Решение от 27 мая 2019 г. по делу № А32-8315/2018

Арбитражный суд Краснодарского края

Именем Российской Федерации



Р Е Ш Е Н И Е

дело №А32-8315/2018

г. Краснодар 27.05.2019 г. Резолютивная часть решения объявлена 24.04.2019. Полный текст решения изготовлен 27.05.2019.

Арбитражный суд Краснодарского края в составе судьи Березовской С.В., при ведении протокола помощником судьи Игнатенко А.В.,

рассмотрел в судебном заседании дело по исковому заявлению

МБУ "Городская больница №1 УЗА МО г. Новороссийск, (ОГРН <***>, ИНН <***>), г. Новороссийск,

к ООО "Перегрин Диагностика Юг" (ОГРН <***>, ИНН <***>), г. Краснодар,

о взыскании пени в сумме 757 957 рублей 49 коп.

при участии в судебном заседании:

от истца: не явился (извещен),

от ответчика: не явился (извещен),

У С Т А Н О В И Л:

МБУ "Городская больница №1 УЗА МО г. Новороссийск обратилось с иском к ООО "Перегрин Диагностика Юг" о взыскании неустойки по государственному контракту № 107/266/03.16 от 31.03.2016 в размере 757 957 руб. 49 коп.

Спор рассматривается судом по правилам ст. 156 АПК РФ в отсутствие сторон по имеющимся материалам дела.

Исследовав материалы дела, изучив все представленные документальные доказательства и оценив их в совокупности, в порядке ст.71 АПК РФ, пришел к следующему выводу.

Между муниципальным бюджетным учреждением «Городская больница № 1» управления здравоохранения администрации муниципального образования г.Новороссийск и обществом с ограниченной ответственностью «Перегрин Диагностика Юг» (Поставщик) был заключен муниципальный контракт № 107/266/03.16 от 31.03.2016г. по условиям которого Поставщик обязуется передать Заказчику товар – поставка химических реактивов для клинико – диагностической лаборатории в количестве и с характеристиками согласно спецификации, являющейся неотъемлемой частью контракта (Приложение № 1), а Заказчик обязуется принять и оплатить указанный товар.

Цена контракта составляет 2 888 839,06 (Два миллиона восемьсот восемьдесят восемь тысяч восемьсот тридцать девять) рублей 06 копеек, в том числе НДС 262 621,73 рублей ,п2.1 контракта.

Согласно п.3.1.1. контракта начало срока поставки: с момента заключения контракта, п. 3.1.2. окончание срока поставки: «25» декабря 2016 года".

Пунктом 3.1.3. контракта стороны утвердили график исполнения контракта (Приложение №2).

Поставка осуществляется партиями, согласно графику поставки товара, по предварительной заявке Заказчика, с 8:00 до 14:00 (время местное) часов по адресу: 353915 РФ, <...>.

Ненадлежащее исполнение ответчиком обязанности по поставке товара, согласно условиям заключенного контракта послужило основанием для обращения истца в арбитражный суд с иском о взыскании неустойки.

Возникшие между сторонами отношения регулируются нормами Гражданского кодекса Российской Федерации, а также Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».

В соответствии с подпунктом 8 статьи 3 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» под государственным или муниципальным контрактом понимается договор, заключенный от имени Российской Федерации, субъекта Российской Федерации (государственный контракт), муниципального образования (муниципальный контракт) государственным или муниципальным заказчиком для обеспечения соответственно государственных нужд, муниципальных нужд.

Частью 1 статьи 2 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» определено, что законодательство Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд основывается на положениях Конституции Российской Федерации, Гражданского кодекса Российской Федерации, Бюджетного кодекса Российской Федерации и состоит из настоящего Федерального закона и других федеральных законов, регулирующих отношения, указанные в части 1 статьи 1 Закона о контрактной системе.

В соответствии со статьей 525 Гражданского кодекса Российской Федерации, поставка товаров для государственных или муниципальных нужд осуществляется на основе государственного или муниципального контракта на поставку товаров для государственных или муниципальных нужд, а также заключаемых в соответствии с ним договоров поставки товаров для государственных или муниципальных нужд (пункт 2 статьи 530). К отношениям по поставке товаров для государственных или муниципальных нужд применяются правила о договоре поставки (статьи 506 - 522), если иное не предусмотрено правилами настоящего Кодекса. К отношениям по поставке товаров для государственных или муниципальных нужд в части, не урегулированной настоящим параграфом, применяются иные законы.

Согласно статье 506 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору поставки поставщик-продавец, осуществляющий предпринимательскую деятельность, обязуется передать в обусловленный срок или сроки производимые или закупаемые им товары покупателю для использования в предпринимательской деятельности или в иных целях, не связанных с личным, семейным, домашним и иным подобным использованием.

В соответствии со статьями 307, 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности. Обязательства должны выполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства, требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательств не допускается.

Согласно пункту 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Как указывает истец, по условиям контракта поставки должны были осуществляться в апреле, мае, июне, июле, августе, сентябре, октябре, ноябре и декабре (до 25.12.2016). Однако поставки осуществлялись следующим образом:

22.04.2016 года был поставлен товар на сумму 498 199,78 рублей всего на 22 позиции, тогда как по условиям контракта все 24 позиции должны поставляться не реже чем раз в месяц.

В мае и июне поставки отсутствовали.

27.07.2016 года - всего 4 позиции вместо 24, на сумму 152 825,75 рублей.

23.08.2016 года - 21 позиция из 24, на сумму 497 368,59 рублей.

В сентябре поставки отсутствовали.

12.10.2016 года - 2 позиции на общую сумму 34 033,48 рубля.

26.10.2016 года - 15 позиций на общую сумму 386 688,83 рублей. Всего в октябре поставлено 17 позиций на сумму 420 722,31 рубля.

25.11.2016 года была поставлена 21 позиция из 24 на сумму 568 436,34 рублей.

20.12.2016 года 20 позиций из 24 - 751 286,29 рублей.

Просрочка за май составила 84 дня (пеня 451 830,82 рублей).

Просрочка за июнь составила 54 дня (пеня 290 462,67 рубля).

Просрочка за сентябрь составила 12 дней (пеня 15 664,00).

В соответствии с п. 6.5 контракта в случае просрочки исполнения поставщиком обязательства, предусмотренного контрактом, поставщик оплачивает заказчику пеню. Пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения обязательства, предусмотренного контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного контрактом срока исполнения обязательства.

Определение пени осуществляется в порядке согласно постановлению № 1063. Пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения поставщиком обязательства, предусмотренного контрактом, и устанавливается в размере не менее одной трехсотой действующей на дату уплаты пени ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации от цены контракта, уменьшенной на сумму, пропорциональную объему обязательств, предусмотренных контрактом и фактически исполненных поставщиком, и определяется по формуле:

П = (Ц - В) х С,

где:

Ц - цена контракта;

В - стоимость фактически исполненного в установленный срок поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательства по контракту, определяемая на основании документа о приемке товаров, результатов выполнения работ, оказания услуг, в том числе отдельных этапов исполнения контрактов;

С - размер ставки.

Размер ставки определяется по формуле:

С = СЦБ х ДП,

где:

СЦБ - размер ставки рефинансирования, установленной Центральным банком Российской Федерации на дату уплаты пени, определяемый с учетом коэффициента К;

ДП - количество дней просрочки.

Коэффициент К определяется по формуле:

К= ДП/ДК х 100%,

где:

ДП - количество дней просрочки;

ДК - срок исполнения обязательства по контракту (количество дней).

При К, равном 0-50 процентам, размер ставки определяется за каждый день просрочки и принимается равным 0,01 ставки рефинансирования, установленной Центральным банком Российской Федерации на дату уплаты пени.

При К, равном 50 - 100 процентам, размер ставки определяется за каждый день просрочки и принимается равным 0,02 ставки рефинансирования, установленной Центральным банком Российской Федерации на дату уплаты пени.

При К, равном 100 процентам и более, размер ставки определяется за каждый день просрочки и принимается равным 0,03 ставки рефинансирования, установленной Центральным банком Российской Федерации на дату уплаты пени.

Поставщик освобождается от уплаты пени, если докажет, что просрочка исполнения обязательства произошла вследствие непреодолимой силы или по вине Заказчика.

Поскольку материалами дела подтверждается и ответчиком не оспаривается факт нарушения сроков исполнения обязательств по контракту, а доказательств наличия обстоятельств, определенных частью 9 статьи 34 Федерального закона № 44-ФЗ от 05.04.2013 «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» в качестве оснований освобождения от ответственности поставщика, не исполнившего или ненадлежаще исполнившего обязательство по контракту, ответчиком не представлено, требования истца о взыскании неустойки являются правомерными.

Ответчиком контррасчет неустойки не представлен.

Суд, проверив расчет неустойки, произведенный истцом в сумме 757 957,49 руб., признал его верным.

Следовательно, с ответчика в пользу истца подлежит взысканию неустойка в сумме 757 957,49 руб.

В соответствии с частью 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Руководствуясь ст.ст. 167-170, 176 АПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Взыскать с ООО "Перегрин Диагностика Юг" (ОГРН <***>, ИНН <***>), г. Краснодар, в пользу МБУ "Городская больница №1» управления здравоохранения администрации муниципального образования г. Новороссийск, (ОГРН <***>, ИНН <***>) неустойку в сумме 757 957,49 руб.

Взыскать с ООО "Перегрин Диагностика Юг" (ОГРН <***>, ИНН <***>), г. Краснодар, в доход Федерального бюджета расходы по оплате госпошлины в сумме 18 159 руб.

Возвратить МБУ "Городская больница №1» управления здравоохранения администрации муниципального образования г. Новороссийск, (ОГРН <***>, ИНН <***>) из Федерального бюджета РФ 18 159 руб. расходов по госпошлине уплаченных по платежному поручению от 28.02.2018 № 450.

Исполнительный лист выдать после вступления решения в законную силу.

Настоящее решение вступает в законную силу по истечении одного месяца со дня его изготовления в полном объеме, если не будет подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд, г. Ростов-на-Дону

Апелляционная и кассационная жалобы подаются через Арбитражный суд Краснодарского края.

Судья С. В. Березовская