Решение от 16 апреля 2018 г. по делу № А56-77931/2017

и

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191015, Санкт-Петербург, Суворовский пр., 50/52

http://www.spb.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А56-77931/2017
16 апреля 2018 года
г.Санкт-Петербург


Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в составе:судьи Ульяновой М.Н.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1

рассмотрев в судебном заседании дело по иску:

истец: Акционерное общество "Ленинградская областная электросетевая компания" (адрес: 197110, Санкт-Петербург, Песочная наб., д.42, лит.А, ОГРН: <***>);

ответчик: Муниципальное образование «Город Выборг» Выборгского района Ленинградской области в лице Комитета по управлению муниципальным имуществом и градостроительству Администрации муниципального образования "Выборгский район" Ленинградской области (адрес: 188800, <...>, ОГРН: <***>);

третьи лица: 1) Общество с ограниченной ответственностью "РКС-энерго" (адрес: 194044, Санкт-Петербург, Финляндский пр., д.4-а, БЦ «Петровский Форт», оф.136);

2) Индивидуальный предприниматель ФИО2 (адрес: 188800, <...>, ОГРНИП: <***>)

о взыскании

при участии

- от истца: не явился, извещен;

- от ответчика: ФИО3 по доверенности от 28.12.2017;

- от третьего лица: 1) ФИО4 по доверенности от 24.08.2017; 2) не явился, извещен;

установил:

Акционерное общество "Ленинградская областная электросетевая компания" (далее – истец) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с исковым заявлением к Ленинградской области в лице Комитета по управлению муниципальным имуществом и градостроительству Администрации муниципального образования "Выборгский район" Ленинградской области о взыскании части стоимости потребленной электроэнергии в отсутствие договора энергоснабжения за период с 10.01.2014 по 09.01.2017 в размере 501 000 руб. 00 коп.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено общество с ограниченной ответственностью "РКС-энерго" (далее – третье лицо 1).

В судебном заседании 28.11.2017 судом приняты уточненные исковые требования истца в порядке ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), в соответствии с которыми истец просил взыскать стоимость потребленной электроэнергии в отсутствие договора энергоснабжения за период с 10.01.2014 по 09.01.2017 в размере 1 807 771 руб. 82 коп.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена индивидуальный предприниматель ФИО2 (далее – третье лицо 2).

Индивидуальный предприниматель ФИО2, надлежащим образом извещенная о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явилась, отзыва не представила.

В судебное заседание истец не явился; представил в электронном виде письменные возражения на отзыв ответчика, в которых истец уточнил ответчика по делу, просил считать надлежащим ответчиком по делу Муниципальное образование «Город Выборг» Выборгского района Ленинградской области в лице Комитета по управлению муниципальным имуществом и градостроительству Администрации муниципального образования "Выборгский район" Ленинградской области (далее – ответчик). Уточнение исковых требований принято судом в порядке ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ).

В соответствии со ст. 156 АПК РФ дело рассмотрено в отсутствие истца и третьего лица 2.

В судебном заседании ответчик против иска возражал по мотивам, изложенным в отзыве.

Третье лицо 1 в судебном заседании поддержал позицию истца, изложенную в исковом заявлении с учетом возражений на отзыв ответчика, поступивших в электронном виде.

Выслушав представителей ответчика, третьего лица 1, исследовав материалы дела, арбитражный суд установил следующее.

Как усматривается из материалов дела, 09.01.2017 сотрудниками ООО «Энрегоконтроль» на основании доверенности от истца проведена проверка наличия оснований для потребления электрической энергии (мощности) у Муниципального образования «Город Выборг» Выборгского района Ленинградской области в лице Комитета по управлению муниципальным имуществом и градостроительству Администрации муниципального образования «Выборгский район» Ленинградской области, (ИНН: <***>) (далее - ответчик), в результате которой был выявлен факт бездоговорного потребления электрической энергии в отсутствие заключенного договора энергоснабжения, регулирующего снабжение электрической энергии на объекте «нежилое помещение», расположенном по адресу: <...> (далее - объект).

По результатам проведенной проверки, в соответствии с п. 192 Постановления Правительства РФ от 04.05.2012 №442 «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии» составлен акт о бездоговорном потреблении от 09.01.2017.

Судом установлено и не оспорено сторонами, что потребителем электрической энергии по адресу: <...> (объект, в отношении которого составлен акт), является индивидуальный предприниматель ФИО2 (третье лицо 2), занимающая помещение на основании договора аренды от 15.09.2016 №П-4170, заключенного с Комитетом по управлению муниципальным имуществом и градостроительству администрации МО «Выборгский район» Ленинградской области.

Ссылаясь на то, что договор аренды заключен с Комитетом, указав на то, что он является самостоятельным юридическим лицом, истец обратился в арбитражный суд с настоящим иском о взыскании с ответчика 1 807 771 руб. 82 коп. стоимости потребленной электрической энергии за период с января 2014 г. по 09.01.2017 на основании Акта о бездоговорном потреблении.

Как следует из представленного в материалы дела кадастрового паспорта помещения, оно принадлежит на праве собственности Муниципальному образованию «Город Выборг» Выборгского района Ленинградской области.

В соответствии со ст. 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества.

В соответствии со ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В соответствии с Приложением №1 к решению Совета депутатов МО «Выборгский район» Ленинградской области от 27.01.2006 №34 – Положением о порядке управления и распоряжения муниципальным имуществом в муниципальном образовании «Выборгский район» Ленинградской области (далее - Положение), Комитет выступает арендодателем, а также залогодателем недвижимого имущества, составляющего казну муниципальных образований, а также имущества, закрепленного на праве оперативного управления за муниципальным учреждением.

Специальные полномочия Комитета определены п. 2.5 Положения.

В соответствии с п. 4.2.1 Положения арендодателем муниципального имущества, находящегося в казне муниципальных образований, а также закрепленного на праве оперативного управления за учреждением, выступает Комитет.

Согласно ч. 2 ст. 1 Положения о Комитете по управлению муниципальным имуществом и градостроительству Администрации муниципального образования «Выборгский район» Ленинградской области, утвержденного решением Совета депутатов муниципального образования «Выборгский район» Ленинградской области от 23.11.2010 №77, Комитет является уполномоченным органом администрации муниципального образования по управлению и распоряжению муниципальным имуществом и земельными участками, находящимися в собственности муниципального образования.

Согласно ч. 2 ст. 2 названного Положения Комитет в соответствии с возложенными на него задачами выполняет следующие функции в части представления интересов собственника:

- представляет интересы собственника муниципального имущества при реализации процедуры несостоятельности (банкротства) муниципальных унитарных предприятий, муниципальных казенных, бюджетных и автономных учреждений, а также хозяйственных обществ и товариществ, в капитале которых имеется доля муниципальной собственности (пункт 19);

- осуществляет функции собственника по передаче в безвозмездное пользование муниципального имущества (пункт 46).

Представление интересов собственника в суде по таким искам как взыскание стоимости бездоговорного потребления электрической энергии в отношении помещений, переданных в аренду, в полномочия Комитета не входит.

Как указывалось выше, собственник имеет в отношении своего имущества три правомочия: владения, пользования и распоряжения.

В соответствии со ст. 48 Устава Муниципального образования «Город Выборг» Выборгского района Ленинградской области Администрация – исполнительно-распорядительный орган муниципального образования, который наделяется в соответствии с настоящим уставом полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления муниципального образования федеральными и областными законами МО «Город Выборг», от имени и в интересах которого администрация осуществляет действия по владению, пользованию, распоряжению имуществом, находящимся в муниципальной и иной переданной в управление МО «Город Выборг» собственностью.

Администрация муниципального образования «Выборгский район» Ленинградской области является самостоятельным юридическим лицом (ИНН <***>).

Таким образом, администрация является органом, наделенным полномочиями собственника и выступает от имени и в интересах МО «Город Выборг».

По смыслу норм АПК РФ истец самостоятельно при обращении в суд определяет лицо, к которому предъявляет иск.

В силу статьи 47 АПК РФ в случае, если при подготовке дела к судебному разбирательству или во время судебного разбирательства в суде первой инстанции будет установлено, что иск предъявлен не к тому лицу, которое должно отвечать по иску, арбитражный суд может по ходатайству или с согласия истца допустить замену ненадлежащего ответчика надлежащим. Если истец не согласен на замену ответчика другим лицом, суд может с согласия истца привлечь это лицо в качестве второго ответчика.

В ходе рассмотрения дела истец настаивал на своей позиции, полагая, что надлежащим ответчиком по делу является муниципальное образование «Город Выборг» Выборгского района Ленинградской области в лице Комитета по управлению муниципальным имуществом и градостроительству администрации муниципального образования "Выборгский район" Ленинградской области.

Таким образом, иск предъявлен к ненадлежащему ответчику, что по смыслу статьи 47 АПК РФ является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении исковых требований.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

решил:

В удовлетворении исковых требований отказать.

Взыскать с акционерного общества «Ленинградская областная электросетевая компания» в доход федерального бюджета 18 058 руб. государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия Решения.

Судья Ульянова М.Н.