Решение от 21 мая 2018 г. по делу № А56-39989/2018

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191015, Санкт-Петербург, Суворовский пр., 50/52

http://www.spb.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А56-39989/2018
22 мая 2018 года
г.Санкт-Петербург



Резолютивная часть решения объявлена  21 мая 2018 года.

Полный текст решения изготовлен  22 мая 2018 года.


Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в составесудьи  Дороховой Н.Н.,


при ведении протокола судебного заседания ФИО1,


рассмотрев в судебном заседании дело по иску товарищества собственников жилья «Лотос» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>, дата регистрации: 05.04.2006, место регистрации: Россия, 194295, <...>)

к

1. Санкт-Петербургскому государственному казенному учреждению «Жилищное агентство Выборгского района Санкт-Петербурга» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>, дата регистрации: 10.10.1997, место регистрации: Россия, 194100, <...>, фактический адрес: Россия, 194156, <...>, литера А)

2. администрации Выборгского района Санкт-Петербурга (ИНН: <***>, ОГРН: <***>, дата регистрации: 10.10.1997, место регистрации: Россия, 194100, <...>)

третье лицо: Жилищный комитет Санкт-Петербурга (ИНН: <***>, ОГРН: <***>, дата регистрации: 26.03.2004, место регистрации: Россия, 191011, город Санкт-Петербург, площадь Островского, 11)


о взыскании задолженности, неустойки


при участии

от истца: ФИО2, председатель, ФИО3 по доверенности от 01.11.2017,

от ответчиков: 1) ФИО4 по доверенности от 09.01.2018 № 2, 2) ФИО5 по доверенности от 09.01.2018 № 01-29-15/18-О-О,

от третьего лица: ФИО6 по доверенности от 26.12.2017 № 2-5516/17-О-О, 



установил:

товарищество собственников жилья «Лотос» (далее – ТСЖ «Лотос») обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с иском о взыскании с соответчиков Жилищного комитета Санкт-Петербурга (далее – Жилищный комитет) и администрации Выборгского района Санкт-Петербурга (далее - администрация) 2 481 191 рубля 99 копеек задолженности за период с 31.01.2012 по 31.10.2017.

В судебном заседании арбитражный суд по ходатайству истца привлек Санкт-Петербургское государственное казенное учреждение «Жилищное агентство Выборгского района Санкт-Петербурга» в качестве соответчика, Жилищный комитет Санкт-Петербурга исключен из числа ответчиков, привлечен к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего требований относительно предмета спора.

ТСЖ «Лотос» настаивало на удовлетворении иска, полагает, что поскольку Жилищное агентство осуществляет сбор средств у граждан - нанимателей жилых помещений, управляющая компания не имеет права требования к нанимателям об оплате задолженности за коммунальные услуги, в связи с чем, заявило иск к уполномоченному представителю собственника жилых помещений.

Представители ответчиков против иска возражают, просили применить срок исковой давности за период с января 2012 года по ноябрь 2015 года, кроме того указали, что в отношении данного периода имеется вступившее в законную силу решения суда по делу № А56-90371/2015 об отказе ТСЖ «Лотос» в иске о взыскании с Жилищного агентства задолженности нанимателей по коммунальным платежам.

Жилищный комитет поддержал позицию ответчиков, просил в иске отказать.

Арбитражный суд нашел дело подготовленным к судебному разбирательству и поскольку от лиц, участвующих в деле, не поступило возражений относительно продолжения рассмотрения дела в судебном заседании арбитражного суда первой инстанции, с учетом обстоятельств дела, суд, завершив предварительное судебное заседание в порядке статей 136-137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, рассмотрел исковое заявление по существу.

Исследовав материалы дела, изучив доводы иска и возражения ответчиков и третьего лица, арбитражный суд установил следующее.

Между ТСЖ «Лотос» (исполнитель) и Выборгским РЖА (заказчик) заключен договор на содержание и ремонт общего имущества в многоквартирных домах, в которых расположены жилые и нежилые помещения, являющиеся собственностью Санкт-Петербурга, и предоставление коммунальных услуг, в соответствии с которым заказчик поручает, а исполнитель принимает на себя обязательства по управлению, содержанию и ремонту общего имущества многоквартирного дома по адресу: Санкт-Петербург, Поэтический бульвар <...> (далее - МКД), в котором расположены, обеспечению предоставления в помещения коммунальных услуг согласно условиям договора, а заказчик обязуется обеспечивать внесение исполнителю платы за выполненные работы и оказанные услуги.

В силу пункта 2.3.2 договора заказчик обязан принимать меры по обеспечению своевременного внесения нанимателями жилых помещений платежей, указанных в пункте 3.3.1 договора.

Начисление и сбор платы за содержание и ремонт жилых помещений, а также за коммунальные услуги в отношении нанимателей жилых помещений по договору социального найма и договору найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда в названных домах производит жилищное агентство через вычислительный центр, который осуществляет расчет платы за жилое помещение и коммунальные услуги, обработку поступивших от нанимателей платежей и перечисление денежных средств на счета управляющих и (или) ресурсоснабжающих организаций.

Полагая, что сбор жилищным агентством денежных средств с нанимателей жилых помещений по договорам социального найма ограничивает право управляющей организации на взыскание задолженности непосредственно с нанимателей по договорам социального найма, ТСЖ «Лотос» в настоящем иске предъявило требование Выборгскому РЖА и Администрации района об оплате 2 481 191 рубля 99 копеек задолженности нанимателей за период с 31.01.2012 по 31.10.2017.

В силу статьи 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Частью 3 статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено иное, а именно: до заселения жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов в установленном порядке расходы на содержание жилых помещений и коммунальные услуги несут соответственно органы государственной власти и органы местного самоуправления или управомоченные ими лица.

Положениями части 1 статьи 154 Жилищного кодекса Российской Федерации определено, что плата за жилое помещение и коммунальные услуги для нанимателя жилого помещения включает в себя: плату за наем; плату за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию и текущему ремонту; плату за коммунальные услуги.

В силу части 4 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации наниматели жилых помещений по договору социального найма и договору найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда в многоквартирном доме, управление которым осуществляется управляющей организацией, вносят плату за содержание и ремонт жилого помещения, а также плату за коммунальные услуги этой управляющей организации, за исключением случая, предусмотренного частью 7.1 данной статьи.

Обязанность по своевременному внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги нанимателями жилых помещений по договору социального найма также предусмотрена подпунктом 5 пункта 3 статьи 67 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Плата за содержание и ремонт жилого помещения устанавливается в размере, обеспечивающем содержание общего имущества в многоквартирном доме в соответствии с требованиями законодательства (часть 1 статьи 156 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Таким образом, плату за содержание и ремонт общего имущества многоквартирного дома, а также за коммунальные услуги вносит управляющей компании (если ею осуществляется управление жилым домом) не собственник, а наниматели жилых помещений многоквартирного дома. Собственник несет соответствующие расходы только до заселения жилых помещений муниципального жилищного фонда.

Данная правовая позиция изложена в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11.06.2013 по делу N ВАС-15066/12, где также указано, что требование о взыскании названных расходов с собственника фактически направлено на освобождение физических лиц (нанимателей), проживающих в жилом доме, от внесения платы за занимаемые ими помещения, что жилищным законодательством не предусмотрено.

Из материалов дела следует и сторонами не оспаривалось, что на дату заключения договора и в период образования задолженности все жилые помещения являлись заселенными. При таких обстоятельствах у суда не имеется оснований для удовлетворения иска и взыскания задолженности с агентства.

В соответствии с уставом Агентство является государственным учреждением в ведении администрации Выборгского района и Жилищного комитета. К видам его деятельности, среди прочего, относится обеспечение содержания и ремонта общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме в соответствии с долями Санкт-Петербурга в праве общей собственности на данное имущество и коммунальных услуг, заключение в установленном законодательством порядке договоров управления многоквартирными домами с управляющей организацией, изменение и расторжение указанных договоров. Кроме того, Агентство обязано контролировать качество предоставляемых жилищно-коммунальных услуг. Для указанной цели между управляющей организацией и жилищной организацией, выступающей уполномоченным представителем Санкт-Петербурга - собственника жилых и нежилых помещений в этом доме, должен быть заключен договор управления многоквартирным домом. Договор управления заключен с ТСЖ «Лотос» (исполнитель коммунальных услуг).

В соответствии с частями 6.2, 7 статьи 155 Жилищного Кодекса Российской Федерации, пунктом 63 Правил N 354 по общему правилу потребители обязаны своевременно оплатить коммунальные услуги исполнителю или действующему по его поручению платежному агенту или банковскому платежному агенту. Управляющая организация, которая получает плату за коммунальные услуги, осуществляет расчеты за ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг, с лицами, с которыми такой управляющей организацией заключены договоры ресурсоснабжения.

При наличии в многоквартирном доме управляющей организации в правоотношениях по поставке коммунальных ресурсов участвует управляющая организация как исполнитель коммунальных услуг и ресурсоснабжающая организация как поставщик. Абонентом (потребителем) по договорам с ресурсоснабжающими организациями и, как следствие, лицом, обязанным оплатить коммунальные ресурсы является управляющая компания. В свою очередь потребители коммунальных услуг оплачивают услуги исполнителю.

Наниматели и собственники жилых помещений в многоквартирном доме, управление которым осуществляется управляющей организацией, плату за жилое помещение и коммунальные услуги вносят управляющей организации (пункты 4 и 7 статьи 155 Жилищного кодекса).

Подпункт «а» пункта 32 Правил N 354 устанавливает, что исполнитель имеет право требовать внесения платы за потребленные коммунальные услуги, а также в случаях, установленных федеральными законами и договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, - уплаты неустоек (штрафов, пеней).

Обязанность по оплате коммунальных услуг перед управляющей организацией возложена на нанимателя жилого помещения, как потребителя услуги (с учетом подпункта "а" пункта 32 Правил N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" (совместно с "Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов"), пункта 3 статьи 678 Гражданского Кодекса Российской Федерации, пунктов 23, 24 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.06.2017 N 22 "О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности").

По требованию ТСЖ «Лотос» о взыскании задолженности за период с января 2012 года по ноябрь 2015 года арбитражный суд прекратил производство по делу на основании пункта 2 части 1 статьи 150 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, поскольку в отношении данного периода имеется вступившее в законную силу решения суда по делу № А56-90371/2015.

В соответствии с пунктом 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны. В связи с отказом в иске понесенные им судебные расходы остаются на истце.

Руководствуясь статьями 150, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области                                                                                решил:

По требованию ТСЖ «Лотос» о взыскании задолженности за период с января 2012 года по ноябрь 2015 года производство по делу прекратить.

В остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия Решения.


Судья                                                                            Дорохова Н.Н.