Решение от 14 мая 2020 г. по делу № А45-39923/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ



дело № А45-39923/2019
город Новосибирск
14 мая 2020 года
резолютивная часть решения объявлена 12 мая 2020 года

в полном объёме решение изготовлено 14 мая 2020 года


Арбитражный суд Новосибирской области в составе судьи Поляковой В.А.

при ведении протокола судебного заседания помощником ФИО1

рассмотрев в судебном заседании дело

по иску общества с ограниченной ответственностью ОБЪЕДИНЕНИЕ ВТОРЧЕРМЕТ

к территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Новосибирской области, открытому акционерному обществу РОССИЙСКИЕ ЖЕЛЕЗНЫЕ ДОРОГИ в лице филиала Западно-Сибирская железная дорога, администрации Краснозёрского района Новосибирской области

при участии в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований на предмет спора, Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Новосибирской области, федерального государственного бюджетного учреждения Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии в лице филиала по Новосибирской области, кадастрового инженера ФИО2, кадастрового инженера ФИО3

об установлении границы смежных земельных участков

при участии в судебном заседании представителей

истца: ФИО4 по доверенности от 01.01.2020, паспорт

ответчиков: ФИО5 по доверенности от 22.05.2018, паспорт (открытое акционерное общество РОССИЙСКИЕ ЖЕЛЕЗНЫЕ ДОРОГИ в лице филиала Западно-Сибирская железная дорога)

установил


Общество с ограниченной ответственностью ОБЪЕДИНЕНИЕ ВТОРЧЕРМЕТ обратилось с иском о признании недействительной границы земельного участка с кадастровым номером 54:13:024220:11, категория земель - земли населённых пунктов, расположенного по адресу: Новосибирская область, Краснозёрский район, село Половинное, площадью 655 168 кв. м, в точках пересечения с земельным участком с кадастровым номером 54:13:024210:220, расположенным по адресу: Новосибирская область, Краснозёрский район, село Половинное, площадью 80 000 кв. м, с разрешённым использованием - для базы Вторчермета. Просит установить смежную границу между земельным участком с кадастровым номером 54:13:024220:11 и земельным участком с кадастровым номером 54:13:024210:220 в соответствии с координатами поворотных точек, определёнными кадастровым инженером ФИО2.

В обоснование заявленных требований истец указывает на то, что земельный участок с кадастровым номером 54:13:024210:220, расположенный по адресу: Новосибирская область, Краснозёрский район, село Половинное, границы которого согласно сведениям государственного кадастра не определены, принадлежит обществу с ограниченной ответственностью ОБЪЕДИНЕНИЕ ВТОРЧЕРМЕТ на праве постоянного бессрочного пользования (государственный акт на право пользования землёй серии А-I номер 150322). В целях дальнейшего переоформления права постоянного бессрочного пользования землёй на право собственности или право аренды по заказу общества с ограниченной ответственностью ОБЪЕДИНЕНИЕ ВТОРЧЕРМЕТ кадастровым инженером ФИО2 проведены кадастровые работы по определению границы смежных земельных участков (земельного участка с кадастровым номером 54:13:024220:11 и земельного участка с кадастровым номером 54:13:024210:220) с учётом фактического расположения на местности объектов, в том числе недвижимого имущества, принадлежащих на праве собственности истцу. В этой связи общество просит установить границы смежных земельных участков в точках, определённых кадастровым инженером.

Земельный участок с кадастровым номером 54:13:024220:11 принадлежит на праве собственности Российской Федерации, на праве аренды – открытому акционерному обществу РОССИЙСКИЕ ЖЕЛЕЗНЫЕ ДОРОГИ.

В этой связи в качестве ответчиков истцом определены территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Новосибирской области, открытое акционерное общество РОССИЙСКИЕ ЖЕЛЕЗНЫЕ ДОРОГИ в лице филиала Западно-Сибирская железная дорога, администрация Краснозёрского района Новосибирской области.

В судебном заседании представитель общества с ограниченной ответственностью ОБЪЕДИНЕНИЕ ВТОРЧЕРМЕТ поддержал заявленные требования.

Представитель открытого акционерного общества РОССИЙСКИЕ ЖЕЛЕЗНЫЕ ДОРОГИ в лице филиала Западно-Сибирская железная дорога против доводов иска возражал, полагая, что границы земельного участка с кадастровым номером 54:13:024220:11 были согласованы обществом с ограниченной ответственностью ОБЪЕДИНЕНИЕ ВТОРЧЕРМЕТ в установленном порядке, что подтверждает межевое дело, в связи с чем не подлежат изменению.

Остальные участники процесса, уведомленные о наличии судебного процесса в порядке, регламентированном положениями главы 12 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, явку своих представителей не обеспечили, что не препятствует дальнейшему движению дела (часть 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Изучив доводы искового заявления и отзывов на него, исследовав представленные в материалы дела доказательства, заслушав в судебном заседании пояснения представителей сторон, суд приходит к следующим выводам.

Земельный участок с кадастровым номером 54:13:024220:11 принадлежит на праве собственности Российской Федерации, на праве аренды – открытому акционерному обществу РОССИЙСКИЕ ЖЕЛЕЗНЫЕ ДОРОГИ, что подтверждается договором аренды земельных участков от 15.01.2009 № 2, свидетельствами о государственной регистрации права от 11.05.2006 серии 54-АВ номер 667605, от 13.02.2010 серии 54-АГ номер 878006.

Согласно пункту 1.1 договора арендодатель предоставляет арендатору, а арендатор принимает в пользование за плату являющиеся федеральной собственностью земельные участки, расположенные в Красноозерском районе Новосибирской области, общей площадью 1 406, 6992 га, для их использования в целях обеспечения деятельности организации и эксплуатации объектов железнодорожного транспорта.

Границы участков определены в кадастровых паспортах земельных участков, копии которых являются неотъемлемой частью договора (приложение № 2) (пункт 1.2 договора).

Согласно пункту 1.3 договора передача участков осуществляется по акту приёма-передачи, который с момента его подписания также является неотъемлемой частью договора. На участках расположены объекты недвижимости, перечень которых прилагается к договору (приложение № 4) (пункт 1.4 договора). Согласно пункту 1.5 договора обременения в отношении земельных участков отсутствуют.

Срок действия договора составляет 49 лет.

Установление границы земельного участка полосы отвода железной дороги в пределах Краснозёрского района Новосибирской области, как пояснил представитель ответчика, осуществлялось в рамках проводимых Западно-Сибирской железной дорогой работ по инвентаризации земель железнодорожного транспорта в 2001-2002 годах.

В соответствии с материалами межевания, представленными в материалы дела, в пределах села Половинное Краснозерского района Новосибирской области на государственный кадастровый учёт был поставлен земельный участок с кадастровым номером 54:13:024220:0001 площадью 666 723 кв. м, на земельный участок зарегистрировано право собственности Российской Федерации (свидетельство от 16.09.2003 серии 54-АБ номер 314273).

Далее, на основании распоряжения территориального управления Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Новосибирской области от 08.11.2005 № 1681-р «Об утверждении проектов границ земельных участков в Краснозерском районе» был осуществлён раздел земельного участка с кадастровым номером 54:13:024220:0001, в результате которого образовано два земельных участка: земельный участок с кадастровым номером 54:13:024220:0010 площадью 11 555 кв. м для эксплуатации производственной площадки открытого акционерного общества СИБИРСКАЯ ДОРОГА и земельный участок с кадастровым номером 54:13:024220:0011 площадью 655 168 кв. м для обеспечения деятельности организаций и эксплуатации объектов железнодорожного транспорта, предоставленный открытому акционерному обществу РОССИЙСКИЕ ЖЕЛЕЗНЫЕ ДОРОГИ на праве долгосрочной аренды.

Как следует из межевого дела на земельный участок полосы отвода Западно-Сибирской железной дороги Красноозерского района Новосибирской области (станция Красноозерское), подготовленного ДУФГП СИБЗЕМКАДАСТРСЪЕМКА в 2001 году, формирование земельного участка полосы отвода производилось с осуществлением полевых работ, которые выполнялись в период с 20.08.2001 по 15.11.2001 изыскательской партией № 4 ДУФГП СИБЗЕМКАДАСТРСЪЕМКА (страница 3 межевого дела).

На странице 4 межевого дела указано, что проектирование границы полосы отвода железной дороги производилось путём корректировки существующей границы. Корректировка производилась заказчиком совместно с исполнителем с выездом в натуру.

В материалах межевого дела имеется акт установления (восстановления) и согласования границ земельного участка, подписанный заинтересованными сторонами, в том числе начальником Краснозерского участка общества с ограниченной ответственностью ОБЪЕДИНЕНИЕ ВТОРЧЕРМЕТ ФИО6, а также руководителем комитета по земельным ресурсам и землеустройству Краснозерского района Новосибирской области ФИО7

Таким образом, существующая в настоящее время граница земельного участка с кадастровым номером 54:13:024220:11 была согласована самим истцом.

Согласно государственному акту на право пользования землёй от 19.05.1992 серии A-I номер 150322 и договору о выкупе имущества от 02.06.1992, на которые указывает истец в обоснование заявленных требований, Арендное Новосибирское областное производственное объединение ВТОРЧЕРМЕТ является правообладателем земельного участка площадью 8 га под базой вторчермета, расположенного в границах села Половинное Краснозерского района Новосибирской области.

Согласно выписке из единого государственного реестра недвижимости от 21.02.2019 данный земельный участок был поставлен на кадастровый учёт в 1992 году как ранее учтённый с присвоением кадастрового номера 54:13:024210:220, площадь земельного участка составляет 80 000 кв. метров.

При этом согласно сведениям единого государственного реестра недвижимости граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства.

Определить конкретные границы земельного участка, предоставленного на праве постоянного бессрочного пользования, из государственного акта на право пользования землёй от 19.05.1992 серии A-I номер 150322 также не представляется возможным.

Тем не менее, истец просит установить границы земельного участка с кадастровым номером 54:13:024210:220 с учётом наличия у него права постоянного бессрочного пользования.

По смыслу пункта 1, пункта 2 статьи 3 федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» право постоянного (бессрочного) пользования находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, возникшее у граждан или юридических лиц до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации, подлежит переоформлению.

Юридические лица обязаны переоформить право постоянного (бессрочного) пользования земельными участками на право аренды земельных участков или приобрести земельные участки в собственность по своему желанию до 1 июля 2012 года.

Несвоевременное оформление прав на земельный участок, а также длительное бездействие по определению границ земельного участка с внесением соответствующих сведений в единый государственный реестр недвижимости относится к предпринимательским рискам общества с ограниченной ответственностью ОБЪЕДИНЕНИЕ ВТОРЧЕРМЕТ и не влечёт за собой признания недействительной границы земельного участка, согласованной всеми заинтересованными лицами в установленном законом порядке.

Наличие на земельном участке, в настоящее время принадлежащем Российской Федерации и открытому акционерному обществу РОССИЙСКИЕ ЖЕЛЕЗНЫЕ ДОРОГИ, объектов недвижимого имущества, принадлежащих на праве собственности обществу с ограниченной ответственностью ОБЪЕДИНЕНИЕ ВТОРЧЕРМЕТ, не свидетельствует о наличии правовых оснований для изменения границ земельных участков (земельного участка с кадастровым номером 54:13:024220:11 и земельного участка с кадастровым номером 54:13:024210:220), права на земельный участок под такими объектами могут быть оформлены в установленном законом порядке (Постановление Правительства Российской Федерации от 29.04.2006 № 264 «О порядке пользования земельными участками, являющимися федеральной собственностью и предоставленными открытому акционерному обществу РОССИЙСКИЕ ЖЕЛЕЗНЫЕ ДОРОГИ»).

На основании изложенного и руководствуясь статьями 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, -



РЕШИЛ:

В иске отказать.

Решение, не вступившее в законную силу, может быть обжаловано в течение месяца после его принятия в Седьмой арбитражный апелляционный суд (город Томск).

Решение может быть обжаловано в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу, в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа (город Тюмень) при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Апелляционная и кассационная жалобы подаются через Арбитражный суд Новосибирской области.

Решение будет изготовлено в течение пяти рабочих дней.

Решение, выполненное в форме электронного документа, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети интернет не позднее следующего дня после дня его принятия.


судья В.А. Полякова