Решение от 28 сентября 2022 г. по делу № А33-28998/2021

1227/2022-312611(2)



АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

28 сентября 2022 года Дело № А33-28998/2021

Красноярск

Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании 21 сентября 2022 года. В полном объёме решение изготовлено 28 сентября 2022 года.

Арбитражный суд Красноярского края в составе судьи Альтергот М.А., рассмотрев в судебном заседании дело по иску Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Хакасский государственный университет им. Н.Ф. Катанова» (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Красноярском крае, Республике Хакасия и Республике Тыва (ИНН <***>, ОГРН <***>),

об обязании принять в состав казны Российской Федерации недвижимое имущество,

по встречному исковому заявлению Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Красноярском крае, Республике Хакасия и Республике Тыва (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к федеральному государственному бюджетному образовательному учреждению высшего образования «Хакасский государственный университет им. Н.Ф. Катанова» (ИНН <***>, ОГРН <***>)

об обязании привести жилое помещение в состояние пригодное для дальнейшей эксплуатации, об обязании осуществить мероприятия по списанию здания,

с участием третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора:

- Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю (ИНН <***>, ОГРН <***>),

- Министерства науки и высшего образования Российской Федерации (ОГРН: <***>, ИНН: <***>),

в присутствии:

от ФГБУ ВО «ХГУ им. Н.Ф. Катанова»: ФИО1 – представителя по доверенности от 18.12.2020, личность удостоверена паспортом,

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО2,

установил:

Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования «Хакасский государственный университет им. Н.Ф. Катанова» (ФГБУ ВО «ХГУ им. Н.Ф. Катанова», далее – истец) обратилось в Арбитражный суд Красноярского края с иском к Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Красноярском крае, Республике Хакасия и Республике Тыва (далее – ответчик) об обязании принять в состав казны Российской Федерации недвижимое имущество:

- корпус № 1, назначение: нежилое, площадью 2786,3 кв.м., год постройки 1970, расположенное по адресу: Республика Хакасия, Ширинский район, п. Жемчужный, зона курорта «Озеро Шира», кадастровый номер 19:11:020102:199, реестровый номер федерального имущества П12190000092;


- земельный участок, площадью 5157 кв.м., расположенный по адресу: Республика Хакасия, Ширинский район, п. Жемчужный, зона курорта «Озеро Шира», участок 1, кадастровый номер 19:11:000000:428, реестровый номер федерального имущества ПИ 190001099;

- помещение, назначение: жилое, площадью 426,9 кв.м., год постройки 1989, расположенное по адресу: Республика Хакасия, Ширинский район, п. Колодезный, тер. <...>, кадастровый номер 19:11:020209:206.

Исковое заявление принято к производству суда. Определением от 10.12.2021 возбуждено производство по делу.

Определением от 10.12.2021 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю (ИНН <***>, ОГРН <***>, адрес: 660021, <...>- ского, 114).

Определением от 10.12.2021 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Министерство науки и высшего образования Российской Федерации (ОГРН: <***>, ИНН: <***>).

Определением от 09.06.2022 для рассмотрения совместно с первоначальным иском принято встречное исковое заявление Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Красноярском крае, Республике Хакасия и Республике Тыва к федеральному государственному бюджетному образовательному учреждению высшего образования «Хакасский государственный университет им. Н.Ф. Катанова» об обязании привести жилое помещение по адресу: РХ, <...>, в состояние пригодное для дальнейшей эксплуатации, об обязании осуществить мероприятия по списанию здания Корпус № 1 по адресу: РХ, Ширинский район, п. Жемчужный, зона Курорта «Озера Шира», в порядке, предусмотренном Положением об особенностях списания федерального имущества, утвержденным Постановлением Правительства от 14.10.2010 N 834.

Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Красноярском крае, Республике Хакасия и Республике Ты- ва, третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, извещенные надлежащим образом о времени и месте судебного заседания путем размещения текста определения на официальном сайте Арбитражного суда Красноярского края в сети Интернет по следующему адресу: http://krasnoyarsk.arbitr.ru, в судебное заседание не явились. В соответствии с частью 1 статьи 123, частями 2, 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассматривается в отсутствие указанных лиц.

Представитель ФГБУ ВО «ХГУ им. Н.Ф. Катанова» поддержал исковые требования, возражал против удовлетворения встречного иска в соответствии с доводами, указанными в иске, отзыве на встречный иск.

При рассмотрении дела установлены следующие, имеющие значение для рассмотрения спора, обстоятельства.

Согласно выписке из ЕГРН от 04.06.2020 № КУВИ-002/2020-2098748, нежилое здание с кадастровым номером 19:11:020102:199, общей площадью 2786,3 кв.м., расположенное по адресу: Республика Хакасия, Ширинский район, п. Жемчужный, зона курорта «Озеро Ши- ра», корпус № 1, закреплено на праве оперативного управления за Федеральным государственным бюджетным образовательным учреждением высшего образования «Хакасский государственный университет им. Н.Ф. Катанова», принадлежит на праве собственности Российской Федерации.

Согласно выписке из ЕГРН от 04.06.2020 № КУВИ-002/2020-2098926, жилое помещение с кадастровым номером 19:11:020209:206, общей площадью 426,9 кв.м., расположенное по адресу: Республика Хакасия, Ширинский район, п. Колодезный, тер. <...>, этаж № 05, закреплено на праве оперативного управления за Федеральным государственным бюджетным образовательным учреждением высшего образования «Хакасский государ-


ственный университет им. Н.Ф. Катанова», принадлежит на праве собственности Российской Федерации.

Согласно выписке из ЕГРН от 04.06.2020 № КУВИ-002/2020-2098893, земельный участок с кадастровым номером 19:11:000000:428, общей площадью 5157 кв.м., расположенный по адресу: Республика Хакасия, Ширинский район, п. Жемчужный, зона курорта «Озеро Шира», участок 1, виды разрешенного использования – земли особо охраняемых территорий и объектов, виды разрешенного использования – для эксплуатации объектов оздоровительного и рекреационного назначения, закреплено на праве постоянного (бессрочного) пользования за Федеральным государственным бюджетным образовательным учреждением высшего образования «Хакасский государственный университет им. Н.Ф. Катанова», принадлежит на праве собственности Российской Федерации.

Вышеуказанные сведения также подтверждаются выписками из реестра федерального имущества от 27.04.2018 № 866/2, от 16.05.2019 № 1027/3, от 16.05.2019 № 1027/2.

Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования «Хакасский государственный университет им. Н.Ф. Катанова» обратилось в Министерство науки и высшего образования Российской Федерации с письмами от 31.05.2019 № 535, 536, 537 об отказе от права оперативного управления в отношении нежилого здания с кадастровым номером 19:11:020102:199, жилого помещения с кадастровым номером 19:11:020209:206, а также от права постоянного (бессрочного) пользования в отношении земельного участка с кадастровым номером 19:11:000000:428.

Министерство науки и высшего образования Российской Федерации в письме от 19.11.2019 № МН-2130/НБ согласовало прекращение вещных прав на объекты федерального имущества.

Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования «Хакасский государственный университет им. Н.Ф. Катанова» обратилось к Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Красноярском крае, Республике Хакасия и Республике Тыва с письмом от 17.12.2019 № 1218 (вх. от 17.12.2019) о передаче указанного федерального имущества в казну Российской Федерации.

МТУ Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Красноярском крае, Республике Хакасия и Республике Тыва сообщило, что в соответствии с Положением о МТУ Росимущества, утвержденным приказом Федерального агентства по управлению государственным имуществом от 16.12.2016 № 455, МТУ Росимущества не наделено полномочиями по принятию федерального недвижимого имущества в государственную казну Российской Федерации без поручения Федерального агентства по управлению государственным имуществом. Для направления пакета документов в Росимущество с целью рассмотрения вопроса по существу необходимо представить в МТУ Росимущества заключение уполномоченной организации о техническом состоянии объектов, с приложением фотоматериалов.

Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования «Хакасский государственный университет им. Н.Ф. Катанова» обратилось к Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Красноярском крае, Республике Хакасия и Республике Тыва с письмом от 10.06.2020 № 333 (вх. от 10.06.2020) о передаче указанного федерального имущества в казну Российской Федерации с приложением актов обследования технического состояния объектов недвижимого имущества с приложением фотоматериалов на 43 листах.

Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования «Хакасский государственный университет им. Н.Ф. Катанова» направило в федеральное агентство по управлению государственным имуществом письма от 17.06.2020 №№ 349, 353, 357 о согласии университета на правомерное изъятие недвижимого имущества; от 17.06.2020 № 358 об использовании недвижимого имущества; от 17.06.2020 № 359 о распоряжении недвижимым имуществом.


Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования «Хакасский государственный университет им. Н.Ф. Катанова» обратилось к Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Красноярском крае, Республике Хакасия и Республике Тыва с письмом от 22.06.2020 № 371 (вх. от 22.06.2020) о передаче указанного федерального имущества в казну Российской Федерации.

Федеральное агентство по управлению государственным имуществом направило Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Красноярском крае, Республике Хакасия и Республике Тыва письма от 03.07.2020 № ЕГ-07/20196, от 09.07.2020 № ЕГ-07/20873 (вх. от 21.07.2020 № 1047, от 24.07.2020 № 1071) согласно которым МТУ Росимущества в Красноярском крае, Республике Хакасия и Республике Тыва поручено представить предложения по дальнейшему использованию спорного имущества, в том числе путем его закрепления за иными федеральными организациями, передачи на иной уровень публичной собственности, сдачи в аренду, а также включения в прогнозный план (программу) приватизации федерального имущества, с приложением копий подтверждающих документов, в месячный срок с даты поступления настоящего поручения.

МТУ Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Красноярском крае, Республике Хакасия и Республике Тыва в письме к ФГБУ ВО «ХГУ им. Н.Ф. Катанова» от 14.07.2020 № 24-ЛМ/7367 сообщило, что при отсутствии потребности в объектах полагает целесообразным рассмотреть вопрос о списании объектов недвижимого имущества, находящихся в неудовлетворительном состоянии.

Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования «Хакасский государственный университет им. Н.Ф. Катанова» направило в Федеральное агентство по управлению государственным имуществом направило Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Красноярском крае, Республике Хакасия и Республике Тыва письмо от 27.07.2020 № 435, в котором указало, что списание указанных объектов в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации в связи с их неудовлетворительным состоянием не представляется возможным, поскольку Университет уже получил относительно этих объектов иное решение Министерства науки и высшего образования Российской Федерации, осуществляющего функции и полномочия учредителя Университета и собственника имущества, закрепленного за Университетом, о прекращении права оперативного управления на указанные объекты и права постоянного (бессрочного) пользования на земельный участок в соответствии со ст. 296 ГК РФ, то есть в порядке изъятия собственником у учреждения излишнего, неиспользуемого или используемого не по назначению имущества, закрепленного собственником за учреждением. Университет обязан в силу этого решения после издания Росимуществом соответствующего распорядительного акта проинформировать Минобрнауки России с приложением копий подтверждающих документов.

МТУ Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Красноярском крае, Республике Хакасия и Республике Тыва в письмах к ФГБУ ВО «ХГУ им. Н.Ф. Катанова» от 26.11.2020 № 24-ЛМ/13047, от 21.12.2020 № 07/41035 сообщило, что неудовлетворительное состояние помещения препятствует принятию его в государственную казну, в отношении недвижимого имущества – корпус № 1 повторно предложено рассмотреть вопрос об его списании.

Ссылаясь на то, что спорные объекты не используются истцом, при этом истец несет бремя содержания имущества, а ответчик уклоняется от принятия имущества в казну, истец обратился в арбитражный суд с настоящим иском.

Ссылаясь на невыполнение ФГБОУ ВО «ХГУ им. Н.Ф. Катанова» обязанности по содержанию объектов, МТУ Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Красноярском крае, Республике Хакасия и Республике Тыва обратилось к федеральному государственному бюджетному образовательному учреждению высшего образования


«Хакасский государственный университет им. Н.Ф. Катанова» со встречным иском об обязании привести жилое помещение по адресу: РХ, <...>, в состояние пригодное для дальнейшей эксплуатации, об обязании осуществить мероприятия по списанию здания Корпус № 1 по адресу: РХ, Ширинский район, п. Жемчужный, зона Курорта «Озера Шира», в порядке, предусмотренном Положением об особенностях списания федерального имущества, утвержденным Постановлением Правительства от 14.10.2010 N 834.

Исследовав представленные доказательства, оценив доводы лиц, участвующих в деле, арбитражный суд пришел к следующим выводам.

Положениями статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что право владения, пользования и распоряжения имуществом принадлежит только собственнику.

В соответствии с пунктом 1 статьи 216 Гражданского кодекса Российской Федерации вещными правами наряду с правом собственности, в частности, являются: право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком (статья 268), право оперативного управления имуществом (статья 296).

На основании пункта 1 статьи 268 Гражданского кодекса Российской Федерации право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, находящимся в государственной или муниципальной собственности, предоставляется лицам, указанным в Земельном кодексе Российской Федерации.

Лицо, которому земельный участок предоставлен в постоянное (бессрочное) пользование, осуществляет владение и пользование этим участком в пределах, установленных законом, иными правовыми актами и актом о предоставлении участка в пользование (пункт 1 статьи 269 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В соответствии с пунктом 1 статьи 296 Гражданского кодекса Российской Федерации учреждение и казенное предприятие, за которыми имущество закреплено на праве оперативного управления, владеют, пользуются этим имуществом в пределах, установленных законом, в соответствии с целями своей деятельности, назначением этого имущества и, если иное не установлено законом, распоряжаются этим имуществом с согласия собственника этого имущества.

Собственник имущества вправе изъять излишнее, неиспользуемое или используемое не по назначению имущество, закрепленное им за учреждением или казенным предприятием либо приобретенное учреждением или казенным предприятием за счет средств, выделенных ему собственником на приобретение этого имущества. Имуществом, изъятым у учреждения или казенного предприятия, собственник этого имущества вправе распорядиться по своему усмотрению (пункт 2 статьи 296 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Как разъяснено в пункте 9 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22 июня 2006 года N 21 "О некоторых вопросах практики рассмотрения арбитражными судами споров с участием государственных и муниципальных учреждений, связанных с применением статьи 120 Гражданского кодекса Российской Федерации", учреждение, за которым имущество закреплено на праве оперативного управления, владеет, пользуется, распоряжается этим имуществом в пределах, установленных законом, в соответствии с целями своей деятельности, заданиями собственника данного имущества и назначением этого имущества. Собственник имущества учреждения может распорядиться по своему усмотрению только изъятым, излишним, неиспользуемым либо используемым не по назначению имуществом.

В соответствии с пунктом 3 статьи 299 Гражданского кодекса Российской Федерации право хозяйственного ведения и право оперативного управления имуществом прекращаются по основаниям и в порядке, предусмотренным названным Кодексом, другими законами и иными правовыми актами для прекращения права собственности, а также в случаях правомерного изъятия имущества у предприятия или учреждения по решению собственника.


Юридическое лицо может отказаться от права собственности на принадлежащее ему имущество, объявив об этом либо совершив другие действия, определенно свидетельствующие о его устранении от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество (абзац 1 статьи 236 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В силу пункта 1 статьи 235 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.

При этом, положения статьи 236 Гражданского кодекса Российской Федерации не исключают возможность прекращения права оперативного управления и права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком путем отказа от вещного права.

Из материалов дела следует, что нежилое здание с кадастровым номером 19:11:020102:199, жилое помещение с кадастровым номером 19:11:020209:206, земельный участок с кадастровым номером 19:11:000000:428 переданы и закреплены за ФГБОУ ВО «ХГУ им. Н.Ф. Катанова» на праве оперативного управления и на праве постоянного (бессрочного) пользования.

Спорные объекты недвижимого имущества не используется истцом для осуществления его деятельности, отказ от права оперативного управления и права постоянного (бессрочного) пользования согласован с Министерством науки и высшего образования Российской Федерации (письмо от 19.11.2019 № МН-2130/НБ).

Кроме того, истец по первоначальному иску обращался с письмами в федеральное агентство по управлению государственным имуществом письма от 17.06.2020 №№ 349, 353, 357 о согласии университета на правомерное изъятие недвижимого имущества; от 17.06.2020 № 358 об использовании недвижимого имущества; от 17.06.2020 № 359 о распоряжении недвижимым имуществом, а также в Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Красноярском крае, Республике Хакасия и Республике Тыва с письмом от 22.06.2020 № 371 (вх. от 22.06.2020) о передаче указанного федерального имущества в казну Российской Федерации.

Согласно ответам МТУ Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Красноярском крае, Республике Хакасия и Республике Тыва от 26.11.2020 № 24- ЛМ/13047, от 21.12.2020 № 07/41035 неудовлетворительное состояние помещения препятствует принятию его в государственную казну, в отношении недвижимого имущества – корпус № 1 повторно предложено рассмотреть вопрос о его списании.

Федеральное агентство по управлению государственным имуществом в письмах 03.07.2020 № ЕГ-07/20196, от 09.07.2020 № ЕГ-07/20873 (вх. от 21.07.2020 № 1047, от 24.07.2020 № 1071) поручило ответчику по первоначальному иску разрешить вопрос о дальнейшем использовании спорного имущества.

Из представленной суду переписки сторон следует явная воля истца по первоначальному иску на отказ от вещных прав в отношении спорного помещения, здания и земельного участка в связи с отсутствием необходимости использования в своей деятельности, а также нежелание ответчика по первоначальному иску принять спорное имущество в казну Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 1 статьи 296 Гражданского кодекса Российской Федерации учреждение и казенное предприятие, за которыми имущество закреплено на праве оперативного управления, владеют, пользуются этим имуществом в пределах, установленных законом, в соответствии с целями своей деятельности, назначением этого имущества и, если иное не установлено законом, распоряжаются этим имуществом с согласия собственника этого имущества.

В силу пункта 3 статьи 299 Гражданского кодекса Российской Федерации право хозяйственного ведения и право оперативного управления имуществом прекращаются по основаниям и в порядке, предусмотренным названным кодексом, другими законами и иными пра-


вовыми актами для прекращения права собственности, а также в случаях правомерного изъятия имущества у предприятия или учреждения по решению собственника.

По правилам статьи 235 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности прекращается, в том числе, при отказе собственника от права собственности.

Согласно пункту 5.22 Положения о Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 05.06.2008 N 432, Федеральное агентство по управлению государственным имуществом наделено полномочиями по изъятию в установленном порядке излишнего, неиспользуемого или используемого не по назначению имущества, закрепленного на оперативном управлении за учреждениями.

Согласно пункту 4 названного положения Федеральное агентство по управлению государственным имуществом осуществляет свою деятельность непосредственно и через свои территориальные органы.

Из пункта 4.1 Положения об Управлении Росимущества, утвержденного приказом Федерального агентства по управлению государственным имуществом от 29.09.2009 N 278, следует, что территориальный орган самостоятельно закрепляет находящееся в федеральной собственности имущество на праве оперативного управления с целью размещения территориальных органов федеральных органов государственной власти и подведомственных им федеральных государственных учреждений на территории соответствующего субъекта Российской Федерации, а также производит в установленном порядке изъятие излишнего, неиспользуемого или используемого не по назначению имущества, закрепленного на праве оперативного управления за территориальными органами федеральных органов государственной власти и подведомственными им федеральными государственными учреждениями, и закрепление данного имущества за иными территориальными органами федеральных органов государственной власти и подведомственными им федеральными государственными учреждениями (подпункт 4.1.9).

Судом установлено и лицами, участвующими в деле, не оспаривается, что истец по первоначальному иску для осуществления своей деятельности не использует спорные объекты недвижимости, направил соответствующий отказ от вещных прав представителю собственника имущества.

Факт нахождения объектов недвижимости в ненадлежащем состоянии не является обстоятельством, исключающим обязанность принять имущество его собственником.

Исследовав и оценив доводы сторон, представленные доказательства в порядке, установленном статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, принимая во внимание, что спорное имущество не используется истцом по первоначальному иску по назначению в соответствии с целями его деятельности, соответствующее обращение об отказе от прав на него в уполномоченный орган имело место, суд пришел к выводу о том, что ФГБОУ ВО «ХГУ им. Н.Ф. Катанова» реализовало свое право на отказ от вещных прав на спорное имущество и имеются правовые основания для передачи имущества в казну Российской Федерации. Доказательства правомерности бездействия указанного органа государственной власти по принятию спорного имущества в казну Российской Федерации не представлено.

В соответствии с частью 1 статьи 132 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации ответчик до принятия арбитражным судом первой инстанции судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу, вправе предъявить истцу встречный иск для рассмотрения его совместно с первоначальным иском.

Ссылаясь на невыполнение ФГБОУ ВО «ХГУ им. Н.Ф. Катанова» обязанности по содержанию объектов, МТУ Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Красноярском крае, Республике Хакасия и Республике Тыва обратилось к федеральному государственному бюджетному образовательному учреждению высшего образования «Хакасский государственный университет им. Н.Ф. Катанова» со встречным иском об обязании привести жилое помещение по адресу: РХ, Ширинский район, п. Колодезный, Микро-


район, д. 5, помещение 3, в состояние пригодное для дальнейшей эксплуатации, об обязании осуществить мероприятия по списанию здания Корпус № 1 по адресу: РХ, Ширинский район, п. Жемчужный, зона Курорта «Озера Шира», в порядке, предусмотренном Положением об особенностях списания федерального имущества, утвержденным Постановлением Правительства от 14.10.2010 N 834.

На основании пункта 4 постановления Правительства Российской Федерации от 05.01.1998 N 3 "О порядке закрепления и использования находящихся в федеральной собственности административных зданий, строений и нежилых помещений" эксплуатация государственными органами и организациями закрепленных за ними на праве оперативного управления или хозяйственного ведения административных зданий, сооружений и нежилых помещений осуществляется ими самостоятельно за счет средств, выделяемых по смете, и (или) иных разрешенных источников.

Здание - корпус № 1, расположенное по адресу: РХ, Ширинский район, п. Жемчужный, зона Курорта «Озера Шира», приобретено ФГБОУ ВО «ХГУ им. Н.Ф. Катанова» на основании договора купли-продажи недвижимости № 278 от 10.08.2005.

Согласно акту приема-передачи от 30.08.2005, здание передано в следующем техническом состоянии: отсутствуют 100% - оконные блоки, дверные блоки, лифтовое оборудование, вентиляционная система, сантехника, электрика, отделка. На 1-ом этаже в некоторых местах имеются трещины в бетонных полах. Мягкая кровля находится в неудовлетворительном состоянии.

Согласно акту обследования Технического состояния здания - корпус № 1, расположенного Российская Федерация, Республика Хакасия, р-он Ширинский, п. Жемчужный зона Курорта «Озеро Шира» (2020 год), Комиссией «Хакасского Государственного Университета им. Н.Ф. Катанова» произведен визуальный осмотр строительных конструкций. Здание выполнено из железобетонных конструкций. Несущие конструкции - колонный сечением 40x40см и прямоугольные ригельные балки. Наружные стены выполнены из кирпича (с заполнением проемов), а также железобетонных конструкций. Балконные ограждения: из металлического уголка, покрытого ржавчиной. Железобетонный каркас здания выполнен без учета сейсмостойкости (СНиП 14.13330.2014 Актуализация редакция СНиП И-7-81. Внутренние стены: Кирпичные и гипсокартонные. Подвергнуты разрушению, восстановлению не подлежат. Плиты перекрытия: Пустотные железобетонные плиты перекрытия с опиранием на ригеля. С многочисленными следами протечек и высолами. Полы: Отсутствуют. Лестничные марши и площадки Железобетонные, подвергнуты разрушению, требуется замена. Ограждение лестничных маршей: В большинстве отсутствует, остаточные подвергнуты разрушению. Кровля отсутствует, в результате чего здание подвергается атмосферным осадкам. Строительство здания выполнено без учета теплозащиты здания (СНиП 23-02-2003) Электротехнические, сантехнические работы не выполнялись. Наружные коммуникации, вертикальная планировка и благоустройство также отсутствуют.

Жилое помещение, расположенное по адресу: РХ, <...>, приобретено ФГБОУ ВО «ХГУ им. Н.Ф. Катанова» на основании договора купли-продажи недвижимости № 320 от 04.02.2005.

Согласно акту обследования Технического состояния жилого помещения Российская Федерация, Республика Хакасия, р-он Ширинский, п. Колодезный, тер. <...>, комиссией «Хакасского Государственного Университета им. Н.Ф. Катанова» в ходе визуального осмотра было выявлено: Наружные стены: Керамзитобетонные. Состояние удовлетворительное. Внутренние стены несущие и перекрытия железобетонные подвергнуты сильному замачиванию от протекающей кровли. Полы: линолеум по растворной стяжке, требуют замены. Кровля: железобетонная, лотковая с большой площадью повреждения стыков железобетонных лотков и кровельных железобетонных перекрытий с разрушенной гидроизоляцией в местах приема ливневых стоков. Требуется капитальный ремонт. Электричество. Централизованное. В настоящее время отключено. Проводка выполнена из алюминиевого провода. В местах установления электрических щит-


ков сильное протекание и замачивание. Отопление: Централизованное. Выполнено с

нижней разводкой стальных труб. Отопительные приборы: чугунные батареи. Гидравлические испытания и промывка системы не проводилась. Водопровод: Централизованный. Выполнен из стальных труб, подвергнуты сильной коррозии. Канализация. Централизованная. Чугунные трубы. Приборы санфаянса подвергнуты большому износу и требуют полной замены.

Спорное имущество согласно выпискам из ЕГРН от 04.06.2020 зарегистрировано на праве собственности Российской Федерации.

На основании статьи 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В силу пункта 4 статьи 214 Гражданского кодекса Российской Федерации имущество, находящееся в государственной собственности, закрепляется за государственными предприятиями и учреждениями во владение, пользование и распоряжение на праве хозяйственного ведения (статья 294) или оперативного управления (статья 296).

В абзаце втором пункта 5 совместного постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10/22 "О некоторых вопросах практики разрешения споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" разъяснено, что в силу абзаца пятого пункта 1 статьи 216 Гражданского кодекса Российской Федерации право хозяйственного ведения и право оперативного управления относятся к вещным правам лиц, не являющихся собственниками.

Статьями 296, 298 Гражданского кодекса Российской Федерации, определяющими права и обязанности собственника и учреждения в отношении имущества, находящегося в оперативном управлении, не предусмотрено сохранение обязанности собственника по содержанию переданного в оперативное управление имущества, поэтому собственник, передав во владение имущество на данном ограниченном вещном праве, возлагает на него и обязанности по его содержанию.

Аналогичное по смыслу положение содержится в пункте 4 постановления Правительства Российской Федерации от 05.01.1998 N 3 "О порядке закрепления и использования находящегося в федеральной собственности административных зданий, строений и нежилых помещений", согласно которому эксплуатация государственными органами и организациями закрепленных за ними на праве оперативного управления или хозяйственного ведения административных зданий, сооружений и нежилых помещений осуществляется ими самостоятельно за счет средств, выделяемых по смете, и (или) иных разрешенных источников.

Материалами дела документально подтверждено нахождение спорного имущества в неудовлетворительном состоянии, однако документы, подтверждающие, что имущество изначально имело другое состояние, отсутствуют. В акте приема-передачи от 30.08.2005 к договору купли-продажи недвижимости № 278 указано, что здание передается продавцом в следующем техническом состоянии: отсутствуют 100% - оконные блоки, дверные блоки, лифтовое оборудование, вентиляционная система, сантехника, электрика, отделка, на 1-ом этаже в некоторых местах имеются трещины в бетонных полах. Мягкая кровля находится в неудовлетворительном состоянии.

В нарушение статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса РФ доказательств, свидетельствующих о ненадлежащем исполнении ответчиком по встречному иску обязательств по содержанию имущества, истцом не представлено, как не представлено доказательства выделения ответчику по встречному иску из федерального бюджета денежных средств на капитальный ремонт этого имущества, либо использования этих денежных средств ответчиком по встречному иску не по назначению.

Таким образом, материалами дела не подтверждено ухудшение технического состояния имущества по вине ФГБОУ ВО «ХГУ им. Н.Ф. Катанова».

Кроме того, требование государственного органа о списании имущества ответчиком - ФГБОУ ВО «ХГУ им. Н.Ф. Катанова» не основано на положениях статьи 12 Гражданского


кодекса РФ и с учетом того обстоятельства, что имущество зарегистрировано на праве собственности за Российской Федерацией.

При указанных обстоятельствах, в удовлетворении встречного иска судом отказано.

Настоящее решение выполнено в форме электронного документа, подписано усиленной квалифицированной электронной подписью судьи и считается направленным лицам, участвующим в деле, посредством его размещения в установленном порядке в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа (код доступа - ).

По ходатайству лиц, участвующих в деле, копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

Руководствуясь статьями 65, 110, 167 – 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Красноярского края

РЕШИЛ:

Иск Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Хакасский государственный университет им. Н.Ф. Катанова» (ИНН <***>, ОГРН <***>) удовлетворить.

Обязать Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Красноярском крае, Республике Хакасия и Республике Тыва (ИНН <***>, ОГРН <***>) в месячный срок с момента вступления в законную силу решения суда принять в состав казны Российской Федерации недвижимое имущество:

- нежилое здание - корпус № 1, площадью 2786,3 кв.м., расположенное по адресу: Республика Хакасия, Ширинский район, п. Жемчужный, зона курорта «Озеро Шира», кадастровый номер 19:11:020102:199;

- земельный участок, площадью 5157 кв.м., расположенный по адресу: Республика Хакасия, Ширинский район, п. Жемчужный, зона курорта «Озеро Шира», участок 1, кадастровый номер 19:11:000000:428;

- жилое помещение, площадью 426,9 кв.м., расположенное по адресу: Республика Хакасия, Ширинский район, п. Колодезный, тер. <...>, кадастровый номер 19:11:020209:206.

Взыскать с Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Красноярском крае, Республике Хакасия и Республике Тыва (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Хакасский государственный университет им. Н.Ф. Катанова» (ИНН <***>, ОГРН <***>) 18000 руб. судебных расходов по оплате государственной пошлины.

В удовлетворении встречного иска Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Красноярском крае, Республике Хакасия и Республике Тыва (ИНН <***>, ОГРН <***>) к Федеральному государственному бюджетному образовательному учреждению высшего образования «Хакасский государственный университет им. Н.Ф. Катанова» (ИНН <***>, ОГРН <***>) отказать.

Разъяснить лицам, участвующим в деле, что настоящее решение может быть обжаловано в течение месяца после его принятия путём подачи апелляционной жалобы в Третий арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Красноярского края.

Судья М.А. Альтергот

Электронная подпись действительна.

Данные ЭП:Удостоверяющий центр Федеральное казначейство

Дата 30.12.2021 7:52:48

Кому выдана Альтергот Марина Александровна