Решение от 30 июня 2020 г. по делу № А50-11213/2020

Арбитражный суд Пермского края

Екатерининская, дом 177, Пермь, 614068, www.perm.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ


город Пермь

«30» июня 2020 года Дело № А50-11213/2020


Резолютивная часть решения объявлена «23» июня 2020 года. Полный текст решения изготовлен «30» июня 2020 года.


Арбитражный суд Пермского края в составе судьи Гуляевой Е.И. при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1 рассмотрел в открытом судебном заседании дело

по иску общества с ограниченной ответственностью «Кедр» (ОГРН <***>, ИНН <***>)

к Министерству природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Пермского края (ОГРН <***>, ИНН <***>)

о внесении изменений в договор аренды лесного участка от 13.01.2011 № 571


при участии представителей:

от истца – ФИО2, по доверенности от 27.03.2020, паспорт;

от ответчика - ФИО3, по доверенности от 05.02.2020, паспорт;


лица, участвующие в деле, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом путем направления в их адрес копий определения заказным письмом с уведомлением, а также размещения данной информации на официальном сайте суда, ссылка на который имеется в определении о принятии заявления к производству




Общество с ограниченной ответственностью «Кедр» (истец) обратилось в арбитражный суд с иском к Министерству природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Пермского края (ответчик) об изменении договора аренды лесного участка, просит изменить договор аренды лесного участка от 13.01.2011 № 571:

- пункт 4.1. договора изложить в следующей редакции: «для заготовки древесины с предварительно определенным годовым объемом использования лесов: всего 14, 81 тыс. куб.м., в том числе по хвойному хозяйству 7,55 тыс. куб.м., по мягколиственному 7,26 тыс. куб.м».;

- пункт 7 договора изложить в следующей редакции: «Арендная плата по настоящему договору составляет 1 311 212 (один миллион триста одиннадцать тысяч двести двенадцать) руб. в год».

В судебном заседании истец уточнил предмет иска, просит внести изменения в договор аренды лесного участка от 13.01.2011 № 571 в редакции, изложенной ответчиков в отзыве на иск:

пункт 4.1 договора: «Для заготовки древесины с ежегодным допустимым объемом заготовки древесины 14,81 тыс. куб.м., в том числе по хвойному хозяйству -7,55 тыс. куб.м., по лиственному хозяйству - 7,26 тыс. куб.м., в том числе: по сплошным рубкам в спелых и перестойных насаждениях на лесном участке (ликвидной) 13,8 тыс. куб.м., из них по хвойному хозяйству - 7,1 тыс. куб.м., по лиственному хозяйству - 6,7 тыс. куб.м.; заготовка древесины при уходе за лесом на лесном участке 0,81 тыс. куб.м., из них по хвойному хозяйству - 0,38 тыс. куб.м., по лиственному хозяйству - 0,43 тыс. куб.м.; рубки лесных насаждений на лесных участках, предназначенных для создания лесной инфраструктуры (ликвидной) - 0,20 тыс. куб.м., из них по хвойному хозяйству - 0,07 тыс. куб.м., по лиственному хозяйству - 0,13 тыс. куб.м.».

- пункт 7 договора: «Арендная плата по настоящему договору, рассчитанная по сплошным рубкам спелых и перестойных лесных насаждений, составляет 3 153 434 (Три миллиона сто пятьдесят три тысячи четыреста тридцать четыре) рублей 00 копеек в год. Арендная плата при иных видах рубок, предусмотренных проектом освоения лесов, исчисляется по минимальным ставкам платы за единицу объема в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 22.05.2007№ 310».

Ответчик относительно уточнения истцом предмета иска не возражал.

Ходатайство истца судом рассмотрено, уточнение предмета иска принято в порядке ст. 49 АПК РФ в редакции, изложенной ответчиком.

В судебном заседании истец на иске с учетом уточнения настаивает. Заявленные требования обоснованы истцом следующим: заключенным сторонами договором аренды лесного участка определен объем использования лесов, вместе с тем количественные и качественные характеристики арендованного лесного участка существенно изменились; так как изменить договор по соглашению сторон невозможно, истец обратился в суд с настоящим иском.

Ответчик Министерство природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Пермского края с иском согласен, указывает, что объем использования лесов и объемы подлежащей заготовке древесины на лесном участке, размер арендной платы, указанные в иске, проверены, данные характеристики соответствуют утвержденной документации, договор аренды подлежит изменению.

С согласия сторон, в силу ч. 4 ст. 137 АПК РФ судом завершено предварительное судебное заседание и открыто судебное заседание в первой инстанции.

Заслушав представителей сторон, исследовав письменные доказательства в порядке 9, 65, 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд установил:

13.01.2011 Агентством по природопользованию Пермского края (арендодатель) и обществом с ограниченной ответственностью «Кедр» (арендатор) на основании протокола о результатах аукциона от 22.12.2010 №8 заключен договор аренды № 571, по условиям которого арендодатель обязался предоставить, а арендатор – принять во временное пользование лесной участок площадью 12060,0 га, местоположение: Пермский край, Чердынский муниципальный район, Чердынское лесничество, Пильвенское участковое лесничество, номера кварталов 400-401, 415, 426-434, 441-451, 461-464 (п.п. 1, 2 договора).

Лесной участок передан арендатору для заготовки древесины с предварительно определенным годовым объемом использования лесов: всего 21,9 тыс. куб.м., в том числе 9,4 тыс. куб.м. по хвойному хозяйству. Точный среднегодовой объем использования лесов определяется проектом освоения лесов (п.п. 4., 4.1. договора).

Согласно п. 7 договора арендная плата по договору в год составляет 2 399 974 руб.

Государственная регистрация договора проведена 15.04.2011.

На основании Указа губернатора Пермского края от 05.07.2011 № 53 «О внесении изменений в указ губернатора Пермского края от 29.12.2007 № 121 «Об утверждении структуры исполнительных органов государственной власти Пермского края и состава Правительства Пермского края» Агентство по природопользованию Пермского края было переименовано в Министерство лесного хозяйства Пермского края. В дальнейшем на основании Постановления Правительства Пермского края от 03.09.2012 № 75б-п «О Министерстве природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Пермского края», Министерство лесного хозяйства Пермского края реорганизовано в форме присоединения к Министерству природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Пермского края (далее - Минприроды Пермского края»).

Приказом Минприроды Пермского края № СЭД -30-01-02-485 от 24.04.2020 (л.д. 56-57) утверждена проектная документация предоставленного в аренду истцу лесного участка (л.д. 14-55).

Указывая на наличие оснований для изменения договора аренды лесного участка ввиду существенного изменения его характеристик, истец обратился с настоящим иском в арбитражный суд.

Пунктами 1, 4 статьи 421 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (ст. 422 ГК РФ).

В силу п. 1 ст. 422 ГК РФ договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения.

Согласно ч. 2 ст. 3 Лесного кодекса Российской Федерации имущественные отношения, связанные с оборотом лесных участков и лесных насаждений, регулируются гражданским законодательством, а также ЗК РФ, если иное не установлено ЛК РФ, другими федеральными законами.

К договору аренды лесного участка применяются положения об аренде, предусмотренные ГК РФ, если иное не установлено Лесным кодексом Российской Федерации (ч. 3 ст. 71 ЛК РФ).

Согласно ст. 74.1 Лесного кодекса Российской Федерации изменение и расторжение договора аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, осуществляются в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Земельным кодексом Российской Федерации и настоящим Кодексом.

На основании ч. 2 ст. 74.1 Лесного кодекса Российской Федерации (в редакции, введенной в действие с 01.10.2015 Федеральным законом от 29.06.2015 N 206-ФЗ (статья 6)) изменение условий договора аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключенного по результатам торгов, не допускается, за исключением случаев изменения целевого назначения или разрешенного использования лесов, существенного изменения параметров использования лесов (возрасты рубок, расчетная лесосека, сроки использования лесов) или существенного изменения обстоятельств, из которых стороны договора аренды лесного участка исходили при его заключении, если такое изменение обстоятельств возникло вследствие природных явлений (лесных пожаров, ветровалов, наводнений и других стихийных бедствий) и стало основанием для внесения изменений в государственный лесной реестр, а также случая, предусмотренного частью 7 статьи 53.7 настоящего Кодекса.

Федеральным законом от 30.12.2015 N 455-ФЗ статья 74.1 Лесного кодекса изменена, из текста ч. 2 указанной статьи исключены слова: "а также случая, предусмотренного частью 7 статьи 53.7 настоящего Кодекса".

Договор аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключенный по результатам торгов, может быть изменен по решению суда в случае существенного изменения количественных и качественных характеристик такого лесного участка (ч. 3 ст. 74.1 Лесного кодекса Российской Федерации).

Положения части 3 статьи 74.1 ЛК РФ обусловлены спецификой объекта аренды – лесного участка, и направлены на приведение условий договора аренды в соответствии с объективно изменившимися характеристиками предмета аренды. Такое изменение, по смыслу закона, должно иметь место в период действия договора аренды, носить существенный характер, без изменения договора сторонами не могут быть исполнены обязательства, предусмотренные договором.

Из материалов настоящего дела следует, что договор аренды лесного участка был заключен истцом в 2011 году по результатам аукциона. Лесной участок предоставлен в целях заготовки древесины, объем использования лесов определен предварительно (всего 21,9 тыс. куб.м., в том числе 9,4 тыс. куб.м. по хвойному хозяйству); точный среднегодовой объем использования лесов подлежал определению с учетом проекта освоения лесов. Размер арендной платы определен с учетом указанных объемов и результатов аукциона.

Из материалов дела и объяснений истца в ходе судебного разбирательства следует, что в ходе исполнения договора аренды разработана проектная документация лесного участка, данная документация утверждена приказом Министерства природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Пермского края от 24.04.2020 № СЭД-30-01-02-485.

Согласно проекту освоения лесов 2020 года проектируемый ежегодный объем использования лесов на лесном участке – всего 14,81 тыс. куб.м., в том числе по хвойному хозяйству – 7,55 тыс. куб.м., по мягколиственному хозяйству - 7,26 тыс. куб.м. При этом объем заготовки древесины при сплошных рубках в спелых и перестойных насаждений – 13,8 тыс. куб.м., в том числе по хвойному хозяйству – 7,1 тыс. куб.м., по мягколиственному хозяйству – 6,7 тыс. куб.м.; при уходе за лесами – всего 0,81 тыс. куб.м., в том числе по хвойному хозяйству – 0,38 тыс. куб.м., по мягколиственному хозяйству – 0,43 тыс. куб.м.; при создании объектов лесной инфраструктуры - всего 0,20 тыс. куб.м., в том числе по хвойному хозяйству – 0,07 тыс. куб.м., по мягколиственному хозяйству – 0,13 тыс. куб.м. (л.д. 20). Местоположение и площадь лесного участка не изменились.

Учитывая, что результатом разработки проекта освоения лесов на арендованном лесном участке стало, в том числе, изменение возможного и необходимого объема использования лесов, и данное изменение носит существенный характер, основания для изменения договора аренды лесного участка в судебном порядке имеются.

Доводов о несоответствии характеристик лесного участка, указанных в иске, характеристикам, приведенным истцом в иске, ответчик не привел.

Так как размер арендной платы за лесной участок определяется, согласно положений п. 2 ст. 73 ЛК РФ и условий договора, с учетом ежегодного допустимого объема заготовки древесины, договор подлежит изменению и в части определения размера арендной платы.

При таких обстоятельствах иск подлежит удовлетворению.

Так как удовлетворение иска сводится к реализации в судебном порядке права истца на изменение договорных обязательств, которое не оспаривается ответчиком по основаниям возникновения или по содержанию, судебные расходы относятся на истца, поскольку решение по делу не может расцениваться как принятое против ответчика, не имеющего противоположных с истцом юридических интересов.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Пермского края



РЕШИЛ:

иск удовлетворить.

Изменить договор аренды лесного участка от 13.01.2011 № 571, заключенный обществом с ограниченной ответственностью «Кедр» (ОГРН <***>, ИНН <***>) и Министерством природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Пермского края (ОГРН <***>, ИНН <***>):

В пункт 4.1 договора внести следующие изменения:

«Для заготовки древесины с ежегодным допустимым объемом заготовки древесины 14,81 тыс. куб.м., в том числе по хвойному хозяйству -7,55 тыс. куб.м., по лиственному хозяйству - 7,26 тыс. куб.м., в том числе:

- по сплошным рубкам в спелых и перестойных насаждениях на лесном участке (ликвидной) 13,8 тыс. куб.м., из них по хвойному хозяйству - 7,1 тыс. куб.м., по лиственному хозяйству - 6,7 тыс. куб.м.;

- заготовка древесины при уходе за лесом на лесном участке 0,81 тыс. куб.м., из них по хвойному хозяйству - 0,38 тыс. куб.м., по лиственному хозяйству - 0,43 тыс. куб.м.;

- рубки лесных насаждений на лесных участках, предназначенных для создания лесной инфраструктуры (ликвидной) - 0,20 тыс. куб.м., из них по хвойному хозяйству - 0,07 тыс. куб.м., по лиственному хозяйству - 0,13 тыс. куб.м.».

Пункт 7 договора изложить в следующей редакции:

«Арендная плата по настоящему договору, рассчитанная по сплошным рубкам спелых и перестойных лесных насаждений, составляет 3 153 434 (Три миллиона сто пятьдесят три тысячи четыреста тридцать четыре) рублей 00 копеек в год. Арендная плата при иных видах рубок, предусмотренных проектом освоения лесов, исчисляется по минимальным ставкам платы за единицу объема в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 22.05.2007 № 310».

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия (изготовления в полном объеме) через Арбитражный суд Пермского края.


Судья Е.И. Гуляева