Решение от 6 февраля 2017 г. по делу № А45-18675/2016

АРБИТРАЖНЫЙ СУД НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А45-18675/2016
г. Новосибирск
06 февраля 2017 года
Резолютивная часть решения объявлена 01 февраля 2017 года

В полном объеме решение изготовлено 06 февраля 2017 года

Арбитражный суд Новосибирской области в составе судьи Нефедченко И.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску федерального государственного унитарного предприятия "Управление энергетики и водоснабжения" (ОГРН <***>), г Новосибирск,

к обществу с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Сибиряк-Сервис" (ОГРН <***>), г. Бердск Новосибирской области

о взыскании 1213756 рублей 73 копеек основного долга,

при участии в судебном заседании представителей:

от истца – ФИО2, по доверенности № 121 от 22.12.2016, паспорт,

от ответчика – ФИО3, по доверенности от 25.11.2016, паспорт,

УСТАНОВИЛ:

Федеральное государственное унитарное предприятие «Управление энергетики и водоснабжения» (далее – истец, ФГУП «УЭВ») обратилось в Арбитражный суд Новосибирской области с иском о взыскании с общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Сибиряк-сервис» (далее ответчик, ООО «УК «Сибиряк-сервис») суммы задолженности по оплате тепловой энергии за период с ноября 2015 года по 30 июня 2016 года в размере 2124728 рублей 16 копеек и по оплате горячего водоснабжения за этот же период в размере 509028 рублей 57 копеек.

В ходе судебного разбирательства истец неоднократно изменял исковые требования в связи с поступлением частичных оплат от ответчика, последнее изменение иска заявлено 01.02.2017 непосредственно в судебном заседании, истец просит взыскать оставшуюся сумму задолженности по оплате тепловой энергии в размере 704728 рублей 16 копеек и сумму задолженности по оплате за горячее водоснабжение за период с ноября 2015 года по 30 июня 2016 года в размере 509028 рублей 57 копеек, всего: 1213756 рублей 73 копейки.

Изменения исковых требований приняты судом.

Заявленные требования основаны ссылками на статьи 307, 309, 539, 544 Гражданского кодекса Российской Федерации и мотивированы неисполнением ответчиком условий договора № 2244/т от 08.04.2015 по оплате потребленных ресурсов – тепловой энергии и горячей воды за заявленный период.

В судебном заседании представитель истца поддержал заявленные требования в полном объеме с учетом произведенных изменений, пояснил, что задолженность по тепловой энергии возникла в связи с произведенным перерасчетом, так как изначально стоимость потребленного ресурса ошибочно была рассчитана по нормативам, действующим в г. Новосибирске, тогда как следовало применить нормативы, действующие на территории г. Бердска.

Ответчик с заявленными требованиями не согласен, суть возражений сводится к тому, что между сторонами имеется договоренность по применению одних нормативов, однако, при расчете суммы задолженности истцом применены иные нормативы. Подробно возражения изложены в отзыве.

Исследовав материалы дела, заслушав пояснения представителей сторон, арбитражный суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований, при этом исходит из следующего.

Между федеральным государственным унитарным предприятием «Управление энергетики и водоснабжения» (ресурсоснабжающая организация) и обществом с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Сибиряк-сервис» (исполнитель коммунальных услуг) 08.04.2015 заключен договор № 2244/т ресурсоснабжения для целей оказания коммунальных услуг (далее –договор), согласно условиям которого ресурсоснабжающая организация обязалась отпускать в точках поставки, поименованных в приложении № 3 к договору, коммунальные ресурсы (тепловую энергию и горячую воду), а исполнитель коммунальных услуг обязался оплачивать принятые коммунальные ресурсы в соответствии с условиями договора.

Дополнительным соглашением от 20.08.2015 к договору внесены изменения в перечень объектов, согласно пункту 1 которого все объекты ответчика расположены в г. Бердске Новосибирской области.

В соответствии с пунктами 1.3. и 1.4. договора количество тепловой энергии и горячей воды определяются в соответствии с утвержденными нормативами.

Пунктом 6.2. договора расчетным периодом определен один календарный месяц.

В соответствии с п. 6.5. договора ответчик платежи производит путем перечисления на расчетный счет истца в срок до 15 числа месяца, следующего за расчетным.

В заявленный период ответчику выставлены к оплате счета-фактуры, оплата по которым осуществлена ответчиком не в полном объеме, что послужило основанием для обращения с настоящим иском в арбитражный суд.

До обращения в арбитражный суд, истец пытался урегулировать спор во вне судебном порядке, о чем свидетельствует представленная в материалы дела претензия от 05.08.2016.

Статья 309 Гражданского кодекса РФ устанавливает, что обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона.

Пункт 1 статьи 539 Гражданского кодекса РФ устанавливает, что по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединённую сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим её потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Пункт 1 статьи 544 Гражданского кодекса РФ устанавливает, что оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учёта энергии, если иное не предусмотрено (в том числе) соглашением сторон.

Учитывая, что ответчиком не доказан факт оплаты суммы задолженности в полном объеме, а истцом документально подтверждено её наличие в заявленной сумме, суд приходит к выводу об обоснованности требований истца и необходимости их удовлетворения в соответствии со статьями 307, 309, 539, 541, 544 Гражданского кодекса РФ.

При этом судом не принимаются доводы ответчика об ошибочности произведенных начислений ввиду применения несогласованных сторонами нормативов в связи со следующим.

В соответствии с подпунктом "а" пункта 18 статьи 2 Закона о теплоснабжении реализация тепловой энергии (мощности) относится к регулируемому виду деятельности в сфере теплоснабжения, при осуществлении которого расчеты за товары, услуги в сфере теплоснабжения осуществляются по ценам (тарифам), подлежащим государственному регулированию в соответствии с Федеральным законом.

Государственное регулирование цен (тарифов) на тепловую энергию (мощность) осуществляется на основе принципов, установленных названным федеральным законом, в соответствии с Основами ценообразования, Правилами регулирования цен (тарифов) в сфере теплоснабжения, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации N 1075 (далее - Правила), иными нормативными правовыми актами и методическими указаниями, утвержденными федеральным органом исполнительной власти в области государственного регулирования тарифов в сфере теплоснабжения, с учетом особенностей, указанных в частях 2.1 - 2.3 статьи 8 Федерального закона (часть 1 статьи 10 Закона о теплоснабжении).

Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области государственного регулирования цен (тарифов) устанавливают тарифы на тепловую энергию (мощность), поставляемую теплоснабжающими организациями потребителям, в соответствии с установленными федеральным органом исполнительной власти в области государственного регулирования тарифов в сфере теплоснабжения предельными (минимальным и (или) максимальным) уровнями указанных тарифов, а также тарифы на тепловую энергию (мощность), поставляемую теплоснабжающими организациями другим теплоснабжающим организациям (пункт 1 части 2 статьи 5, пункт 1 части 3 статьи 7 и пункт 4 части 1 статьи 8 Закона о теплоснабжении).

На основании части 1 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг.

Таким образом, жилищным законодательством предусмотрено правило, в силу которого в отсутствие приборов учета расчет платы за коммунальные ресурсы должен производиться на основании нормативов потребления данных коммунальных услуг.

Порядок определения норматива потребления коммунальной услуги по отоплению утвержден Правилами установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг, принятыми Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 N 306.

Из смысла указанных норм следует невозможность договоренности между сторонами по применению того или иного норматива, как и применения произвольного тарифа, при потреблении коммунального ресурса – тепловой энергии, так как деятельность по теплоснабжению относится к регулируемой.

При расчете стоимости тепловой энергии подлежит применению именно та цена и те нормативы, которые установлены соответствующим органом исполнительной власти соответствующего субъекта Российской Федерации.

Основные возражения ответчика сводятся к тому, что в договоре (п. 1.3 -1.4 договора) и в дополнительном соглашении (п. 3, 4) указаны нормативы, действующие на территории г. Новосибирска, а именно: норматив, утвержденный Постановлением мэра г. Новосибирска № 740 от 28.11.2008 (по тепловой энергии) и норматив, утвержденный Приказом Департамента по тарифам НСО № 170 от 16.08.2012 г. (горячее водоснабжение). В связи с применением нормативов, действующих на территории г. Бердска (норматив по тепловой энергии на нужды отопления по решению 26 сессии совета депутатов г.Бердска от 19.11.2009 г. № 600) ответчику был сделан перерасчет (корректировка) с ноября 2015 года по май 2016 года. Поскольку нормативы по г. Бердску выше (по отоплению 0,0142 Гкал/м2 в Новосибирске и 0,02 Гкал/м2 в Бердске), была произведена корректировка и доначислено 991 594,78 руб.

Постановление от 28.11.2008г. № 740 «Об установлении нормативов потребления коммунальных услуг для населения» принято мэрией г. Новосибирска, руководствуясь, в частности, ст. 9 Устава г. Новосибирска

Статья 9 Устава г. Новосибирска определяет круг вопросов местного значения города Новосибирска. К вопросам местного значения города Новосибирска относятся: 4) организация в границах города Новосибирска электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации. Таким образом, нормативы, принятые мэрией г. Новосибирска действуют исключительно на территории г. Новосибирска, и не распространяют свое действие на территории г. Бердска. Поскольку дома, получающие ресурс, расположены на территории г. Бердска, то при расчете стоимости отопления истцом правомерно применены нормативы, установленные и действующие на территории г. Бердска.

Постановление от 28.11.2008г. № 740 «Об установлении нормативов потребления коммунальных услуг для населения» является императивным правовым актом, и не может применяться по усмотрению сторон.

Ответчиком ошибочно заявлено о применении иных нормативов в отношении горячего водоснабжения.

Как следует из представленных истцом расчетов, корректировка (доначисления) выполнены только в отношении стоимости отопления. По горячей воде доначислений не производилось, поскольку норматив, утвержденный Приказом Департамента по тарифам Новосибирской области № 170 от 16.08.2012 на горячее водоснабжение действует и применяется на территории Новосибирской области, в том числе и в г. Бердске.

Оценивая, указанные выше обстоятельства в их совокупности, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных требований и необходимости их удовлетворения. Доказательств полной оплаты суммы задолженности ответчиком не представлено.

Государственная пошлина распределяется по правилам статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса РФ относится на ответчика.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса РФ,

Р Е Ш И Л:

Иск удовлетворить.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Сибиряк-Сервис" (ОГРН <***>) в пользу федерального государственного унитарного предприятия «Управление энергетики и водоснабжения» (ОГРН <***>) сумму основного долга в размере 1213756 рублей 73 копеек, в том числе: задолженность за тепловую энергию в размере 704728 рублей 16 копеек, задолженность за горячее водоснабжение – 509028 рублей 57 копеек.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Сибиряк-Сервис" (ОГРН <***>) в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 25137 рублей 56 копеек.

Исполнительные листы выдать после вступления решения в законную силу.

Решение, не вступившее в законную силу, может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в течение месяца после его принятия.

Решение, вступившее в законную силу, может быть обжаловано в порядке кассационного производства в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления его в законную силу при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Судья И.В. Нефедченко