Решение от 3 октября 2019 г. по делу № А81-7737/2019




АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА

г. Салехард, ул. Республики, д.102, тел. (34922) 5-31-00,

www.yamal.arbitr.ru, e-mail: info@yamal.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ


Дело № А81-7737/2019
г. Салехард
03 октября 2019 года

Резолютивная часть решения изготовлена 26 сентября 2019 года.

Полный текст решения изготовлен 03 октября 2019 года.

Арбитражный суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе судьи Воробьёвой В.С., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Фалалеевой Ю.М., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению публичного акционерного общества «Ростелеком» (ИНН: 7707049388, ОГРН: 1027700198767) к Прокуратуре Ямало-Ненецкого автономного округа (ИНН: 8901002488, ОГРН: 1028900510979) о взыскании 1 144 067 руб. 82 коп.,

при участии в судебном заседании:

от истца – представитель не явился;

от ответчика – представитель не явился,

УСТАНОВИЛ:


публичное акционерное общество «Ростелеком» обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением к Прокуратуре Ямало-Ненецкого автономного округа о взыскании задолженности по государственному контракту №16-2018/96 от 20.11.2018 за период с 01.01.2019 по 31.03.2019 в размере 1 144 067 руб. 82 коп.

Определением от 16 августа 2019 суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства. Проведение предварительного судебного заседания назначено на 26 сентября 2019.

О дате, времени и месте проведения судебного заседания лица, участвующие в деле, в соответствии со ст. 123 АПК РФ, уведомлены надлежащим образом.

Истцу копия определения суда вручена 26.08.2019, ответчику вручение состоялось 23.08.2019, что подтверждается почтовыми уведомлениями о вручении.

Кроме того, информация о дате, времени и месте судебного заседания также размещена на официальном сайте Арбитражного суда Ямало-Ненецкого автономного округа в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Стороны явку своих представителей в предварительное судебное заседание не обеспечили, возражений относительно его проведения не заявили.

В соответствии со ст. 136 АПК РФ предварительное судебное заседание проведено в отсутствие представителей сторон.

Как установлено судом, во исполнение определения суда от 16.08.2019 истцом в суд направлено сопроводительное письмо о приобщении к материалам дела запрошенных судом документов.

Ответчиком определение суда не исполнено, письменный мотивированный отзыв на исковое заявление по существу заявленных требований не представлен, исковые требования по существу не оспорены.

Возражений относительно рассмотрения дела в данном судебном заседании сторонами не заявлено.

При данных обстоятельствах, учитывая отсутствие возражений относительно рассмотрения дела по существу и принимая во внимание, что дело готово к судебному разбирательству, характер спорного правоотношения определен, обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела выяснены, доказательства представлены, а также учитывая, что неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле, извещенных надлежащим образом, что в соответствии со статьей 156 АПК РФ, не является препятствием к рассмотрению дела, суд, руководствуясь статьями 123 и 137 АПК РФ, закончил предварительное судебное заседание и перешел к рассмотрению дела в первой инстанции по существу.

Дело рассмотрено по существу, в отсутствие представителей сторон, по имеющимся доказательствам.

В соответствии с частью 2 статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

20 ноября 2018 года между Прокуратурой ЯНАО (государственный заказчик) и ПАО «Ростелеком» (исполнитель) был заключен государственный контракт на оказание услуг передачи данных посредством волоконно-оптической связи (и/или по технологии xDSL) с организацией доступа к виртуальной части сети (VPN) ИКЗ: 181890100248889010100100400026110242 (далее – контракт).

По условиям указанного контракта исполнитель обязался в течении срока действия контракта по заданию государственного заказчика оказывать услуги передачи данных посредством волоконно-оптической связи (и/или по технологии xDSL) с организацией доступа к виртуальной частной сети (VPN) в соответствии с техническими заданиями (приложение №1 к контракту), а заказчик обязуется оплачивать указанные услуги в порядке и на условиях, установленных контрактом.

Цена и порядок расчетов согласован сторонами во 2 разделе контракта. Так, согласно п. 2.1 цена государственного контракта составляет: 750 000 рублей 00 копеек, в том числе НДС (при наличии).

В соответствии с п. 2.4 оплата осуществляется за счет средств федерального бюджета в пределах утвержденных лимитов бюджетных обязательств на 2018 год и доведенных предельных объемов финансирования путем безналичного перевода денежных средств в валюте Российской Федерации (рубль) на расчетный счет исполнителя по факту оказания услуги в течении 10-ти банковских дней с даты подписания акта выполненных работ на основании выставленных исполнителем счета, счета-фактуры (при наличии).

Контракт вступает в силу с момента заключения и действует по 31.12.2018 включительно, а в части финансовых расчетов, до полного исполнения взятых на себя сторонами обязательств. Действие контракта распространяется на отношения, возникшие с 01.11.2018 г. (п. 5.1).

Во исполнение условий заключенного контракта в системе расчетов ПАО «Ростелеком» ответчику присвоен лицевой счет №589000262193.

Как указывает истец в своем исковом заявлении, при заключении государственного контракта №16-2018/96 от 20.11.2018 ответчику была доведена информация о тарифах на оказанные услуги связи, с учетом ежемесячных начислений.

24.01.2019 ответчику было направлено коммерческое предложение №0507/05/279-19, согласно указанным ответчиком потребностям на 2019г.

Исковые требования истца обусловлены тем, что в период действия контракта исполнитель оказывал услуги в соответствии с условиями контракта, в то время как государственный заказчик ненадлежащим образом исполнял свои обязательства по контракту в части расчетов за предоставленные услуги, в связи с чем у ответчика перед истцом за период с 01.01.2019 по 31.03.2019 образовалась задолженность по оплате за услуги связи в размере 1 144 067 рублей 82 копеек.

23.01.2019 Прокуратурой ЯНАО в адрес истца направлено гарантийное письмо №10-03-199-2019, в котором ответчик просил не приостанавливать оказание услуг передачи данных посредством волоконно-оптической связи (и/или по технологии xDSL) с организацией доступа к виртуальной частной сети (VPN). Погашение задолженности и оплату услуг ответчик гарантировал до 28.02.2019г.

28.03.2019 поступило письмо ответчика №10-46-1073-2019, в котором последний просил приостановить оказание услуг передачи данных посредством волоконно-оптической связи (и/или по технологии xDSL) с организацией доступа к виртуальной частной сети (VPN) с 01.04.2019г.

21.11.2017 истцом в адрес ответчика направлена претензия №05/05/3731-19 на сумму образовавшейся задолженности - 1 144 067 рублей 82 копейки. Претензия получена ответчиком 07.05.2018, однако оставлена без удовлетворения.

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения истца в суд с заявленными исковыми требованиями.

Удовлетворяя заявленные исковые требования истца, арбитражный суд руководствуется следующим.

Статьей 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) в качестве оснований возникновения гражданских прав и обязанностей указаны основания, предусмотренные законом и иными правовыми актами, а также действия граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии со статьей 307 ГК РФ обязательства возникают из договора, вследствие причинения вреда и из иных оснований, указанных в Кодексе.

В соответствии с частью 1 статьи 779 ГК РФ по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

По смыслу статьи 779 ГК РФ услуга в качестве предмета договора неотделима от процесса ее оказания и потребляется в процессе исполнения договора возмездного оказания услуг, следовательно, услуги не имеют материального результата, который можно было бы сдать или принять.

На основании части 1 статьи 781 ГК РФ заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.

В силу части 1 статьи 44 Федерального закона от 07.07.2003 N 126-ФЗ «О связи» (далее - Закон №126-ФЗ) на территории Российской Федерации услуги связи оказываются операторами связи пользователям услугами связи на основании договора об оказании услуг связи, заключаемого в соответствии с гражданским законодательством и правилами оказания услуг связи.

Согласно части 1 статье 54 Закона №126-ФЗ оплата услуг связи производится посредством наличных или безналичных расчетов - непосредственно после оказания таких услуг, путем внесения аванса или с отсрочкой платежа.

Основанием для осуществления расчетов за услуги связи являются показания оборудования связи, учитывающего объем оказанных услуг связи оператором связи, а также условия заключенного с пользователем услугами связи договора об оказании услуг связи (часть 2 статьи 54 Закона №126-ФЗ).

В пункте 44 Правил оказания услуг связи по передаче данных, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.01.2006 №32, предусмотрено, что основанием для выставления счета абоненту и (или) пользователю за предоставленные соединения по сети передачи данных (сеансы связи) являются данные, полученные с помощью оборудования, используемого оператором связи для учета объема оказанных услуг связи по передаче данных.

В силу части 1 статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Истцом заявлены требования о взыскании долга по оплате услуг, оказанных в период с 01.01.2019 по 31.03.2019. Представленными в дело документами подтверждается, что в указанный период ответчику были оказаны услуги связи на общую сумму 1 144 067 рублей 82 копейки.

Об объеме и стоимости оказанных услуг свидетельствуют счета №5450801/957598 от 31.01.2019, №5450801/6555929 от 28.02.2019, №5450801/11861042 от 31.03.2019.

Ответчик оплату произвел ненадлежащим образом, в связи с чем задолженность по оплате оказанных услуг за данный период составила 1 144 067 рублей 82 копейки.

В соответствии с положениями статей 307, 309, 310 ГК РФ обязательства возникают из договоров и иных оснований, предусмотренных законом, и должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются.

Обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований (ч. 3.1. ст. 70 АПК РФ).

Принимая во внимание вышеизложенное, учитывая, что ответчиком не заявлено возражений по существу спора, а так же, что подтверждение уплаты задолженности в судебное заседание не представлено, суд находит требование истца о взыскании с ответчика основного долга по договору №16-2018/96 от 20.11.2018 в размере 1 144 067 рублей 82 копеек законными и обоснованными. Задолженность подлежит взысканию с ответчика.

В соответствии с частью 1 статьи 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Таким образом, расходы по уплате государственной пошлины подлежат возмещению истцу за счёт ответчика. С ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы по уплате государственной пошлины в сумме 24 441 рубль 00 копеек.

Излишне уплаченная государственная пошлина подлежит возврату истцу из федерального бюджета на основании ст. 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 9, 16, 65, 71, 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:


Исковые требования публичного акционерного общества «Ростелеком» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) удовлетворить полностью.

Взыскать с Прокуратуры Ямало-Ненецкого автономного округа (ИНН: <***>, ОГРН: <***>; адрес (место нахождения): 629003, Ямало-Ненецкий автономный округ, <...>; дата государственной регистрации в качестве юридического лица – 17.12.1997) в пользу публичного акционерного общества «Ростелеком» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>; адрес (место нахождения): 191002, <...>; дата государственной регистрации в качестве юридического лица – 09.09.2002) задолженность по государственному контракту №16-2018/96 от 20.11.2018 в размере 1 144 067 рублей 82 копейки, расходы по уплате государственной пошлины в размере 24 441 рубль 00 копеек. Всего взыскать 1 168 508 рублей 82 копейки.

Возвратить публичному акционерному обществу «Ростелеком» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) из федерального бюджета государственную пошлину в размере 9 рублей 00 копеек, уплаченную по платежному поручению №224426 от 20.02.2019 в составе суммы 2 000 рублей 00 копеек. Выдать справку на возврат государственной пошлины.

Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в течение месяца со дня его принятия (изготовления его в полном объеме) путем подачи апелляционной жалобы в Восьмой арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Ямало-Ненецкого автономного округа.

Апелляционная жалоба также может быть подана посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в сети «Интернет» http://yamal.arbitr.ru.

В случае обжалования решения в порядке апелляционного или кассационного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить соответственно на интернет-сайте Восьмого арбитражного апелляционного суда http://8aas.arbitr.ru или Арбитражного суда Западно-Сибирского округа http://faszso.arbitr.ru.

В соответствии с частью 5 статьи 15 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации настоящий судебный акт выполнен в форме электронного документа и подписан усиленной квалифицированной электронной подписью судьи.

Арбитражный суд Ямало-Ненецкого автономного округа разъясняет, что в соответствии со статьей 177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации решение, выполненное в форме электронного документа, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа не позднее следующего дня после дня его принятия.

По ходатайству указанных лиц копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства в арбитражный суд заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

Судья

В.С. Воробьёва



Суд:

АС Ямало-Ненецкого АО (подробнее)

Истцы:

ПАО "Ростелеком" в лице Макрорегионального филиала "Урал" (подробнее)

Ответчики:

Прокуратура Ямало-Ненецкого автономного округа (подробнее)