Решение от 16 января 2018 г. по делу № А12-38985/2017

Арбитражный суд Волгоградской области

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

город Волгоград Дело №А12-38985/2017

«17» января 2018г.

Резолютивная часть решения оглашена 17.01.2018 года.

Полный текст решения изготовлен 17.01.2018 года.

Арбитражный суд Волгоградской области в составе судьи Сапронова В.В., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Кулиевой Э.С., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Публичного акционерного общества «Волгоградэнергосбыт» (ИНН <***>; ОГРН <***>; 400001, <...>) к Федеральному государственному унитарному предприятию "Орошаемое" (ИНН <***>, ОГРН <***>, 400084, Волгоградская область, г. Волгоград, <...>) о взыскании 50 000,00 руб., при участии в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора: Публичное акционерное общество «Межрегиональная распределительная сетевая компания «Юга», филиал «Волгоградэнерго» (ИНН <***>; ОГРН <***>, 344002, <...>).

в судебном заседании участвуют:

от истца – извещены, в судебное заседание не явились;

от ответчика – ФИО1 по доверенности № 117 от 05.10.2017г.;

от третьих лиц – ФИО2 по доверенности №4-18 от 01.01.2018г.;

У С Т А Н О В И Л:

Публичное акционерное общество «Волгоградэнергосбыт» (далее ПАО «Волгоградэнергосбыт», истец) обратилось в арбитражный суд Волгоградской области с иском к Федеральному государственному унитарному предприятию "Орошаемое" (далее также по тексту ФГУП "Орошаемое", ответчик)- о взыскании стоимости объёмов безучетного потребления электрической энергии в размере 50 000,00 руб.

До принятия решения судом первой инстанции истец в порядке ст. 49 АПК РФ в письменном ходатайстве заявил об изменении исковых требований, просит взыскать с ответчика стоимость объёмов безучетного потребления электрической энергии за июль 2017 года в размере 3 974 411,48 руб. (письменное ходатайство истца от 08.11.2017 года).

В соответствии с положениями ст. 49 АПК РФ суд принимает изменение истцом исковых требований к рассмотрению, так как это не противоречит закону и не нарушает права других лиц.

Представитель истца в судебное заседание не явился, представил ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие его представителей, указанное ходатайство судом удовлетворено, дело рассматривается в отсутствие представителей истца, как это и предусмотрено ст. 156 АПК РФ.

Представитель ответчика в письменном отзыве, дополнениях к отзыву и в судебных заседаниях возражает против удовлетворения исковых требований, просит в иске отказать в полном объёме по основаниям изложенным в письменном отзыве.

Представитель третьего лица в судебном заседании поддерживает исковые требования полагает их законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению, представила устные возражения против доводов ответчика.

Судом 17.01.2018 года удовлетворено ходатайство представителя третьего лица о допросе свидетеля.

В судебном заседании допрошен свидетель ФИО3, который показал, что является работником ПАО «МРСК Юга», что он проводил проверку учетного комплекса ответчика, проверка была плановой согласно графика. При визуальном осмотре учетного комплекса были обнаружены оплавления и отверстие, после чего были произведены замеры, которые показали неисправность в работе учетного комплекса. На вопросы представителя ответчика заявил, что в акте инструментальной проверки он не исключает того, что допустил техническую ошибку при указании нумерации трансформаторов тока (протокол судебного заседания от 17.01.2018 г.).

Изучив представленные доказательства, выслушав доводы участвующих по делу лиц, оценив фактические обстоятельства дела, суд приходит к ниже следующему.

В обоснование заявленных исковых требований истец указывает на то, что ПАО «Волгоградэнергосбыт» является гарантирующим поставщиком и осуществляет поставку электрической энергии покупателям электрической энергии на территории своей зоны деятельности по публичным договорам энергоснабжения или купли-продажи (поставки) электрической энергии.

В соответствии с договором энергоснабжения №4029134/10 от 20.11.2009 года ПАО «Волгоградэнергосбыт» (гарантирующий поставщик) обязался осуществлять поставку ответчику ФГУП "Орошаемое" электрической энергии в согласованном сторонами количестве и точки поставки (приложение № 3 к договору, пункт 2.1.1. договора), а ответчик принял на себя обязательство полностью и своевременно оплачивать принятую энергию и мощность. В соответствии с п. 11.1. договора он действует и в настоящее время.

Согласно пункта 2.5. Правил учета электроэнергии, утвержденных Минтопэнерго России 19.09.1996г. и Минстроем России 26.09.1996г., учет электроэнергии производится на основе измерений с помощью счетчиков электрической энергии и информационно-измерительных систем. Правилами учета электрической энергии (приложение к Правилам «Основные термины и определения, употребляемые в тексте Правил») установлено, что под средствами учета принимается совокупность устройств, обеспечивающих измерение и учет электроэнергии (измерительные трансформаторы тока и напряжения, счетчики электрической энергии) и соединенных между собой по установленной схеме.

В соответствии с требованиями п. 2.11.4. Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей (утв. Приказом Минэнерго РФ от 13.01.2003 г. № 6), установка и эксплуатация средств измерений и учета электрической энергии осуществляется в соответствии с требованиями правил устройства электроустановок и инструкций заводов-изготовителей.

Показания приборов учета, не соответствующих указанным нормам, не могут приниматься во внимание и служить основанием для расчета стоимости потребленной ответчиком электроэнергии.

Стоимость электрической энергии (мощности) в объеме выявленного безучетного потребления электрической энергии (далее - стоимость объема безучетного потребления) рассчитывается и взыскивается гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией) с потребителя по договору энергоснабжения, (купли- продажи (поставки) электрической энергии (мощности)) на основании акта о неучтенном потреблении электрической энергии, составленного в соответствии с разделом X Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 № 442. Стоимость объема безучетного потребления по договору энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)) рассчитывается по ценам на электрическую энергию (мощность), определяемым и применяемым в соответствии с настоящим документом за расчетный период, в котором составлен акт о неучтенном потреблении электрической энергии, а также условиями договора (п. 84 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 № 442).

Стороны в пункте 4.7., 6.6. договора согласовали порядок определения объема потребления электрической энергии при нарушении работы измерительного комплекса и тарифа при расчетах по акту безучетного потребления.

В случае выявления неисправности приборов учета (СКУЭ) составляется акт безучетного потребления электрической энергии (п.п. 4.5, 4.6. договора).

Согласно пункту 5.1. договора определение количества потребленной покупателем в расчетном периоде энергии (мощности) производится гарантирующим поставщиком на основании ведомости показаний СКУЭ (приложение 4 (4а)), актов безучётного потребления энергии (мощности) и замещающей информации о потреблении энергии (мощности) (при её наличии) в точках поставки покупателя, согласованной с СО.

10 июля 2017 г. в результате проверки, проведенной сетевой организацией - ПАО «МРСК Юга» - «Волгоградэнерго» установлен факт безучетного потребления электрической энергии в связи несвоевременным сообщением о выходе из строя трансформатора тока по фазе «А».

По результатам проверки сетевой организацией были составлен акт о неучтенном потреблении электроэнергии у потребителя серии ЮЛ № 101033 от 10.07.2017 г.

Порядок учета электрической энергии и взаимодействия участников розничного рынка электроэнергии при выявлении безучетного потребления электроэнергии регулируется «Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии», утвержденными Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 № 442 (далее - Основные положения).

В соответствии с пунктом 44 Основных положений определение объема покупки электрической энергии (мощности), поставленной гарантирующим поставщиком в точках поставки по договору энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)) осуществляется с использованием приборов учета или расчетных способов.

На основании акта серии ЮЛ № 101033 от 10.07.2017., произведен расчет объема безучетного потребления электроэнергии за период с 07.03.2017 г. по 10.07.2017 г. в количестве 585 104 кВт*ч и расчет стоимости безучетного потребления электроэнергии в размере 3 974 411 руб. 48 коп. (с НДС). Расчет задолженности прилагается.

Письмом от 16.08.2017г. № 19/4242 ПАО «Волгоградэнергосбыт» направило в адрес покупателя акт приема- передачи № 0426/0111865 от 31.07.2017г. за июль 2017г.

Таким образом ответчик обязан оплатить стоимость неучтенной электроэнергии в размере 3 974 411,48 руб. за июль 2017 г. за период безучетного потребления с 07.03.2017 г. по 10.07.2017 г.

Однако ответчик не исполняет свои обязанности по оплате за электрическую энергию.

Разрешая возникший спор Арбитражным судом учитывается ниже следующее:

Частью 1 статьи 8 Гражданского кодекса РФ установлено, что гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В силу статьи 307 Гражданского кодекса РФ обязательства возникают из договора, вследствие причинения вреда и из иных оснований. В силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязательства.

Согласно пункту 2 статьи 308 Гражданского кодекса РФ, каждая из сторон по договору несет обязанность в пользу другой стороны, она считается должником другой стороны в том, что обязана сделать в ее пользу, и одновременно ее кредитором в том, что имеет право от нее требовать. Обязательство не создает обязанностей для лиц, не участвующих в нем в качестве сторон согласно п. 3 ст. 308 Гражданского кодекса РФ.

В силу статьи 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

В соответствии с пунктом 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Согласно пункту 1 статьи 541 ГК РФ энергоснабжающая организация обязана подавать абоненту энергию в количестве, предусмотренном договором энергоснабжения. Количество поданной и использованной абонентом энергии определяется в соответствии с данными учета о ее фактическом потреблении.

Оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (пункт 1 статьи 544 ГК РФ).

В силу пунктов 1, 3 статьи 543 ГК РФ абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования, соблюдать установленный режим потребления энергии, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, о пожарах, неисправностях приборов учета энергии и об иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией. Требования к техническому состоянию и эксплуатации энергетических сетей, приборов и оборудования, а также порядок осуществления контроля за их соблюдением определяются законом, иными правовыми актами и принятыми в соответствии с ними обязательными правилами.

Порядок учета электрической энергии и взаимодействия участников розничного рынка электроэнергии при выявлении безучетного потребления электроэнергии регулируется Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 N 442 (далее - Положения N 442).

В соответствии с пунктом 44 Положений N 442 определение объема покупки электрической энергии (мощности), поставленной гарантирующим поставщиком в точках поставки по договору энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)) осуществляется с использованием приборов учета или расчетных способов.

Как следует из пункта 145 Основных положений, обязанность по обеспечению эксплуатации установленного и допущенного в эксплуатацию прибора учета, сохранности и целостности прибора учета, а также пломб и (или) знаков визуального контроля, снятию и хранению его показаний, своевременной замене возлагается на собственника такого прибора учета. При этом под эксплуатацией прибора учета для целей настоящего документа понимается выполнение действий, обеспечивающих функционирование прибора учета в соответствии с его назначением на всей стадии его жизненного цикла со дня допуска его в эксплуатацию до его выхода из строя, включающих в том числе осмотры прибора учета, техническое обслуживание (при необходимости) и проведение своевременной поверки.

Достоверность сведений, полученных с помощью приборов учета, обеспечивается путем соблюдения сторонами нормативно установленных требований к техническим характеристикам приборов, порядку их установки и принятию в эксплуатацию, периодичности поверки и сохранению средств маркировки, сохранности в ходе эксплуатации.

В силу пункта 179 Основных положений в случае неисправности, утраты или истечения срока межповерочного интервала расчетного прибора учета либо его демонтажа в связи с поверкой, ремонтом или заменой определение объема потребления электрической энергии (мощности) и оказанных услуг по передаче электрической энергии осуществляется в порядке, установленном пунктом 166 настоящего документа для случая непредоставления показаний прибора учета в установленные сроки.

Лицо, являющееся собственником расчетного прибора учета или энергопринимающих устройств (объектов электроэнергетики), в границах которых установлен расчетный прибор учета, принадлежащий другому лицу, при выявлении фактов его неисправности или утраты, истечения межповерочного интервала обязано немедленно сообщить об этом другой стороне по договору энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), оказания услуг по передаче электрической энергии) (пункт 180 Основных положений).

Доказательств направления ответчиком уведомления о неисправности измерительного комплекса в адрес истца и сетевой организации в материалах дела отсутствуют.

В соответствии с пунктом 2 Основных положений, безучетным является потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействия), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).

Порядок и условия определения объема безучетного потребления определены в пунктах 192 - 195 Основных положений.

Так, в силу пункта 192 Основных положений, по факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии и не позднее 3 рабочих дней с даты его составления передается в адрес: гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающего потребителя, осуществившего безучетное потребление; лица, осуществившего бездоговорное потребление. При этом факт безучетного потребления электрической энергии может быть выявлен, в том числе, при проведении проверки состояния приборов учета, а также в ходе проведения осмотра прибора учета перед его демонтажем.

Объем безучетного потребления электрической энергии определяется с применением расчетного способа, предусмотренного подпунктом "а" пункта 1 приложения N 3 к настоящему документу (пункт 195 Основных положений).

Пунктом 195 Основных положений предусмотрено, что объем безучетного потребления электрической энергии определяется с применением расчетного способа и определяется с даты предыдущей контрольной проверки прибора учета (в случае если такая проверка не была проведена в запланированные сроки, то определяется с даты, не позднее которой она должна была быть проведена в соответствии с настоящим документом) до даты выявления факта безучетного потребления электрической энергии (мощности) и составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии. Стоимость электрической энергии включается гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией) в выставляемый потребителю (покупателю) счет на оплату стоимости электрической энергии (мощности), приобретенной по договору, обеспечивающему продажу электрической энергии (мощности), за тот расчетный период, в котором был выявлен факт безучетного потребления и составлен акт о неучтенном потреблении электрической энергии.

В силу статьи 67 АПК РФ арбитражный суд принимает только те доказательства, которые имеют отношение к рассматриваемому делу, а в силу ст.68 АПК РФ обстоятельства дела, которые согласно закону должны быть подтверждены определенными доказательствами, не могут подтверждаться в арбитражном суде иными доказательствами.

Заявлений о фальсификации доказательств ответчиком, в порядке установленном ст. 161 АПК РФ не сделано.

Акт о неучтенном потреблении электроэнергии у потребителя серии ЮЛ № 101033 от 10.07.2017 г. в установленном законом порядке не исключен из числа доказательств.

Оценив представленные в материалы дела доказательства по правилам ст. 71 АПК РФ суд считает факт безучетного потребления ответчиком электрической энергии в заявленный истцом период доказанным, в связи с чем требования истца о взыскании с ответчика стоимости объёмов безучетного потребления электрической энергии в размере 3 974 411,48 руб. обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Возражения ответчика не принимаются судом так как они основаны на ошибочном понимании норм права и не подтверждены представленными в материалы дела доказательств, возражая против удовлетворения требований истца ответчик не представил в материалы дела доказательств опровергающих факт неисправности измерительного комплекса.

По общему правилу, судебные расходы распределяются в соответствии со ст.ст.106-110 АПК РФ пропорционально удовлетворенным требованиям.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 49, 101-110, 167-170,176, п. 5 ст. 227 АПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Взыскать с Федерального государственного унитарного предприятия "Орошаемое" (ИНН <***>, ОГРН <***>, 400084, Волгоградская область, г. Волгоград, <...>) в пользу Публичного акционерного общества «Волгоградэнергосбыт» (ИНН <***>; ОГРН <***>; 400001, Волгоград г., Козловская ул., д.14) стоимость объёмов безучетного потребления электрической энергии при исполнении договора энергоснабжения №4029134/10 от 20.11.2009 года за июль 2017 года в размере 3 974 411,48 руб., а также расходы по оплате государственной пошлины в размере 2 000,00 руб.

Взыскать с Федерального государственного унитарного предприятия "Орошаемое" (ИНН <***>, ОГРН <***>, 400084, Волгоградская область, г. Волгоград, <...>) в Федеральный бюджет государственную пошлину в размере 40 872,00 руб.

Решение может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции в течение месяца со дня его принятия через Арбитражный суд Волгоградской области.

Судья В.В.Сапронов