Решение от 26 января 2023 г. по делу № А08-459/2021

АРБИТРАЖНЫЙ СУД

БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

Народный бульвар, д.135, г. Белгород, 308000

Тел./ факс (4722) 35-60-16, 32-85-38

сайт: http://belgorod.arbitr.ru


Именем Российской Федерации



Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А08-459/2021
г. Белгород
26 января 2023 года
Резолютивная часть решения объявлена 19 января 2023 года

Полный текст решения изготовлен 26 января 2023 года


Арбитражный суд Белгородской области

в составе судьи Воловиковой М. А.

при ведении протокола судебного заседания секретарём судебного заседания ФИО1

рассмотрел в открытом судебном заседании дело по заявлению ООО "УК"ТАЛЬВЕГ" (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к Управлению Роспотребнадзора по Белгородской области (ИНН <***>, ОГРН <***>)

об оспаривании представления от 11.12.2020


при участии в судебном заседании представителей:

от ООО "УК"ТАЛЬВЕГ" – не явились, извещены;

от Управления Роспотребнадзора по Белгородской области – не явились, извещены;

УСТАНОВИЛ:

ООО "УК"ТАЛЬВЕГ" (далее – заявитель, общество) обратилось в Арбитражный суд Белгородской области с заявлением к Управлению Роспотребнадзора по Белгородской области (далее – административный орган) о признании незаконным и отмене постановления по делу об административном правонарушении от 11.12.2020 о привлечении общества к административной ответственности по ст.6.4 КоАП РФ и представления административного органа от 11.12.202 об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения.

Определением суда от 10.03.2021 выделено в отдельное производство требование ООО "УК"ТАЛЬВЕГ" к Управлению Роспотребнадзора по Белгородской области о признании незаконным и отмене постановления по делу об административном правонарушении от 11.12.2020 о привлечении общества к административной ответственности по ст.6.4 КоАП РФ.

Дело по выделенному требованию передано в Белгородский областной суд для направления его в суд общей юрисдикции, к подсудности которого оно отнесено законом.

Определением суда от 26 марта 2021 года арбитражный суд приостановил производство по настоящему делу до рассмотрения судом общей юрисдикции дела по заявлению ООО "УК"ТАЛЬВЕГ" к Управлению Роспотребнадзора по Белгородской области о признании незаконным и отмене постановления по делу об административном правонарушении от 11.12.2020 о привлечении общества к административной ответственности по ст.6.4 КоАП РФ.

Определением Свердловского районного суда г. Белгорода заявление ООО "УК"ТАЛЬВЕГ" о признании незаконным и отмене постановления по делу об административном правонарушении от 11.12.2020 о привлечении общества к административной ответственности по ст.6.4 КоАП РФ оставлено без рассмотрения.

Определением Арбитражного суда Белгородской области от 17.10.2022 материалы дела № А08-459/2021 переданы для их дальнейшего рассмотрения в установленном законом порядке судье Воловиковой М.А.

Производство по делу было возобновлено. Возражений о подсудности спора суду заявлено не было.

Согласно части 1 статьи 29.13 КоАП РФ орган, рассматривающий дело об административном правонарушении, при установлении причин административного правонарушения и условий, способствовавших его совершению, вносит в соответствующие организации и соответствующим должностным лицам представление о принятии мер по устранению указанных причин и условий.

Вступившим в законную силу постановлением от 11.12.2020 общество признано виновным в совершении административного правонарушения по ст. 6.4 КоАП РФ. Административный штраф добровольно уплачен 24.03.2022.

Таким образом, обязанность по устранению причин и условий правонарушения, способствующих их совершению, и требование о необходимости сообщения о принятых мерах являются законными.

Организации и должностные лица, получившие представление, обязаны рассмотреть его в течение месяца со дня получения и сообщить о принятых мерах в орган, должностному лицу, внесшим представление (часть 2 статьи 29.13 КоАП).

В случае неисполнения данных требований статья 19.6 КоАП предусматривает административную ответственность лиц, виновных в непринятии по представлению мер по устранению причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения.

Таким образом, действия по выяснению причин и условий совершения административного правонарушения направлены на предупреждение совершения новых правонарушений, совершение которых обусловлено теми же причинами и условиями, что и выявленное в рамках рассмотрения дела. Представление не может подменять собой предписание об устранении нарушений.

На основании изложенного, в удовлетворении заявленных требований суд отказывает.

Предусмотренные статьей 29.13 КоАП РФ представления об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения (ответственность за невыполнение которых установлена статьей 19.6 КоАП РФ), в случае, если они вынесены на основании обстоятельств, отраженных в постановлении по делу об административном правонарушении, могут быть обжалованы вместе с таким постановлением по правилам, определенным параграфом 2 главы 25 АПК РФ. Таким образом, государственная пошлина в бюджет не подлежит взысканию.



Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении заявленных требований отказать.

Решение может быть обжаловано в месячный срок в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Белгородской области.


Судья

Воловикова М. А.