Решение от 23 декабря 2025 г. АС Московской области

Арбитражный суд Московской области

107053, проспект Академика Сахарова, д. 18, г. Москва

http://asmo.arbitr.ru/

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело №А41-48613/2025
24 декабря 2025 года
г. Москва


Резолютивная часть объявлена 09 декабря 2025 года.

Полный текст решения изготовлен 24 декабря 2025 года.

Арбитражный суд Московской области в составе судьи В.С. Желонкина, при ведении протокола судебного заседания помощником судьи В.М. Аслановой, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению Администрации городского округа Мытищи Московской области (ИНН: <***>, ОГРН: <***>, дата регистрации: 27.12.2002, юридический адрес: 141008, <...>) к Обществу с ограниченной ответственностью «Паркингмск» (117461, г. Москва, вн.тер.г. муниципальный округ Черемушки, ул. Каховка, д. 18, к. 1, помещ. II, кабинет 62 (20), ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 13.09.2016, ИНН: <***>)

об обязании,

при участии в судебном заседании представителей лиц, участвующих в деле - согласно протоколу,

УСТАНОВИЛ:

Администрация городского округа Мытищи Московской области (далее – Администрация, истец) обратилось в Арбитражный суд Московской области с иском к Обществу с ограниченной ответственностью «Паркингмск» (далее – ООО «Паркингмск», ответчик) с требованиями обязать ответчика в течение 30 дней со дня вступления решения в законную силу провести в отношении 2-х этажного объекта незавершенного строительства - Административного здания площадью 866 кв.м, с кадастровым номером 50:12:0101202:3233, расположенного на земельном участке с кадастровым номером 50:12:0101202:8 по адресу <...> работы по консервации указанного здания, а именно:

- закрытие или сварка люков и крупных отверстий;

- приведение технологического оборудования в безопасное состояние;

- отключение инженерных коммуникаций, в том числе временных (за исключением тех, которые необходимы для обеспечения сохранности объекта);

- принятие необходимых мер, препятствующих несанкционированному доступу внутрь здания.

Предоставить истцу право, в случае неисполнения ответчиком решения суда в установленный срок, произвести работы, указанные в п.1 просительной части заявления с возложением на ответчика необходимых расходов.

Взыскать с ответчика неустойку в размере 10 000 руб. за каждый день просрочки исполнения решения суда.

В судебном заседании представитель истца поддержал заявленные требования в полном объеме.

Представитель ответчика в судебном заседании возражал против удовлетворения исковых требований.

Как установлено судом и следует из материалов дела, в собственности Общества с ограниченной ответственностью «ПАРКИНГМСК» (находится 2-х этажный объект незавершенного строительства - Административное здание площадью 866 кв.м, с кадастровым номером 50:12:0101202:3233, расположенный на земельном участке с кадастровым номером 50:12:0101202:8 по адресу <...>.

Недостроенное здание простаивает частично без окон и дверей, в связи с чем неопределенный круг лиц имеет беспрепятственный доступ в данное здание.

С учетом того, что указанный недостроенный объект примыкает к 20-ти этажному многоквартирному дому, в случае возникновения террористической угрозы, опасности будут подвергнуты жители квартир, расположенных в данном многоквартирном доме.

В силу приведенной выше нормы права, а также учитывая положения 210 Гражданского кодекса Российской Федерации, согласно которой собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором ООО «Паркингмск» обязано принять меры, предупреждающие причинение вреда населению и окружающей среде, в том числе меры, препятствующие несанкционированному доступу людей в указанное здание.

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения Администрации с рассматриваемым иском в арбитражный суд.

Исследовав и оценив в совокупности все имеющиеся в материалах дела письменные доказательства, рассмотрев доводы сторон, арбитражный суд приходит к выводу о том, что исковые требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права; восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения; признания оспоримой сделки недействительной и применения последствий ее недействительности, применения последствий недействительности ничтожной сделки; признания недействительным акта государственного органа или органа местного самоуправления; самозащиты права; присуждения к исполнению обязанности в натуре; возмещения убытков; взыскания неустойки; компенсации морального вреда; прекращения или изменения правоотношения; неприменения судом акта государственного органа или органа местного самоуправления, противоречащего закону; иными способами, предусмотренными законом.

Перечень способов защиты гражданских прав не является исчерпывающим, однако использование других способов защиты права допускается ГК РФ только при наличии прямого указания закона.

Согласно пункту 26 статьи 16 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" к вопросам, разрешаемым органом местного самоуправления городского округа относятся, в том числе вопросы в области градостроительства, осуществление муниципального земельного контроля в границах муниципального, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений.

В силу части 1 статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Согласно статье 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Согласно части 1 статьи 37 Федерального закона N 384-ФЗ при прекращении эксплуатации здания или сооружения собственник здания или сооружения должен принять меры, предупреждающие причинение вреда населению и окружающей среде, в том числе меры, препятствующие несанкционированному доступу людей в здание или сооружение, а также осуществить мероприятия по утилизации строительного мусора.

Правила проведения консервации объекта капитального строительства утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 30.09.2011 N 802 (далее - Правила N 802).

Согласно пункту 2 Правил N 802 решение о консервации объекта принимается в случае прекращения его строительства (реконструкции) или в случае необходимости приостановления строительства (реконструкции) объекта на срок более 6 месяцев с перспективой его возобновления в будущем.

В случаях, указанных в пункте 2 Правил N 802, застройщик (заказчик) обеспечивает приведение объекта и территории, используемой для его возведения (строительной площадки), в состояние, обеспечивающее прочность, устойчивость и сохранность конструкций, оборудования и материалов, а также безопасность объекта и строительной площадки для населения и окружающей среды (пункт 3 Правил).

В силу части 9 Правил N 802 в состав работ по консервации объекта входят в том числе:

а) выполнение конструкций, принимающих проектные нагрузки (в том числе временных);

б) монтаж оборудования, дополнительно закрепляющего неустойчивые конструкции и элементы, или демонтаж таких конструкций и элементов;

в) освобождение емкостей и трубопроводов от опасных и горючих жидкостей, закрытие или сварка люков и крупных отверстий;

г) приведение технологического оборудования в безопасное состояние;

д) отключение инженерных коммуникаций, в том числе временных (за исключением тех, которые необходимы для обеспечения сохранности объекта);

е) принятие необходимых мер, препятствующих несанкционированному доступу внутрь объекта и на территорию строительной площадки.

Согласно части 1 статьи 37 Федерального закона N 384-ФЗ при прекращении эксплуатации здания или сооружения собственник здания или сооружения должен принять меры, предупреждающие причинение вреда населению и окружающей среде, в том числе меры, препятствующие несанкционированному доступу людей в здание или сооружение, а также осуществить мероприятия по утилизации строительного мусора.

Правила проведения консервации объекта капитального строительства утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 30.09.2011 N 802 (далее - Правила N 802).

Согласно пункту 2 Правил N 802 решение о консервации объекта принимается в случае прекращения его строительства (реконструкции) или в случае необходимости приостановления строительства (реконструкции) объекта на срок более 6 месяцев с перспективой его возобновления в будущем.

В случаях, указанных в пункте 2 Правил N 802, застройщик (заказчик) обеспечивает приведение объекта и территории, используемой для его возведения (строительной площадки), в состояние, обеспечивающее прочность, устойчивость и сохранность конструкций, оборудования и материалов, а также безопасность объекта и строительной площадки для населения и окружающей среды (пункт 3 Правил).

В силу части 9 Правил N 802 в состав работ по консервации объекта входят в том числе:

а) выполнение конструкций, принимающих проектные нагрузки (в том числе временных);

б) монтаж оборудования, дополнительно закрепляющего неустойчивые конструкции и элементы, или демонтаж таких конструкций и элементов;

в) освобождение емкостей и трубопроводов от опасных и горючих жидкостей, закрытие или сварка люков и крупных отверстий;

г) приведение технологического оборудования в безопасное состояние;

д) отключение инженерных коммуникаций, в том числе временных (за исключением тех, которые необходимы для обеспечения сохранности объекта);

е) принятие необходимых мер, препятствующих несанкционированному доступу внутрь объекта и на территорию строительной площадки.

В соответствии со ст. 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать те обстоятельства, на которые оно ссылается, как на основании своих требований или возражений.

Исходя из ст. 9 АПК РФ, лицо, не реализовавшее свои процессуальные права, несет риск неблагоприятных последствий не совершения им соответствующих процессуальных действий.

В силу ч. 3.1 ст. 70 АПК РФ обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

Ответчиком в материалы дела представлен отзыв, в которым ответчик указал, что выявленные истцом нарушения, в настоящий момент устранены, ответчик продолжает работу по завершению строительства двух этажного здания.

В подтверждение указанных обстоятельств ответчиком в материалы дела представлены: договор №84/25-ТО от 17.07.2025 г. с АНО «Мособлстройцнил» на определение технического состояния объекта, договор №519-ЮЛ-ГП/2025 от 17.07.2025 г. с ООО «Организация строительства» на подготовку проектной документации для завершения строительства объекта, договор №522-ЮЛ-ГП/2025 от 17.07.2025г. с ООО «Организация строительства» на осуществление функции технического заказчика, а также акт приема-передачи подрядчику строительной площадки от 24.11.2025 года.

Кроме того, на основании заявления ООО «Паркингмск» от 21.03.2025 №Р001-8498866789-95234951 о внесении изменений в разрешение на строительство от 13.08.2014 №RU50501102-002370, выданного Администрацией городского поселения Мытищи Мытищинского муниципального района, срок действия разрешения на строительства продлен до 27.03.2028 г.

В ходе рассмотрения дела, истцом представлен акт осмотра строения с кадастровым номером 50:12:0101202:3233 от 28.11.2025 года, в соответствии с которым на момент осмотра доступ в помещения здания перекрыт. Окна здания имеют оконные покрытия, а рамы закрыты пластиком. Двери ведущие в здание на момент осмотра закрыты, также закрыты проходы, ведущие в подвал здания. Здание по периметру закрыто сетчатым забором, предотвращен проход неопределенного круга лиц к зданию. К акту осмотра также приложен фотоматериал, подтверждающий указанные обстоятельства.

С учетом изложенного, исследовав и оценив доказательства в их совокупности, исходя из предмета и оснований заявленных исковых требований, а также из достаточности и взаимной связи всех доказательств в их совокупности, принимая во внимание, что ответчиком выявленные истцом нарушения устранены, суд находит требования истца не подлежащими удовлетворению. Руководствуясь статьями 110, 167 - 170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Десятый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения.

Судья В.С. Желонкин