКД № 36 по ул. Тверская г. Ижевска ООО «Городская УК» избрана управляющей организацией в указанном доме (вопрос 3 протокола от 25.12.2018 № 1/2018, л.д. 9).

До избрания истца управляющей организацией спорного МКД являлось ООО УК «Ижевское управление жилищным фондом».

ООО «Городская УК» и председатель совета МКД ФИО3 направили в адрес ООО УК «Ижевское управление жилищным фондом» уведомление о прекращении отношений (расторжение договора управления МКД) в связи с выбором собственниками помещений МКД новой управляющей организации с 01.01.2019, предложив незамедлительно передать вновь избранной управляющей организации техническую документацию и иные, связанные с управлением домом документы на МКД № 36 по ул. Тверская г. Ижевска (л.д. 14).

Поскольку техническая документация на МКД ответчиком истцу не передана, истец направил в адрес ответчика уведомление от 27.02.2019 № ЮО-124 (л. д. 15) с просьбой передать техническую документацию, которая оставлена ответчиком без ответа и удовлетворения.

Указанные обстоятельства послужили истцу основанием для обращения в Арбитражный суд Удмуртской Республики с настоящим иском.

Исследовав и оценив представленные доказательства в порядке статьи 71 АПК РФ, суд пришел к выводу о том, что исковые требования подлежат удовлетворению в силу следующего.

Избрание способа управления многоквартирным домом является исключительным правом и обязанностью собственников помещений в многоквартирном доме (статья 209 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), часть 2 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ).

В соответствии с частью 1 и пунктом 4 части 2 статьи 44 ЖК РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом. К его компетенции относится, в том числе, выбор способа управления многоквартирным домом.

В силу части 2 статьи 161 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме обязаны выбрать один из способов управления многоквартирным домом: непосредственное управление собственниками помещений в многоквартирном доме, количество квартир в котором составляет не более чем тридцать; управление товариществом собственников

жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом; управление управляющей организацией.

Способ управления многоквартирным домом выбирается на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме и может быть выбран и изменен в любое время на основании его решения. Решение общего собрания о выборе способа управления является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме (часть 3 статьи 161 ЖК РФ).

В части 8 статьи 162 ЖК РФ законодатель предусмотрел возможность изменения и (или) расторжения договора управления многоквартирным домом в порядке, предусмотренном гражданским законодательством. В частности, в статье 450 ГК РФ допускается односторонний отказ от исполнения договора. Согласно пункту 3 указанной нормы в случае одностороннего отказа от исполнения договора полностью или частично, когда такой отказ допускается законом или соглашением сторон, договор считается соответственно расторгнутым или измененным.

В части 8.2 статьи 162 ЖК РФ установлено право собственников помещений на односторонний отказ от исполнения договора управления многоквартирным домом.

Из материалов дела усматривается, что собственники помещений в многоквартирном доме приняли и реализовали в соответствии с законом право на выбор способа управления своим домом.

Согласно части 9 статьи 161 ЖК РФ многоквартирный дом может управляться только одной управляющей организацией.

Следовательно, создание либо избрание новой управляющей организации, а, соответственно, и наделение ее всеми правами означает прекращение всех прав у управляющей организации, осуществлявшей функции управления ранее.

Статус ООО «Городская УК», как управляющей организации, подтвержден надлежащими доказательствами, в связи с чем истец имеет право требовать передачи технической и иной документации на спорный многоквартирный дом.

В связи с прекращением действия договора управления МКД, заключенного между собственниками помещений МКД, расположенного по адресу: <...>, и ООО УК «Ижевское управление жилищным фондом» (часть 3.1. статьи 70 АПК РФ); выбором в качестве управляющей компании ООО «Городская УК» (протокол общего собрания собственников от 25.12.2018), на момент обращения в суд с настоящим иском (30.04.2019) истец являлся управляющей организацией названного дома, и, следовательно, обладал правами истребовать техническую документацию на этот дом.

Протокол общего собрания собственников помещений от 25.12.2018 не оспорен, доказательств признания его недействительным в материалы дела не представлено. Сведений о наличии каких-либо споров между

собственниками помещений многоквартирного дома, расположенного по адресу: г. Ижевск, ул. Тверская, д. 36, о выборе способа управления многоквартирным домом и избрании истца в качестве управляющей организации в материалы настоящего дела не представлено (статьи 9, 65 АПК РФ).

Согласно письму Министерства Регионального развития Российской Федерации от 20.12.2006 № 14313-РМ/07 техническая документация принадлежит собственникам помещений в многоквартирном доме.

В соответствии с частью 10 статьи 162 ЖК РФ управляющая организация за тридцать дней до прекращения договора управления многоквартирным домом обязана передать техническую документацию на многоквартирный дом и иные связанные с управлением таким домом документы вновь выбранной управляющей организации, товариществу собственников жилья либо жилищному кооперативу или иному специализированному потребительскому кооперативу либо в случае непосредственного управления таким домом собственниками помещений в таком доме одному из данных собственников, указанному в решении общего собрания данных собственников о выборе способа управления таким домом, или, если такой собственник не указан, любому собственнику помещения в таком доме.

В пятом разделе Правил № 416 установлен порядок передачи технической документации на многоквартирный дом и иных документов, связанных с управлением этим домом.

Организация, ранее управлявшая многоквартирным домом и получившая соответствующее уведомление, передает в установленном Правилами порядке, в том числе, техническую документацию на многоквартирный дом организации, выбранной собственниками помещений в многоквартирном доме для управления этим домом, по акту приема- передачи не позднее срока, установленного частью 10 статьи 162 ЖК РФ (пункт 19 Правил № 416).

Согласно пункту 20 названных Правил, техническая документация на многоквартирный дом и иные документы, связанные с управлением многоквартирным домом, подлежат передаче в составе, предусмотренном Правилами содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491 (далее – Правила № 491). Подлежащие передаче документы должны содержать актуальные на момент передачи сведения о составе и состоянии общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.

Перечень документов, включаемых в состав технической документации на многоквартирный дом, установлен в пунктах 24 и 26 Правил № 491 и пункте 1.5 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденным Постановлением Госстроя России от 27.09.2003 N 170 (далее – Правила № 170), которые содержат перечень

технической документации долговременного хранения и документации, заменяемой в связи с истечением срока ее действия.

Ответственные лица обязаны в установленном законодательством Российской Федерации порядке принимать, хранить и передавать техническую документацию на многоквартирный дом и иные документы, вносить в них необходимые изменения, связанные с управлением общим имуществом (пункт 27 Правил № 491).

Возражения конкурсного управляющего ООО УК «Ижевское управление жилищным фондом» о том, что конкурсному управляющему директором ООО УК «Ижевское управление жилищным фондом» не переданы имеющиеся в его распоряжении документы, касающиеся управления спорным МКД, конкурсный управляющий документами не располагает, признана судом несостоятельной исходя из следующего.

В соответствии с пунктом 24 Правил № 491 техническая документация на многоквартирный дом включает в себя: документы технического учета жилищного фонда, содержащие сведения о состоянии общего имущества; документы (акты) о приемке результатов работ; акты осмотра, проверки состояния (испытания) инженерных коммуникаций, приборов учета, механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования, обслуживающего более одного помещения в многоквартирном доме, конструктивных частей многоквартирного дома (крыши, ограждающих несущих и ненесущих конструкций многоквартирного дома, объектов, расположенных на земельном участке, и других частей общего имущества) на соответствие их эксплуатационных качеств установленным требованиям; инструкция по эксплуатации многоквартирного дома по форме, установленной федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативному правовому регулированию в сфере строительства, архитектуры, градостроительства и жилищно- коммунального хозяйства.

В состав иных документов, связанных с управлением многоквартирным домом, включаются: копия кадастрового плана (карты) земельного участка, удостоверенная органом, осуществляющим деятельность по ведению государственного земельного кадастра; выписка из Реестра, содержащая сведения о зарегистрированных правах на объекты недвижимости, являющиеся общим имуществом; заверенная уполномоченным органом местного самоуправления копия градостроительного плана земельного участка по установленной форме (для многоквартирных домов, строительство, реконструкция или капитальный ремонт которых осуществлялись на основании разрешения на строительство, полученного после установления Правительством Российской Федерации формы градостроительного плана земельного участка); документы, в которых указываются содержание и сфера действия сервитута или иных обременений, с приложением заверенного соответствующей организацией

(органом) по государственному учету объектов недвижимого имущества плана, на котором отмечены сфера действия и граница сервитута или иных обременений, относящегося к части земельного участка (при наличии сервитута); проектная документация (копия проектной документации) на многоквартирный дом, в соответствии с которой осуществлено строительство (реконструкция) многоквартирного дома (при наличии); иные связанные с управлением многоквартирным домом документы, перечень которых установлен решением общего собрания собственников помещений (пункт 26 Правил № 491). Указанный перечень носит открытый характер.

В соответствии с пунктами 1.5.1, 1.5.2 Правил № 170, устанавливающих состав технической документации длительного хранения, техническая документация длительного хранения должна корректироваться по мере изменения технического состояния, переоценки основных фондов, проведения капитального ремонта или реконструкции и т.п. На обязанность вносить необходимые изменения в техническую документацию указывает и пункт 27 Правил № 491.

Законодательно установлена презумпция наличия у предыдущей управляющей компании, документов, содержащихся в пунктах 24, 26 Правил № 491, пунктов 1.5.1 - 1.5.3 Правил № 170, имеющих актуальные данные о составе и состоянии общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме. Обратное будет свидетельствовать о ненадлежащем управлении многоквартирным домом со стороны ответчика, о чем последний в процессе рассмотрения дела не заявлял.

В период управления МКД ответчиком по настоящему делу Правила № 491 являлись действующими, как и Правила № 416, следовательно, документы в отношении спорного многоквартирного жилого дома ответчик обязан был вести с учетом положений Правил № 491, как и предыдущая управляющая компания.

Согласно правовой позиции, изложенной в Постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 30.03.2010 № 17074/09, отсутствие или утрата технической документации не может являться основанием для прекращения обязанности, предусмотренной частью 10 статьи 162 ЖК РФ. В этом случае техническая документация подлежит восстановлению за счет обязанного лица.

Следует отметить, что, исполняя функции управляющей компании, ответчик должен располагать всей необходимой документацией, а в случае ее отсутствия – решить вопрос об ее истребовании в установленном порядке у предыдущей управляющей организации для надлежащего исполнения функций по управлению многоквартирным домом в установленном законом порядке.

Бремя доказывания объективной невозможности исполнения обязанности по восстановлению и передаче технической документации лежит на ответчике.

Между тем, доказательств того, что ООО УК «Ижевское управление

жилищным фондом» предпринимало все зависящие от него действия по истребованию необходимой документации и доказательств невозможности истребования технической документации на многоквартирный жилой дом, как у руководителя должника, так и у предыдущей управляющей компании в дело не представлено.

После введения процедуры конкурсного производства в отношении ответчика, и вовлечение в судебное разбирательство по настоящему делу конкурсного управляющего, последний действуя разумно и добросовестно, был обязан незамедлительно истребовать у директора ООО УК «Ижевское управление жилищным фондом» необходимые документы, связанные с управлением МКД, учитывая, что у него объективно существовало законное право истребовать необходимые документы, при этом, так следует отметить, что такое право существовало и у директора ООО УК «Ижевское управление жилищным фондом» (истребовать соответствующие документы от предыдущей управляющей компании).

В представленном ответчиком отзыве указано, что конкурсным управляющим ФИО4 были запрошены материальные ценности, бухгалтерская документация и иная документация должника, между тем ссылка на запрос технической документации по спорному МКД в отзыве отсутствует.

Доводы о том, что в настоящее время ответчик находится в стадии конкурсного производства, и у конкурсного управляющего отсутствуют документы на дом, судом отклонены, поскольку указанные обстоятельства сами по себе не могут являться основанием для прекращения обязанности по передаче испрашиваемых документов. Кроме того, иск предъявлен к ООО УК «Ижевское управление жилищным фондом», а не конкурсному управляющему. При этом в силу названных норм права ответчик обязан располагать всеми необходимыми документами на многоквартирный дом.

Так материалами дела подтверждается, что решением Арбитражного суда Удмуртской Республики от 22.02.2019 на руководителя ООО «УК «Ижевское управление жилищным фондом» - ФИО2 возложена обязанность по передаче конкурсному управляющему бухгалтерской и иной документации должника, печатей, штампов, материальных и иных ценностей.

Во исполнение вышеуказанного решения суда 04 марта 2019 года арбитражным судом выдан исполнительный лист ФС № 020115566, который предъявлен для исполнения в МРО по ОИП УФССП по УР.

04 апреля 2019 года возбуждено исполнительное производство № 16503/19/18017-ИП о возложении обязанности на руководителя ООО «УК «Ижевское управление жилищным фондом» обеспечить передачу конкурсному управляющему бухгалтерской и иной документации должника, печатей, штампов, материальных и иных ценностей.

Исполнительное производство службой судебных приставов не окончено, исполнительные действия производятся до настоящего времени,

так Сумкину А.П. установлен срок для добровольного исполнения требований исполнительного документа (02.10.2019).

Иных доказательств, подтверждающих, что конкурсный управляющий предпринимает все необходимые меры в целях истребования техдокументации по настоящему спору, как в рамках настоящего спора, так и на стадии исполнения уже состоявшегося судебного акта по делу № А71- 8637/2018, суду не представлено.

Так в соответствии с положениями статьи 30 Федерального закона «Об исполнительном производстве» после возбуждения исполнительного производства должнику устанавливается пятидневный срок для добровольного исполнения требований исполнительного документа.

Исполнительное производство было возбуждено 04.04.2019, при этом добровольный срок установлен судебным-приставом исполнителем – 02.10.2019, то есть за пределами установленного законодателем срока. Указанные обстоятельства свидетельствуют о том, что действия конкурсного управляющего не отвечают признакам добросовестного и разумного поведения, учитывая, что он извещен о возбуждении настоящего спора и не отрицает возможность передачи всей документации в полном составе новой управляющей организации. При этом в материалах дела отсутствуют доказательства заинтересованности конкурсного управляющего в истребовании у должника документов по настоящему спору. Документы, подтверждающие обращение к судебному приставу-исполнителю о нарушении им сроков исполнения требований исполнительного производства, материалы дела не содержат. Доказательства выполнения необходимых мероприятий в ходе исполнительного производства в материалы дела также не представлены (статьи 9, 65 АПК РФ).

Между тем в связи с неисполнением ответчиком предусмотренной законом обязанности по передаче технической и иной, связанной с управлением вышеуказанным домом документации, нарушены права как ООО «Городская УК», так и права собственников помещений.

Своим бездействием прежняя управляющая организация препятствует выполнению истцом принятых обязательств по управлению данным МКД.

С учетом изложенного, на основании статей 44, 161, 162 ЖК РФ, положение Правил № 416, Правил № 491, Правил № 170 исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

С учетом принятого решения на основании статьи 110 АПК РФ судебные расходы по оплате государственной пошлины относятся на ответчика и подлежат возмещению истцу в сумме 6 000 руб.

Руководствуясь статьями 15, 49, 110, 167-171, 176, 181 АПК РФ, Арбитражный суд Удмуртской Республики

решил:

Обязать Общество с ограниченной ответственностью «Управляющая

компания «Ижевское управление жилищным фондом» (ОГРН 1121832005547, ИНН 1832102366) передать Обществу с ограниченной ответственностью «Городская управляющая компания» (ОГРН 1151840003480, ИНН 1840038019) техническую документацию по МКД № 36 по ул. Тверская г. Ижевска, а именно:

- документы технического учета жилищного фонда, содержащие сведения о состоянии общего имущества;

- документы на установленные коллективные (общедомовые) приборы учета и сведения о проведении их ремонта, замены, поверки, информацию об оснащении помещений в многоквартирном доме индивидуальными, общими (квартирными) приборами учета, в том числе информацию о каждом установленном индивидуальном, общем (квартирном) приборе учета (технические характеристики, год установки, факт замены или поверки), дату последней проверки технического состояния и последнего контрольного снятия показаний;

- документы (акты) о приемке результатов работ, сметы, описи работ по проведению текущего ремонта, оказанию услуг по содержанию общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме;

- акты осмотра, проверки состояния (испытания) инженерных коммуникаций, приборов учета, механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования, в том числе оборудования для инвалидов и иных маломобильных групп населения, обслуживающего более одного помещения в многоквартирном доме, конструктивных частей многоквартирного дома (крыши, ограждающих несущих и ненесущих конструкций многоквартирного дома, объектов, расположенных на земельном участке, и других частей общего имущества) на соответствие их эксплуатационных качеств установленным требованиям, журнал осмотра;

- акты проверок готовности к отопительному периоду и выданные паспорта готовности многоквартирного дома к отопительному периоду;

- копию кадастрового плана (карты) земельного участка, удостоверенная органом, осуществляющим деятельность по ведению государственного земельного кадастра;

- выписку из Реестра, содержащую сведения о зарегистрированных правах на объекты недвижимости, являющимися общим имуществом;

- документы, в которых указываются содержание и сфера действия сервитута или иных обременении, с приложением заверенного соответствующей организацией (органом) по государственному учету объектов недвижимого имущества плана, на котором отмечены сфера действия и граница сервитута или иных обременении, относящегося к части земельного участка (при наличии сервитута);

- реестр собственников помещений в многоквартирном доме, ведение которого предусмотрено частью 3.1 статьи 45 Жилищного кодекса Российской Федерации, а также составленный с учетом требований законодательства Российской Федерации о защите персональных данных

список лиц, использующих общее имущество на основании договоров (по решению общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме);

- договоры об использовании общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме;

- оригиналы решений и протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирном и доме;

- иные связанные с управлением многоквартирным домом документы, перечень которых установлен решением общего собрания собственников помещений;

- поквартирные карточки, личные карточки, архив поквартирных и личных карточек.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Ижевское управление жилищным фондом» (ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу Общества с ограниченной ответственностью «Городская управляющая компания» (ОГРН <***>, ИНН <***>) 6 000 рублей в возмещение судебных расходов по оплате государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия (изготовления в полном объеме) путем подачи апелляционной жалобы через Арбитражный суд Удмуртской Республики.

Судья А.Р. Мелентьева