Решение от 5 декабря 2023 г. по делу № А66-13142/2023

055/2023-155485(1)

АРБИТРАЖНЫЙ СУД Т

ВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А66-13142/2023
г.Тверь
05 декабря 2023 года
(резолютивная часть решения принята 4 декабря 2023 года)

Арбитражный суд Тверской области в составе судьи Борцовой Н.А., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению публичного акционерного общества "Россети Северо-Запад", г. Вологда, (ОГРН <***>, ИНН <***>), к ответчику Администрации Весьегонского муниципального округа Тверской области, г. Весьегонск, (ОГРН <***> ИНН <***>),

с участием третьих лиц: Министерства имущественных и земельных отношений Тверской области, г. Тверь, Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Тверской области, г. Тверь, Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тверской области, г. Тверь, публичного акционерного общества "Россети Центр", г. Москва,

неимущественное требование

УСТАНОВИЛ:

Публичное акционерное общество "Россети Северо-Запад", г. Вологда, ОГРН <***>, ИНН <***> (далее истец, по тексту Общество, Компания) обратилось в Арбитражный суд Тверской области с исковым заявлением к Администрации Весьегонского муниципального округа Тверской области, г. Весьегонск, ОГРН <***> ИНН <***> (далее ответчик, Администрация) о признании право собственности публичного акционерного общества «Россети Северо-Запад» на объект недвижимого имущества - воздушная линия электропередачи (ВЛ-0,4 кВ), протяженностью 1210 м., с кадастровым номером 69:05:0000000:254, расположенное по адресу: Тверская область, Весьегонский муниципальный округ, д. Страшино.

Третьими лицами в иске указаны Министерство имущественных и земельных отношений Тверской области, г. Тверь, Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Тверской области, г. Тверь, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тверской области, г. Тверь, публичное акционерное общество "Россети Центр", г. Москва.

Рассмотрение дела в судебном заседании назначено на 4 декабря 2023 года.

Информация о месте и времени судебного заседания размещена на официальном сайте арбитражных судов в общедоступной автоматизированной системе «Картотека арбитражных дел» в сети «Интернет» (http://kad.arbitr.ru).

Стороны участия представителей в судебном заседании не обеспечили. Ответчик письменный отзыв не представил.

От Министерства имущественных и земельных отношений Тверской области, г. Тверь поступил письменный отзыв, в котором третье лицо указывает на правомерность заявленных требований.

Из материалов дела следует, что на территории Весьегонского муниципального округа Тверской области было выявлено бесхозяйное недвижимое имущество, а именно: воздушная линия электропередачи (ВЛ-0,4 кВ), протяженностью 1210 м., расположенная по адресу: Тверская область, Весьегонский муниципальный округ, д. Страшино.

Воздушная линия электропередачи (ВЛ-0,4 кВ), протяженностью 1210 м., поставлена на кадастровый учет как бесхозяйное имущество 20 декабря 2021 года, кадастровый номер 69:05:0000000:254.

Общество обратилось в Администрацию с письмом от 1 ноября 2022 года исх. № МР2/2/07/2/5894 о предоставлении информации, в ответ на которое Администрация уведомила истца об отсутствие собственников в отношении воздушная линия электропередачи (ВЛ-0,4 кВ), протяженностью 1210 м., наличии технологического присоединения объекта к сетям публичного акционерного общества "Россети Северо-Запад", г. Вологда, (ОГРН <***>, ИНН <***>), необходимости рассмотрения вопроса о принятии объекта в собственность сетевой организации, об отсутствие правопритязаний в отношении объекта.

Ссылаясь на пункт 3 Порядка принятия на учет бесхозяйных недвижимых вещей, утвержденным приказом Минэкономразвития России от 10.12.2015 № 931, отсутствие доказательства, свидетельствующих о наличии прав собственности у какого-либо лица на спорное имущество, участие объекта в обороте как единого объекта, неразрывно связанного физически и технологически для осуществления процесса передачи электрической энергии, присоединение спорного имущества к объектам электросетевого хозяйства Компании, принадлежащим на праве собственности, истец обратился в арбитражный суд с настоящим иском.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В силу части 1 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов, в порядке, установленном Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Согласно положениям статьи 11 Гражданского кодекса Российской Федерации судебная защита нарушенных или оспоренных гражданских прав

осуществляется в судебном порядке одним из способов, указанных в статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Способы защиты гражданских прав приведены в статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации. Защита гражданских прав осуществляется, в частности, путем признания права (статья 12 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Предметом иска о признании права является констатация факта принадлежности субъекту вещного права на имущество, а основанием иска выступают обстоятельства, подтверждающие наличие у истца такого права. Использование данного способа защиты предполагает доказанность законных оснований возникновения права собственности на указанное имущество обратившимся в суд лицом.

По иску о признании права собственности истец применительно к требованиям статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации должен доказать наличие оснований приобретения права.

Статьей 218 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрены основания возникновения права собственности.

Право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом. Право собственности на плоды, продукцию, доходы, полученные в результате использования имущества, приобретается по основаниям, предусмотренным статьей 136 настоящего Кодекса (пункт 1 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В силу пункта 2 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

В случаях и в порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом (пункт 3 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В рассматриваемом случае основанием заявленных истцом требований явились положения статьи 225 Гражданского кодекса Российской Федерации, регламентирующие основания возникновения права собственности на бесхозяйную вещь.

В соответствии с пунктом 1 статьи 225 Гражданского кодекса Российской Федерации бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности, на которую собственник отказался.

В силу пунктов 3, 4 статьи 225 Гражданского кодекса Российской Федерации правом на обращение с заявлением о принятии на учет бесхозяйных объектов обладают органы местного самоуправления, на территории которых

они находятся, уполномоченные государственные органы городов федерального значения Москва, Санкт-Петербург и Севастополь.

Редакция статьи 225 Гражданского кодекса Российской Федерации Федеральным законом от 21.12.2021 № 430-ФЗ дополнена пунктом 5, в соответствии с которым с заявлением о принятии на учет бесхозяйных линейных объектов наряду с органами, указанными в пунктах 3 и 4 настоящей статьи, вправе обратиться лица, обязанные в соответствии с законом осуществлять эксплуатацию таких линейных объектов. По истечении трех месяцев со дня постановки бесхозяйных линейных объектов на учет лица, обязанные в соответствии с законом осуществлять эксплуатацию таких линейных объектов, могут обратиться в суд с требованием о признании права собственности на них.

В этом случае объект недвижимого имущества снимается с учета в качестве бесхозяйного с момента регистрации права собственности на него.

Внесение Федеральным законом от 21.12.2021 № 430-ФЗ изменений в статью 225 Гражданского кодекса Российской Федерации, предусматривающих возможность обращения в суд с иском о признании права собственности на бесхозяйные линейные объекты лиц, обязанных в соответствии с законом осуществлять эксплуатацию этих объектов, направленно на защиту не только частных интересов собственника и владельца сетевого имущества, но и публично-правовых интересов, как то: достижение правовой определенности, возвращение имущества в гражданский оборот, реализация фискальных целей и уменьшение расходов ресурсоснабжающих организации, учитываемых при установлении тарифов.

Согласно пункта 2 Правил № 861 сетевой организацией является организация, владеющая на праве собственности или на ином установленном федеральными законами основании объектами электросетевого хозяйства, с использованием которых такая организация оказывает услуги по передаче электрической энергии и осуществляет в установленном порядке технологическое присоединение энергопринимающих устройств (энергетических установок) юридических и физических лиц к электрическим сетям, а также осуществляющая право заключения договоров об оказании услуг по передаче электрической энергии с использованием объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих другим собственникам и иным законным владельцам и входящих в единую национальную (общероссийскую) электрическую сеть.

В соответствии с пунктом 2 статьи 26 Закона об электроэнергетике, пунктом 8 Правил № 861 сетевая организация обязана осуществить передачу электроэнергии конечному потребителю до точки поставки как самостоятельно, так и через третьих лиц.

Ответственность за надежность обеспечения электрической энергией и ее качество перед потребителями электрической энергии, энергопринимающие установки которых присоединены к объектам электросетевого хозяйства, которые не имеют собственника, собственник которых не известен или от права собственности, на которые собственник отказался, несут организации, к электрическим сетям которых такие объекты присоединены (абзац 2 пункта 1 статьи 38 Закона об электроэнергетике).

Пунктом 4 статьи 28 Закона об электроэнергетике установлена обязанность организаций, осуществляющих эксплуатацию объектов электросетевого хозяйства и (или) иных объектов электроэнергетики, которые не имеют собственника, собственник которых неизвестен или от права собственности на которые собственник отказался, нести бремя содержания таких объектов. Дополнительно в этом же пункте закреплено, что экономически обоснованные расходы сетевых организаций, связанные с эксплуатацией бесхозяйного имущества, должны учитываться в полном объеме при установлении цен (тарифов) для организаций.

Кроме того, законодателем придан особый статус электросетевому оборудованию, являющемуся источником повышенной опасности, предусматривающий специальный порядок эксплуатации имущества.

Так, согласно Правилам технической эксплуатации электрических станций и сетей РФ, утв. Приказом Минэнерго РФ от 19.06.2003 № 229, на владельца электросетевого объекта возлагается обязанность по проведению периодических осмотров принадлежащих объектов, проведение плановых и внеплановых работ.

Правилами по охране труда при эксплуатации электроустановок от 24.07.2013 № 328н предусмотрено, что при эксплуатации электроустановок к работе на электроустановках (сетях) допускаются исключительно работники организации, эксплуатирующей линию, с соблюдением порядка допуска к работам.

Осмотры отдельных объектов проводятся инженерно-техническим персоналом не реже 1 раза в год, что следует из приложения 81 Правил организации технического обслуживания и ремонта объектов электроэнергетики, утв. Приказом Минэнерго РФ от 25.10.2017 № 1013.

Из материалов дела следует, что воздушная линия электропередачи (ВЛ- 0,4 кВ), протяженностью 1210 м, расположенная по адресу: Тверская область, Весьегонский муниципальный округ, д. Страшино участвует в обороте как единый объект, неразрывно связанна физически и технологически в процессе передачи электрической энергии истца по делу, присоединена к объектам электросетевого хозяйства Компании.

Согласно статье 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании доказательств, оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Оценив представленные Компанией в материалы дела доказательства по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации с учетом положений статей 67, 68 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд приходит к выводу о наличии оснований для признания права собственности Компании на недвижимое имущество - воздушную линию электропередачи (ВЛ-0,4 кВ), протяженностью 1210 м. с

кадастровым номером 69:05:0000000:254, расположенное по адресу: Тверская область, Весьегонский муниципальный округ, д. Страшино.

При этом судом учитывается также, что ранее, до обращения истца с иском в арбитражный суд, Администрация не обращалась с требованием о признании права собственности на спорный объект недвижимого имущества, напротив письмом от 7 ноября 2022 года № 3080 уведомила истца по делу об отсутствие собственников в отношении воздушная линия электропередачи (ВЛ-0,4 кВ), протяженностью 1210 м., наличии технологического присоединения объекта к сетям публичного акционерного общества "Россети Северо- Запад", г. Вологда, (ОГРН <***>, ИНН <***>), необходимости рассмотрения вопроса о принятии объекта в собственность сетевой организации, об отсутствие правопритязаний в отношении объекта.

Спорный объект недвижимого имущества фактически находится во владении и пользовании истца, объект используются Компанией в его основной деятельности (оказание услуг по передаче электрической энергии по сетям, технологическому присоединению энергопринимающих устройств (энергетических установок) юридических и физических лиц к электрическим сетям общества).

Основными видами деятельности Общества являются передача электроэнергии и технологическое присоединение к распределительным электросетям; ремонт электронного и оптического оборудования; ремонт электрического оборудования; распределение электроэнергии; строительство коммунальных объектов для обеспечения электроэнергией и телекоммуникациями; производство электромонтажных работ.

Приобретение права собственности на объекты недвижимого имущества в порядке, предусмотренном статьями 218, 225 Гражданского кодекса Российской Федерации, возможно только в случае отсутствия правопритязаний и фактического владения данным имуществом каким-либо лицом.

Судом установлено, что объекты поставлены на учет в качестве бесхозяйных объектов. Государственная регистрация прав на указанный истцом объект в Едином государственном реестре недвижимости не проводилась; объект не учтен в реестрах муниципального и государственного имущества; сведений о наличии арестов, ограничений на регистрационные действия в отношении данного имущества у суда не имеется, также как и спора о праве собственности в отношении этого имущества.

На основании изложенного, исковые требования являются обоснованными, подлежат удовлетворению.

В соответствии с частью 2 статьи 14 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" основаниями для осуществления государственной регистрации прав являются, в том числе вступившие в законную силу судебные акты.

Из разъяснений, изложенных в абзаце втором п. 52 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10, Пленума Высшего Арбитражного суда Российской Федерации N 22 от 29 апреля 2010 года "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров,

связанных с защитой права собственности и других вещных прав", следует, что основанием для внесения записи в Единый государственный реестр недвижимости являются судебные акты.

Государственная пошлина относится на истца, поскольку вины ответчиков в возникновении данного спора не имеется.

Руководствуясь статьями 110, 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Признать право собственности публичного акционерного общества «Россети Северо-Запад» на объект недвижимого имущества - воздушная линия электропередачи (ВЛ-0,4 кВ), протяженностью 1210 м., с кадастровым номером 69:05:0000000:254, расположенный по адресу: Тверская область, Весьегонский муниципальный округ, д. Страшино.

Настоящее решение может быть обжаловано в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд, город Вологда, в течение месяца со дня его принятия.

Судья Н.А. Борцова