Решение от 15 июня 2021 г. по делу № А80-112/2021

Арбитражный суд Чукотского автономного округа

улица Ленина, дом 9а, Анадырь, 689000,

www.chukotka.arbitr.ru


Именем Российской Федерации



РЕШЕНИЕ

Дело № А80-112/2021
г. Анадырь
15 июня 2021 года
Резолютивная часть решения объявлена 07 июня 2021 года. Полный текст решения изготовлен 15 июня 2021 года.


Арбитражный суд Чукотского автономного округа в составе судьи Кольцюка М.А., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Вуквукай Д.И., рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению общества с ограниченной ответственностью «Артель старателей Чукотка» (ОГРН <***>, ИНН <***>) о признании незаконным решения Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Магаданской области и Чукотскому автономному округу (ОГРН <***>, ИНН <***>) об отказе в государственной регистрации права собственности,

в отсутствие представителей лиц, участвующих в деле,



УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью «Артель старателей Чукотка» (далее - Общество, ООО «А/с Чукотка») 15 марта 2021 года обратилось в арбитражный суд с заявлением от 09.03.2021 № 100 о признании незаконным решения Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Магаданской области и Чукотскому автономному округу (далее – Управление) об отказе в государственной регистрации права собственности на объект недвижимого имущества: гараж-мастерская, год завершения строительства 1968, 1197,6 кв.м, кадастровый номер 87:02:030009:362, расположенный по адресу: Чукотский автономный округ, <...> как противоречащего статье 13 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), статьям 14, 40 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее – Закон № 218-ФЗ), и обязании зарегистрировать право собственности заявителя на указанный объект недвижимости.

Управление в отзыве на заявление от 21.04.2021 № 04-002131 требования Общества не признало, просило отказать в их удовлетворении, считая, что оспариваемое решение принято в соответствии с действующим законодательством, поскольку заявителем не был подтвержден факт возникновения у него прав на вышеуказанный объект недвижимости, а также, полагая, Обществом избран неверный способ защиты прав, надлежащим способом в данном случае будет являться признание права на спорное имущество.

В возражениях на отзыв на заявление от 27.05.2021 № 218 Общество указало на факт предоставления в Управление и в суд всех документов, достаточных для установления обстоятельств возникновения прав заявителя на объект недвижимости.

Определением суда от 29.04.2021 дело назначено к судебному разбирательству в судебном заседании на 31 мая 2021 года 10 часов 00 минут. В судебном заседании был объявлен перерыв до 07 июня 2021 года 10 часов 00 минут.

В судебное заседание представители лиц, участвующих в деле, не явились, заявили ходатайства о рассмотрении дела без их участия (Общество – заявление от 27.05.2021 № 218, Управление - отзыв на заявление от 21.04.2021 № 04-002131). На основании части 2 статьи 200, частей 2, 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) дело рассмотрено в их отсутствие.

Как следует из материалов дела, объект гараж-мастерская, площадью 1197,6 кв.м, создан в 1968 году по адресу: Чукотский автономный округ, <...>.

В техническом паспорте на территорию «Певекснаба», в состав которой входит помимо других зданий гараж-мастерская, в разделе регистрация права собственности имеется запись о собственнике «Певекснаб» от 20.09.1982.

Согласно архивной справке от 22.01.2021 № 02-03/7 муниципального казенного учреждения «Чаунский архив» городского округа Певек Певекское предприятие по поставкам продукции «Певекснаб» УМТС Северо-Восточного района Госснаба СССР с 1988 года переименовано в Певекское предприятие по оптовой торговле продукцией производственно-технического назначения, с 03 января 1991 года на основании приказа «Магаданглавнаба» от 03.01.1991 № 134 переименовано в коммерческо-посредническое предприятие «Певектехторг» «Магаданглавснаба», которое с 27 июня 1994 года преобразовано в акционерное общество открытого типа (АООТ) «Певекское коммерческо-посредническое предприятие «Певектехторг» (постановление Главы объединенной администрации Чаунского района и г. Певека от 27.06.1994 № 238).

С 26 июня 1997 года акционерное общество открытого типа (АООТ) «Певекское коммерческо-посредническое предприятие «Певектехторг» преобразовано в открытое акционерное общество (ОАО) «Певектехторг» (далее - ОАО «Певектехторг») (постановление Главы администрации муниципального образования Чаунский район от 26.06.1997 № 229).

С 17 августа 1999 года после реорганизации путем присоединения к производственному кооперативу «Артель старателей «Чукотка» (далее - ПК «Артель старателей «Чукотка») ОАО «Певектехторг» исключено из государственного реестра юридических лиц (постановление Главы администрации муниципального образования Чаунский район от 17.08.1999 № 253).

Внеочередным общим собранием акционеров ОАО «Певектехторг» от 17.09.1998 принято решение о реорганизации предприятия путем присоединения к ПК «Артель старателей «Чукотка».

Общим собранием акционеров ОАО «Певектехторг» от 20.11.1998 принято решение об утверждении договора о присоединении к ПК «Артель старателей «Чукотка» и утверждении передаточного акта (баланса).

Согласно акту приемки-передачи имущества по состоянию на 01 июня 1999 года от ОАО «Певектехторг» ПК «Артель старателей «Чукотка» передано имущество реорганизуемого предприятия, перечисленное в инвентаризационных описях, в том числе в описи № 2 от 07.06.1999, содержащей объект – гараж-мастерская инв. № 01-41.

Общим собранием членов ПК «Артель старателей «Чукотка» от 07.07.2003 принято решение о реорганизации ПК «Артель старателей «Чукотка» путем преобразования в ООО «А/с Чукотка».

Согласно сведениям в Едином государственном реестре юридических лиц ООО «А/с Чукотка» создано путем реорганизации в форме преобразования 22 августа 2003 года, правопредшественником является ПК «Артель старателей «Чукотка».

13 сентября 2011 года ООО «А/с Чукотка» заключило договор с Управлением финансов, экономики и имущественных отношений Чаунского муниципального района № 1457-11 (рег.№ 216-зем) аренды земельного участка, кадастровый номер: 87:02:0300009:33, категория земель: земли населенных пунктов, местоположение: установлено относительно ориентира производственная база, расположенного в границах участка по адресу: <...>, площадь 358428 кв.м, разрешенное использование: производственная база, на срок с 07 июля 2011 года по 06 июля 2021 года.

Из представленной заявителем выписки из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости (далее – ЕГРН) следует, что в отношении здания гаража-мастерской, 1197,6 кв.м, построенного в 1968 году, проведен 19 октября 2020 года кадастровый учет с присвоением объекту кадастрового номера 87:02:030009:362.

Как указал заявитель, несмотря на то, что с 1982 года «Певекснаб», а в дальнейшем ОАО «Певектехторг» владело объектами недвижимости на территории «Певекснаба», право собственности на входящие в нее объекты недвижимости, в том числе гараж-мастерскую никогда не регистрировали.

По данным технического архива государственного бюджетного учреждения Чукотского автономного округа «Центр государственной кадастровой оценки технического архива Чукотского автономного округа» право собственности на гараж-мастерскую не зарегистрировано (справка от 25.11.2020 № 0114/1236).

ООО «А/с Чукотка» обратилось в Управление с заявлением от 24.11.2020 о государственной регистрации права собственности в отношении объекта недвижимого имущества – здания, кадастровый номер 87:02:030009:362, расположенного по адресу: 689400, Чукотский автономный округ, <...>.

К заявлению были приложены следующие документы: приказ ООО «А/с Чукотка» от 23.01.2017 № 5 о назначении руководителя или иного уполномоченного лица; протокол ООО «А/с Чукотка» от 23.01.2017 № 1 об избрании единоличного исполнительного органа юридического лица; технический паспорт, выданный Билибинским бюро технической инвентаризации на территорию «Певекснаба»; договор присоединения ОАО «Певектехторг» к производственному кооперативу артель старателей «Чукотка» от 15.12.1998; акт приемки-передачи имущества по состоянию на 01 июня 1999 года; инвентаризационная опись № 2 основных средств ОАО «Певектехторг» от 07.06.1999; передаточный акт от 07.07.2003; протокол общего собрания членов производственного кооператива Артель старателей «Чукотка» от 07.06.2003 № 02; свидетельство о государственной регистрации юридического лица 87 № 000030090 от 22.08.2003; свидетельство (или уведомление) о постановке на учет в налоговом органе с указанием ИНН 87 № 000096253 от 22.08.2003; платежное поручение от 16.11.2020 № 977 об уплате государственной пошлины за регистрацию права собственности.

На основании представленных документов Управление уведомлением от 30.11.2020 № КУВД-001/2020-25425282/1 приостановило государственную регистрацию права собственности до 01 марта 2021 года.

Основанием для приостановления государственной регистрации права собственности явилось отсутствие в ЕГРН сведений о зарегистрированных правах на объект имущества – здание, кадастровый номер 87:02:030009:362, общей площадью 1284,4 кв.м, наименование – гараж-мастерская, расположенное по адресу: Чукотский автономный округ, <...>; а также невозможность идентифицировать из представленных документов объекты, подлежащие передаче, ввиду отсутствия в документах характеристик и описания объектов. Заявителю предложено обратиться в суд с заявлением о признании права собственности на указанный объект недвижимости.

Заявлением от 23.12.2020 ООО «А/с Чукотка» представило Управлению дополнительные документы: протокол ООО «А/с Чукотка» от 23.01.2017 № 1 об избрании единоличного исполнительного органа юридического лица; приказ ООО «А/с Чукотка» от 23.01.2017 № 5 о назначении руководителя или иного уполномоченного лица; технический паспорт, выданный Билибинским бюро технической инвентаризации на здание «территорию «Певекснаба» (сведения о регистрации права собственности); архивную справку от 07.12.2020 № 02-03/88 муниципального казенного учреждения «Чаунский архив».

На основании представленных документов Управление уведомлением от 24.12.2020 № № КУВД-001/2020-25425282/2 сообщило заявителю о неустранении причин приостановления государственной регистрации прав, повторно предложив обратиться в суд с заявлением о признании права собственности на указанный объект недвижимости.

В связи с представлением Обществом заявления 21.01.2021 и приложенных к нему архивной справки от 07.12.2020 № 02-03/88 муниципального казенного учреждения «Чаунский архив», технического паспорта, выданного Билибинским бюро технической инвентаризации на здание «территорию «Певекснаба» Управление уведомлением от 03.02.2021 № КУВД-001/2020-25425282/3 сообщило заявителю о неустранении причин приостановления государственной регистрации прав.

Уведомлением от 01.03.2021 № КУВД-001/2020-25425282/4 Управление отказало в государственной регистрации права. Основанием для отказа послужило отсутствие в ЕРГН сведений о зарегистрированных правах на объект недвижимости, невозможность идентифицировать объект, подлежащий регистрации ввиду отсутствия в представленных документах характеристик и описания объекта.

ООО «А/с Чукотка», не согласившись с отказом Управления в государственной регистрации права собственности на спорный объект, ссылаясь на то, что данное решение Управления нарушает его права и законные интересы, обратилось в арбитражный суд с рассматриваемым заявлением.

Исследовав материалы дела, арбитражный суд считает необходимым отказать в удовлетворении заявленных требований по следующим основаниям.

Согласно части 1 статьи 198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Частью 4 данной статьи предусмотрено, что заявление может быть подано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации стало известно о нарушении их прав и законных интересов, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.

Установленный законом срок на оспаривание решения Управления заявителем не нарушен.

Основанием для принятия решения суда о признании ненормативного акта недействительным являются одновременно как его несоответствие закону или иному правовому акту, так и нарушение указанным актом гражданских прав и охраняемых законом интересов гражданина или юридического лица, обратившихся в суд с соответствующим требованием (статья 13 ГК РФ), пункт 6 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 01.07.1996 № 6/8 «О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации»).

Частью 4 статьи 200 АПК РФ установлено, что при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Согласно пункту 1 статьи 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.

Аналогичные положения содержатся в части 6 статьи 1 Закона № 218, в силу которых государственной регистрации подлежат право собственности и другие вещные права на недвижимое имущество и сделки с ним в соответствии со статьями 130, 131, 132, 133.1 и 164 ГК РФ.

Согласно пункту 3 статьи 1 Закону № 218 государственная регистрация прав на недвижимое имущество - юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества (далее - государственная регистрация прав).

В соответствии со статьей 14 Закона № 218-ФЗ (ред. от 30.12.2020) государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке.

Основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются:

1) акты, изданные органами государственной власти или органами местного самоуправления в рамках их компетенции и в порядке, который установлен законодательством, действовавшим в месте издания таких актов на момент их издания, и устанавливающие наличие, возникновение, переход, прекращение права или ограничение права и обременение объекта недвижимости;

2) договоры и другие сделки в отношении недвижимого имущества, совершенные в соответствии с законодательством, действовавшим в месте расположения недвижимого имущества на момент совершения сделки;

3) акты (свидетельства) о приватизации жилых помещений, совершенные в соответствии с законодательством, действовавшим в месте осуществления приватизации на момент ее совершения;

4) свидетельства о праве на наследство;

5) вступившие в законную силу судебные акты;

6) акты (свидетельства) о правах на недвижимое имущество, выданные уполномоченными органами государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания таких актов на момент их издания;

7) межевой план, технический план или акт обследования, подготовленные в результате проведения кадастровых работ в установленном федеральным законом порядке, утвержденная в установленном федеральным законом порядке карта-план территории, подготовленная в результате выполнения комплексных кадастровых работ (далее - карта-план территории);

7.1) утвержденная схема размещения земельного участка на публичной кадастровой карте при осуществлении государственного кадастрового учета земельного участка, образуемого в целях его предоставления гражданину в безвозмездное пользование в соответствии с Федеральным законом «Об особенностях предоставления гражданам земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и расположенных на территориях субъектов Российской Федерации, входящих в состав Дальневосточного федерального округа, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»;

8) иные документы, предусмотренные федеральным законом, а также другие документы, которые подтверждают наличие, возникновение, переход, прекращение права или ограничение права и обременение объекта недвижимости в соответствии с законодательством, действовавшим в месте и на момент возникновения, прекращения, перехода прав, ограничения прав и обременений объектов недвижимости;

9) наступление обстоятельств, указанных в федеральном законе.

В соответствии с пунктом 4 части 4 статьи 14 Закона № 218-ФЗ государственная регистрация прав без одновременного государственного кадастрового учета осуществляется при условии наличия в Едином государственном реестре недвижимости сведений об объекте недвижимого имущества, право на который регистрируется, в связи с переходом права на объект недвижимости.

По правилам пункта 4 части 3 статьи 15 Закона № 218-ФЗ государственная регистрация прав без одновременного государственного кадастрового учета осуществляется по заявлению правообладателя объекта недвижимости - при подтверждении права на учтенный в Едином государственном реестре недвижимости объект недвижимости, возникшего до дня вступления в силу Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» либо возникшего в силу федерального закона.

Согласно пункту 1 статьи 21 Закона № 218-ФЗ документы, устанавливающие наличие, возникновение, переход, прекращение, ограничение права и обременение недвижимого имущества и представляемые для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, должны соответствовать требованиям, установленным законодательством Российской Федерации, и отражать информацию, необходимую для государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав на недвижимое имущество в Едином государственном реестре недвижимости. Указанные документы должны содержать описание недвижимого имущества и, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, вид регистрируемого права, в установленных законодательством Российской Федерации случаях должны быть нотариально удостоверены, заверены печатями, должны иметь надлежащие подписи сторон или определенных законодательством Российской Федерации должностных лиц.

В силу пункта 3 части 1 статьи 29 Закона № 218-ФЗ государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав включает в себя проведение правовой экспертизы документов, представленных для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, на предмет наличия или отсутствия установленных настоящим Федеральным законом оснований для приостановления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав либо для отказа в осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав.

Согласно части 1 статьи 26 Закона № 218-ФЗ осуществление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав приостанавливается по решению государственного регистратора прав в случае, в том числе, если: не представлены документы, необходимые для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав (пункт 5).

В соответствии со статьей 27 Закона № 218-ФЗ в осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав отказывается по решению государственного регистратора прав в случае, если в течение срока приостановления не устранены причины, препятствующие осуществлению государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, указанные в статье 26 настоящего Федерального закона.

Основания приобретения права собственности предусмотрены статьей 218 ГК РФ. Согласно пункту 1 указанной статьи право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом. В соответствии с пунктом 2 той же статьи право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества. В случае реорганизации юридического лица право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит к юридическим лицам - правопреемникам реорганизованного юридического лица.

В силу пунктов 2, 5 статьи 58 ГК РФ при присоединении юридического лица к другому юридическому лицу к последнему переходят права и обязанности присоединенного юридического лица в соответствии с передаточным актом; при преобразовании юридического лица одного вида в юридическое лицо другого вида (изменении организационно-правовой формы) к вновь возникшему юридическому лицу переходят права и обязанности реорганизованного юридического лица в соответствии с передаточным актом. В случае реорганизации в форме преобразования деятельность юридического лица, организационно-правовая форма которого изменена, а при реорганизации в форме присоединения - присоединяемого юридического лица прекращается, указанные юридические лица перестают существовать.

По смыслу указанных правовых норм юридическое лицо, созданное в результате преобразования другого юридического лица, а также реорганизованное в форме присоединения к нему другого юридического лица, считается универсальным правопреемником преобразованного или присоединяемого юридического лица.

Юридическому лицу, возникшему в результате изменения организационно-правовой формы ранее существовавшего юридического лица либо присоединения другого юридического лица, по передаточному акту передаются все имущество, а также права и обязанности преобразованного либо присоединяемого юридического лица, в том числе и право на обращение за регистрацией права собственности на объект недвижимости, принадлежавший правопредшественникам заявителя.

Согласно разъяснениям Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, содержащимся в пункте 11 Постановления от 29.04.2010 № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», в случае, если право собственности правопредшественника не было зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, правоустанавливающими являются документы, подтверждающие основание для перехода права в порядке правопреемства, а также документы правопредшественника, свидетельствующие о приобретении им права собственности на недвижимое имущество.

В силу части 1 статьи 69 Закона № 218-ФЗ права на объекты недвижимости, возникшие до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации в Едином государственном реестре недвижимости. Государственная регистрация таких прав в Едином государственном реестре недвижимости проводится по желанию их обладателей.

Материалами дела подтверждается и не оспаривается заявителем то обстоятельство, что право собственности Певекснаба, ОАО «Певектехторг» или правопредшественника заявителя - ПК «Артель старателей «Чукотка» на спорный объект недвижимости (гараж-мастерская) не зарегистрировано в ЕГРН.

Следовательно, заявитель должен был представить в регистрирующий орган для государственной регистрации, в числе прочего, документы, свидетельствующие о приобретении ПК «Артель старателей «Чукотка» права собственности на спорный объект недвижимости. Однако Общество представило Управлению лишь документы, подтверждающие основание для перехода права в порядке правопреемства.

Какие-либо иные документы, позволяющие сделать вывод о принадлежности гаража-мастерской ПК «Артель старателей «Чукотка» (документы, подтверждающие факт возведения, введения в эксплуатацию данного объекта Певекснабом, ОАО «Певектехторг» или иных документов подтверждающих факт наличия прав на объект у ПК «Артель старателей «Чукотка») заявителем не представлены.

При этом сам по себе технический паспорт на территорию «Певекснаба», изготовленный Билибинским бюро технической инвентаризации (дата изготовления не указана), правоустанавливающим документом не является. Технический паспорт содержит характеристики объекта недвижимости (является технической документацией), предназначен для информационного обеспечения компетентных органов, контроля в сфере градостроительной деятельности, статистического учета.

Инвентаризационная опись № 2 основных средств от 07.06.1999 также не является доказательством, подтверждающим право собственности правопредшественника заявителя на гараж-мастерскую, поскольку не является правоустанавливающим документом, подтверждающим основания возникновения права, а являлась внутренним документом ОАО «Певектехторг» и составлялась при проведении контроля и учета имущества организации.

Присвоение зданию гаража-мастерской кадастрового номера также не является безусловным основанием для государственной регистрации данного объекта как объекта недвижимости и государственной регистрации прав на него, поскольку отсутствуют доказательства наличия права собственности у правопредшественника на передаваемый объект недвижимости.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что представленный на регистрацию пакет документов не позволял Управлению осуществить регистрацию права собственности на заявленный объект недвижимости.

Наряду с этим, следует признать обоснованным указание Управлением в оспариваемом решении на невозможность идентифицировать объект, переданного ОАО «Певектехторг» ПК «Артель старателей «Чукотка» по акту приемки-передачи имущества по состоянию на 01 июня 1999 года, поскольку сведения об имущества, содержащиеся в акте, в инвентаризационной описи № 2 основных средств не позволяют определить такой его индивидуализирующий признак, как площадь, которая по смыслу статьи 8 Закона № 218-ФЗ является одной из основных индивидуализирующих характеристик объекта недвижимости.

Кроме того, представленных Обществом документов следует, что согласно инвентаризационной описи № 2 основных средств в перечень имущества ОАО «Певектехторг» включен объект гараж-мастерская, год создания «XII-66», инв.№ 01-41, в то время как согласно техническому паспорту на территорию «Певекснаба», раздел «Описание конструктивных элементов здания и определение износа», годом постройки объекта является 1968, что также указано в ЕГРН. Также имеется несовпадение площадей объекта, указанных в выписке из ЕГРН, экспликации – 1197,6 кв.м, и в техническом паспорте на территорию «Певекснаба» в разделе «V. Исчисление площадей и объемов здания и его частей (подвалов, пристроек и т.п.) – 1244,4 (961,9 + 282,5) кв.м.

Согласно части 3 статьи 201 АПК РФ в случае, если арбитражный суд установит, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решения и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и не нарушают права и законные интересы заявителя, суд принимает решение об отказе в удовлетворении заявленного требования.

Учитывая вышеизложенное, суд считает, что Управлением обоснованно в соответствии с пунктом 5 части 1 статьи 26 Закона № 218-ФЗ было принято решение о приостановлении государственной регистрации права собственности на спорный объект и в последующем в связи с тем, что выявленные препятствия для государственной регистрации заявителем не были устранены, на основании статьи 27 Закона № 218-ФЗ было обоснованно отказано в государственной регистрации права собственности на спорный объект.

При таких обстоятельствах оснований для удовлетворения требований Общества у суда не имеется.

В соответствии со статьей 110 АПК РФ расходы по уплате государственной пошлины возлагаются на заявителя и возмещению не подлежат.

Руководствуясь статьями 167-171, 176, 201 АПК РФ, арбитражный суд



РЕШИЛ:

в удовлетворении требования общества с ограниченной ответственностью «Артель старателей Чукотка» о признании незаконным решения Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Магаданской области и Чукотскому автономному округу от 01.03.2021 № КУВД-001/2020-25425282/4 об отказе в государственной регистрации прав и обязании осуществить государственную регистрацию права собственности на объект - гараж-мастерская, кадастровый номер 87:02:030009:362, отказать полностью.

Оспариваемое решение проверено на соответствие Федеральному закону от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».

Решение может быть обжаловано в течение месяца в Шестой арбитражный апелляционный суд в порядке главы 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, а также в Арбитражный суд Дальневосточного округа в порядке, предусмотренном частью 2 статьи 181, статьей 276 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Жалоба на решение суда подается через Арбитражный суд Чукотского автономного округа.



Судья М.А. Кольцюк