Решение от 24 июня 2021 г. по делу № А12-9871/2021

Арбитражный суд Волгоградской области


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ



город Волгоград

«24» июня 2021 г.

Дело № А12-9871/2021


Резолютивная часть решения объявлена 22 июня 2021 года.

Полный текст решения изготовлен 24 июня 2021 года.

Арбитражный суд Волгоградской области в составе судьи Пономаревой Елены Викторовны,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Козленковой Викторией Александровной,

при участии в судебном заседании:

от общества с ограниченной ответственностью «ВолгаРемСтрой» - ФИО1, доверенность от 25.11.2020;

от государственного учреждения здравоохранения «Клиническая больница скорой медицинской помощи № 15» - ФИО2, доверенность от 19.05.2021 №34АА3523941;

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела по исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «ВолгаРемСтрой» (ИНН <***>, ОГРН <***>) к государственному учреждению здравоохранения «Клиническая больница скорой медицинской помощи № 15» (ИНН <***>, ОГРН <***>) о взыскании задолженности;

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью «ВолгаРемСтрой» обратилось в Арбитражный суд Волгоградской области с исковым заявлением к государственному учреждению здравоохранения «Клиническая больница скорой медицинской помощи №15» о взыскании задолженности по контракту от 02.08.2019 № 408519 на выполнение работ по капитальному ремонту с перепланировкой помещений 1-го и 2-го этажей здания поликлиники государственного учреждения здравоохранения «Клиническая больница скорой медицинской помощи №15» по адресу: Волгоград, улица Андижанская, 1А в размере 1 608 010 рублей.

Ответчик исковые требования признал в полном объеме.

При рассмотрении дела установлены следующие обстоятельства, имеющие значение для рассмотрения дела.

Как следует из документов, представленных в материалы дела, обществом с ограниченной ответственностью «ВолгаРемСтрой» (подрядчик) и государственным учреждением здравоохранения «Клиническая больница скорой медицинской помощи №15» (заказчик) заключен контракт от 02.08.2019 № 408519 на выполнение работ по капитальному ремонту с перепланировкой помещений 1-го и 2-го этажей здания поликлиники государственного учреждения здравоохранения «Клиническая больница скорой медицинской помощи №15» по адресу: Волгоград, улица Андижанская, 1А, согласно условиям которого подрядчик в установленные сроки согласно контракту обязуется выполнить все предусмотренные проектно-сметной документацией строительно-монтажные работы и иные предусмотренные контрактом мероприятия по выполнению работ по капитальному ремонту с перепланировкой помещений 1-го и 2 -го этажей здания поликлиники и передать объект заказчику, а заказчик обязуется принять объект и уплатить определенную контрактом цену.

В соответствии с пунктами 2.1, 2.2 вышеупомянутого контракта объем и содержание работ определены проектно-сметной документацией, являющейся приложением к техническому заданию и контрактом. Срок начала капитального ремонта и перепланировки объекта - с даты заключения контракта, срок окончания капитального ремонта и перепланировки объекта (конечный срок) - не позднее 01.10.2019.

Согласно пункту 3.1 контракта цена контракта установлена в соответствии с результатами электронного аукциона и составляет 47 653 534 рублей 60 копеек.

Цена контракта является твердой, определена на весь срок исполнения контракта, формируется подрядчиком на основе сметного расчета заказчика и определяется как сумма стоимости всех работ и затрат с учетом всех затрат подрядчика, включая стоимость выполнения самих работ, стоимость демонтажа, монтажа, пусконаладочных работ, стоимость оборудования и комплектующих к нему частей, доставку, погрузку, транспортировку, разгрузку оборудования и комплектующих частей, изделий, конструкций, материалов и оборудования в месте выполнения работ, а также стоимость страхования, уплаты таможенных пошлин, налогов, сборов и других обязательных платежей (пункт 3.3 контракта).

Заказчик осуществляет оплату стоимости выполненных работ, после исполнения подрядчиком своих обязательств, предусмотренных условиями контракта, безналичным платежом, путём перечисления денежных средств на расчётный счёт подрядчика, в срок не более тридцати дней, с даты подписания заказчиком документов о приемке, при отсутствии у заказчика претензий и замечаний по количеству и качеству выполненных работ. Заказчик производит оплату с даты подписания заказчиком акта о приемке выполненных работ (КС-2) (пункт 3.4 контракта).

Срок начала капитального ремонта и перепланировки объекта - с даты заключения контракта, срок окончания капитального ремонта и перепланировки объекта (конечный срок) - не позднее 01.10.2019 (пункт 2.2 контракта).

Письмом от 28.02.2020 № 1087 государственное учреждение здравоохранения «Клиническая больница скорой медицинской помощи №15» уведомило истца о невозможности дальнейшего взаимодействия в рамках исполнения контракта.

3 марта 2020 года заказчиком принято решение об одностороннем отказе от исполнения контракта, решение направлено заказчиком в адрес общества заказным письмом с уведомлением и получено обществом 12.03.2020.

По утверждению истца, после заключения контракта и начала выполнения работ обществом с ограниченной ответственностью «ВолгаРемСтрой» выявлены ошибки в смете и проектные упущения, препятствующие исполнению обязательств и повлекшие необходимость производства дополнительных работ. Более того, несоответствие проектно-сметной документации и невыполнение дополнительного объема работ могло в дальнейшем привести к последствиям, препятствующим нормальной (безопасной) эксплуатации отремонтированных помещений, а также претензиям со стороны ответчика к качеству ремонта.

Без выполнения дополнительного объема работ и закупки недостающих материалов, которые впоследствии вошли в неоплаченные акты выполненных работ, было невозможно исполнение контракта, работы являлись необходимыми в целях обеспечения годности результата работ.

В соответствии с актом о приемке выполненных работ от 21.07.2020 № 1 на сумму 1 608 010 рублей обществом выполнен дополнительный объем работ, а именно: демонтажные работы (изменение толщины стяжки), изменения толщины добавлять или уменьшать к расценке 46-04-011-12 (до толщ 30мм).

Проектом предусмотрена установка стандартных дверей в существующие проемы. Дверные блоки устанавливаются согласно ГОСТ 6629-88 Двери деревянные внутренние для жилых и общественных зданий. Типы и конструкция пункт 1.4 черт.1 и Гост 475 - 2016 Блоки дверные деревянные и комбинированные. Общие технические условия, указанные на листе 10 проекта 401833 - 19VLGR/40 - АС ООО «Технология», предусматривают устройства полов без перепадов, порогов и уклонов в одной горизонтальной плоскости. При выполнении работ по устройству дверей подрядчиком установлено, что фактическая (существующая) высота дверных проемов составляла 1900 - 2000 мм от уровня пола до бетонной перемычки проемов, следовательно, стандартную дверь высотой 207 или 237 мм в существующий проем установить невозможно.

Подрядчик уведомил заказчика о необходимости выполнения дополнительного объема работ для последующей установки дверей письмами № 292 от 16.08.2019 и № 294 от 19.08. 2019. Подтверждение от заказчика о необходимости производства данных работ изложено в письме № 3916 от 21.08.2019.

Также потолки межэтажных плит перекрытия имели значительные перепады в горизонтальной плоскости, что делало невозможным получить ровную поверхность потолков, используя заложенный проектом объем по отделке потолков.

При выполнении работ по облицовке стен керамической плиткой подрядчиком установлено, что фактически стены существуют с отклонениями от вертикали по всему периметру ремонтируемых помещений, отклонения, в среднем 50-80 мм. Локальным сметным расчетом, при устройстве штукатурного слоя стен, учтена толщина слоя 40 мм, что недостаточно для качественной укладки покрытия из керамической плитки, а именно, в углах сопряжения стен возникало отклонение от вертикали, что не позволяет установить настенную плитку надлежащего качества без клиньев и подрезок, что в конечном итоге не отвечало эстетичности выполненных работ.

Увеличение толщены стяжки обусловлено необходимостью установки деревянных блоков по ГОСТ 6629-88 «Двери деревянные внутренние для жилых и общественных зданий». Типы и конструкция пункт 1.4 черт.1 и Гост 475 -2016 Блоки дверные деревянные и комбинированные. Общие технические условия, указанного на листе 12 проекта 401833 - 19VLGR/40 - АС ООО «Технология» и возможности устройства полов без перепадов, порогов и уклонов в одной горизонтальной плоскости. Данные требования также применимы к путям эвакуации из кабинетов.

Подрядчиком также произведено фактическое увеличение объема для обеспечения доступа в поликлинику маломобильных групп населения после проведения контрольных замеров согласно проекту 401837 - 19VLGR/46 - ОДИ ООО «Технология».

Для реализации проектного решения и обеспечения необходимой прочности (расстояние между поручнями не менее 900 мм.) необходима установка дополнительных кронштейнов для обеспечения доступа в поликлинику маломобильных групп населения, согласно проекту 401837 - 19VLGR/46 - ОДИ ООО «Технология».

Дополнительный объем работ также выполнен в соответствии с пунктом 5.3 СанПиН 2.1.3.2630-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность», из которого следует, что в процедурных, перевязочных кабинетах должны быть установлены умывальники для мытья рук с подводкой горячей и холодной воды, оборудованные смесителями, дозаторами с жидким мылом и растворами антисептиков.

В кабинетах, в которых проводится обработка инструментов, дополнительно предусматривается специальная раковина (или оборудуется 2-секционная раковина). В кабинетах консультативного приема при отсутствии в здании водопровода допускается проведение гигиенической обработки рук с помощью кожных антисептиков.

В качестве дополнительных работ установлены алюминиевые планки (стартовые, F образные, П образные, угловые), являющиеся элементами крепления панели к каркасу, произведена прокладка труб гофрированных ПВХ для защиты проводов и кабелей, фактическая установка гофрированной трубы.

При этом сторонами велась обширная переписка (письма № 292 от 16.08.2019, № 294 от 19.08.2019, № 308 от 28.08.2019, № 376 от 09.10.2019, № 385/1 от 21.10.2019, № 340 от 16.09.2019, № 335 от 12.09.2019 № 384 от 16.10.2019, № 388 от 22.10.2019, № 25 от 29.01.2020, № 075 от 13.03.2020, № 112 от 16.04.2020, № 120 от 27.04.2020, № 92 от 31.04.2020, № 147 от 18.05.2020, № 150 от 21.05.2020, № 152 от 21.05.2020, № 160 от 29.05.2020, № 185 от 08.06.2020, № 301 от 07.09.2020).

Письмом №241 от 21.07.2020 истец направил ответчику скорректированный сметный расчет на сумму 1 608 010 рублей.

Письмом № 355 от 05.11.2020 в адрес ответчика направлена претензия об оплате 5 (пяти) актов выполненных работ на общую сумму 3 303 434 рублей.

Отсутствие ответа на претензию и оплаты долга послужило основанием для обращения общества с ограниченной ответственностью «ВолгаРемСтрой» в арбитражный суд с настоящим иском.

В силу статей 309 и 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Согласно статье 763 Гражданского кодекса Российской Федерации подрядные строительные работы (статья 740), проектные и изыскательские работы (статья 758), предназначенные для удовлетворения муниципальных нужд, осуществляются на основе муниципального контракта на выполнение подрядных работ для муниципальных нужд. По государственному или муниципальному контракту на выполнение подрядных работ для государственных или муниципальных нужд подрядчик обязуется выполнить строительные, проектные и другие связанные со строительством и ремонтом объектов производственного и непроизводственного характера работы и передать их государственному или муниципальному заказчику, а государственный или муниципальный заказчик обязуется принять выполненные работы и оплатить их или обеспечить их оплату.

В силу пункта 1 статьи 711 Гражданского кодекса Российской Федерации заказчик обязан уплатить подрядчику обусловленную цену после окончательной сдачи результатов работы при условии, что работа выполнена надлежащим образом и в согласованный срок. Основанием для возникновения обязательства заказчика по оплате выполненных работ является сдача ему подрядчиком результата работ.

Как разъяснено в пункте 8 информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 24.01.2000 № 51 «Обзор практики разрешения споров по договору строительного подряда» в соответствии с пунктом 1 статьи 711 и пунктом 1 статьи 746 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору строительного подряда оплате подлежит фактически выполненный (переданный заказчику) результат работ. Принятие заказчиком результата работ свидетельствует о его потребительской ценности для него и желании им воспользоваться. В таком случае выполненные работы подлежат оплате.

Подрядчик обязан осуществлять строительство и связанные с ним работы в соответствии с технической документацией, определяющей объем, содержание работ и другие предъявляемые к ним требования, и со сметой, определяющей цену работ. При отсутствии иных указаний в договоре строительного подряда предполагается, что подрядчик обязан выполнить все работы, указанные в технической документации и в смете (пункт 1 статьи 743 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Подрядчик, обнаруживший в ходе строительства не учтенные в технической документации работы, и в связи с этим необходимость проведения дополнительных работ и увеличения сметной стоимости строительства, обязан сообщить об этом заказчику.

При неполучении от заказчика ответа на свое сообщение в течение 10 дней, если законом или договором строительного подряда не предусмотрен для этого иной срок, подрядчик обязан приостановить соответствующие работы с отнесением убытков, вызванных простоем, на счет заказчика. Заказчик освобождается от возмещения этих убытков, если докажет отсутствие необходимости в проведении дополнительных работ.

Подрядчик, не выполнивший обязанности, установленной пунктом 3 данной статьи, лишается права требовать от заказчика оплаты выполненных им дополнительных работ, если не докажет необходимость немедленных действий в интересах заказчика, в частности в связи с тем, что приостановление работ могло привести к гибели или повреждению объекта строительства (пункт 4 статьи 743 Гражданского кодекса Российской Федерации).

При согласии заказчика на проведение и оплату дополнительных работ подрядчик вправе отказаться от их выполнения лишь в случаях, когда они не входят в сферу профессиональной деятельности подрядчика либо не могут быть выполнены подрядчиком по не зависящим от него причинам (пункт 5 статьи 743 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Таким образом, в случае выявления необходимости в проведении дополнительных работ подрядчик обязан принять меры к согласованию их выполнения с заказчиком, поскольку в противном случае он лишается права требовать их оплаты.

Арбитражный суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, исходя из представленных доказательств; каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений (статьи 64 (часть 1), 65 и 168 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства, суд установил, что подрядчик уведомлял заказчика о необходимости проведения дополнительных работ на объекте, а заказчик согласовал их выполнение.

В материалах дела отсутствуют доказательства того, что ответчик не нуждался в этих работах, обращался в адрес истца с просьбой об их прекращении либо приостановлении.

С учетом изложенного, суд пришел к выводу о том, что результат выполненных истцом работ имеет для ответчика потребительскую ценность и фактически передан последнему.

Частью 3 статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации установлено, что ответчик вправе при рассмотрении спора в арбитражном суде любой инстанции признать иск полностью или в части.

В силу абзаца 3 пункта 3 части 4 статьи 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения может быть указано только на признание иска ответчиком и принятие его судом.

Ответчик в письменном заявлении, так и его представитель в ходе судебного заседания (протокол судебного заседания, содержащий подпись представителя) исковые требования признал в полном объеме.

При таких обстоятельствах суд пришел к выводу о наличии оснований для взыскания с ответчика стоимости спорных работ.

При этом судом принимается во внимание, что работы согласованы подрядчиком; основания полагать, что выполнение работ в сложившейся ситуации иным лицом было бы возможно без увеличения их стоимости, отсутствовали; работы не были учтены в технической документации, при этом без выполнения спорных работ подрядчик не мог приступить к другим работам и достичь результата, предусмотренного контрактом.

В соответствии с пунктом 12 Обзора судебной практики применения законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 28.06.2017, в случае, если заказчик согласовал действия по проведению дополнительных работ, необходимых для завершения технологического цикла и обеспечения годности и прочности их результата, последующий отказ в оплате дополнительных работ создавал бы возможности для извлечения им преимуществ из своего недобросовестного поведения, что противоречит пункту 4 статьи 1 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Согласно статье 168 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при принятии решения суд решает вопросы о распределении судебных расходов.

Частью 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации установлено, что судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом с другой сторон.

Поскольку истец при подаче иска уплатил государственную пошлину и судебный акт вынесен в его пользу, суд полагает правомерным отнести понесенные судебные расходы по уплате государственной пошлины на ответчика.

Вместе с тем в силу положений абзаца 2 подпункта 3 пункта 1 статьи 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации при заключении мирового соглашения (соглашения о примирении), отказе истца (административного истца) от иска (административного иска), признании ответчиком (административным ответчиком) иска (административного иска), в том числе по результатам проведения примирительных процедур, до принятия решения судом первой инстанции возврату истцу (административному истцу) подлежит 70 процентов суммы уплаченной им государственной пошлины.

С учетом изложенного, сумма расходов на уплату государственной пошлины в размере 8 724 рублей подлежит взысканию с ответчика в пользу истца, сумма 20 356 рублей (70 процентов) подлежит возврату истцу из федерального бюджета.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

взыскать с государственного учреждения здравоохранения «Клиническая больница скорой медицинской помощи № 15» (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу общества с ограниченной ответственностью «ВолгаРемСтрой» (ИНН <***>, ОГРН <***>) задолженность по контракту от 02.08.2019 № 408519 на выполнение работ по капитальному ремонту с перепланировкой помещений 1-го и 2-го этажей здания поликлиники государственного учреждения здравоохранения «Клиническая больница скорой медицинской помощи №15» по адресу: Волгоград, улица Андижанская, 1А в размере 1 608 010 рублей, а также 8 724 рубля государственной пошлины.

Возвратить обществу с ограниченной ответственностью «ВолгаРемСтрой» из федерального бюджета 20 356 рублей государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано в установленном законом порядке в течение месяца со дня его принятия в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Волгоградской области.



СУДЬЯ Е.В. Пономарева