Решение от 21 марта 2022 г. по делу № А16-3465/2021

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЕВРЕЙСКОЙ АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ

Театральный переулок, дом 10, г. Биробиджан, Еврейская автономная область, 679016

E-mail: info@eao.arbitr.ru, сайт: https://eao.arbitr.ru, тел./факс: (42622) 2-37-98, 3-82-40, факс 2-11-23

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А16-3465/2021
г. Биробиджан
21 марта 2022 года
Резолютивная часть решения объявлена 15 марта 2022 года. Полный текст решения изготовлен 21 марта 2022 года.


Арбитражный суд Еврейской автономной области в составе:

судьи Доценко И. А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению акционерного общества "Дальневосточная генерирующая компания" (г. Хабаровск, ОГРН <***>, ИНН <***>)

к Департаменту жилищно-коммунального хозяйства и энергетики правительства Еврейской автономной области (г. Биробиджан Еврейской автономной области, ОГРН <***>, ИНН <***>)

о взыскании задолженности за отопление и горячее водоснабжение за период с 01.07.2019 по 31.10.2021 в сумме 100 961,27 рубля, из которых: 85 391,90 рубля –по адресу: <...> (лицевой счёт № <***>), 15 569,37 рубля - по адресу: <...> (лицевой счёт № <***>), пени начиная с 19.12.2021 по день фактической оплаты задолженности,

в отсутствие лиц, участвующих в деле,

УСТАНОВИЛ:

акционерное общество "Дальневосточная генерирующая компания" (далее – истец, АО «ДГК») обратилось в Арбитражный суд Еврейской автономной области с исковым заявлением к Еврейской автономной области в лице Департамента жилищно-коммунального хозяйства и энергетики правительства Еврейской автономной области (далее – ответчик, Департамент ЖКХИЭ) о взыскании задолженности за отопление и горячее водоснабжение за период с 01.07.2019 по 31.10.2021 в сумме 297 490,81 рубля, из которых: 85 391,90 рубля – по адресу: <...> (лицевой счёт № <***>), 15 569,37 рубля - по адресу: <...> (лицевой счёт № <***>), пени начиная с 19.12.2021 по день фактической оплаты задолженности.

Определением суда от 11.01.2022 исковое заявление принято к производству.

Истец в ходатайстве от 12.01.2022 уточнил заявленное требование, уменьшив сумму долга до 100 961,27 рубля (ввиду изначальной арифметической ошибки в иске) и уточнил ответчика по делу. Просил взыскать возникшую задолженность с Департамента жилищно-коммунального хозяйства и энергетики правительства Еврейской автономной области за счёт казны ЕАО.

Определением от 03.02.2022 суд определил считать надлежащим ответчиком по делу Департамент жилищно-коммунального хозяйства и энергетики правительства Еврейской автономной области.

В судебном заседании от 03.03.2022 представитель истца указала, что в ходатайстве от 12.01.2022 допущена описка, просила, в том числе взыскивать с ответчика открытые пени, начиная с 19.12.2021 по день фактической оплаты задолженности.

Лица, участвующие в деле, извещённые надлежащим образом о месте и времени судебного заседания, явку своих представителей в судебный процесс не обеспечили.

Судебное заседание проведено в порядке части 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ).

Изучив материалы дела, исследовав и оценив представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости о переходе прав на объект недвижимости жилое помещение, расположенное по адресу: <...> с 29.12.2018 числилось на праве собственности за Еврейской автономной областью, а с 23.01.2019 на праве оперативного управления передано Управлению ЖКХ правительства ЕАО; жилое помещение, расположенное по адресу: <...> с 06.08.2020 числилось на праве собственности за Еврейской автономной областью, а с 26.08.2020 на праве оперативного управления передано Управлению ЖКХ правительства ЕАО.

Постановлением правительства ЕАО от 13.01.2021 № 4-пп «О переименовании управления жилищно-коммунального хозяйства и энергетики правительства Еврейской автономной области в департамент жилищно-коммунального хозяйства и энергетики правительства Еврейской автономной области» произведена смена наименования Управления ЖКХ ЕАО на Департамент ЖКХИЭ.

Согласно представленным в материалы дела документам у ответчика образовалась задолженность за оказанные услуги теплоснабжения и горячего водоснабжения в сумме 100 961,27 рубля, из которых: 85 391,90 рубля – задолженность за оказанные услуги отопления и горячего водоснабжение в период с 01.07.2019 по 31.10.2021 по адресу: <...> (лицевой счёт № <***>), 15 569,37 рубля - задолженность за оказанные услуги отопления и горячего водоснабжение в период с 01.11.2020 по 31.10.2021 по адресу: <...> (лицевой счёт № <***>).

Для оплаты отопления и горячего водоснабжения выставлены счета на оплату за спорный период.

Непринятие ответчиком мер по погашению задолженности послужило основанием для обращения истца в арбитражный суд с настоящим иском.

В силу пункта 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором (статьи 210 ГК РФ).

Согласно части 1 статьи 153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника помещения с момента возникновения права собственности на такое помещение (пункт 5 части 2 статьи 153 ЖК РФ).

В силу пункта 2 статьи 8.1 ГК РФ права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом.

Право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней (пункт 1 статьи 131 ГК РФ).

В силу абзаца пятого пункта 1 статьи 216 ГК РФ право оперативного управления относится к вещным правам лиц, не являющихся собственниками. В этой связи право оперативного управления на недвижимое имущество возникает с момента его государственной регистрации (пункт 5 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 № 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав").

Статьями 296, 298 ГК РФ, определяющими права и обязанности собственника и учреждения в отношении имущества, находящегося в оперативном управлении, не предусмотрено сохранение обязанности собственника по содержанию переданного в оперативное управление имущества, поэтому собственник, передав во владение имущество на данном ограниченном вещном праве, возлагает на него и обязанности по его содержанию.

В соответствии с пунктом 4 Постановления Правительства Российской Федерации от 05.01.1998 № 3 "О порядке закрепления и использования находящегося в федеральной собственности административных зданий, строений и нежилых помещений" эксплуатация государственными органами и организациями закрепленных за ними на праве оперативного управления или хозяйственного ведения административных зданий, сооружений и нежилых помещений осуществляется ими самостоятельно за счет средств, выделяемых по смете, и (или) иных разрешенных источников.

Таким образом, обладатели права оперативного управления с момента его возникновения обязаны нести расходы на содержание имущества.

Учитывая, что право оперативного управления у Департамента ЖКХИЭ возникло с 23.01.2019 и с 26.08.2020, с этого момента Департамент самостоятельно оплачивать расходы на содержание спорных жилых помещений.

В соответствии с частью 2 статьи 154 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя: плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, потребляемые при содержании общего имущества в многоквартирном доме, а также за отведение сточных вод в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме; взнос на капитальный ремонт; плату за коммунальные услуги.

В силу части 4 статьи 154 ЖК РФ плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, газ, бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, плату за отведение сточных вод, обращение с твердыми коммунальными отходами.

Согласно части 1 статьи 155 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, созданного в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье в соответствии с федеральным законом о таком кооперативе.

Статьей 309 ГК РФ установлено, что обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами (пункт 1 статьи 310 ГК РФ).

Факт оказания истцом в период с 01.07.2019 по 31.10.2021 по адресу: <...> и в период с 01.11.2020 по 31.10.2021 по адресу: <...> услуг по поставке тепловой энергии и горячего водоснабжения подтверждается материалами дела и не опровергается ответчиком. Объем и стоимость поставленной на объект ответчика в спорный период тепловой энергии подтверждается материалами дела.

Обязательства по оплате тепловой энергии и горячего водоснабжения ответчиком не исполнены.

Факт наличия задолженности, а также её размер ответчиками не оспорены. Доказательства погашения на момент рассмотрения дела суду не представлены.

Пунктом 3 статьи 153 ЖК РФ установлено, что до заселения жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов в установленном порядке расходы на содержание жилых помещений и коммунальные услуги несут соответственно органы государственной власти и органы местного самоуправления или управомоченные ими лица.

Следовательно, действующее законодательство связывает прекращение обязательств, в частности органа местного самоуправления, по внесению платы за коммунальные услуги с моментом заключения договора найма. Единственным доказательством, подтверждающим фактическую передачу жилого помещения нанимателю, является договор найма.

Доказательства заключения договоров найма вышеуказанных жилых помещений ответчиком в суд не представлено.

Учитывая изложенное, исковые требования АО «ДГК» к Департаменту ЖКХИЭ в размере 100 961,27 рубля, из которых: 85 391,90 рубля – задолженность за оказанные услуги отопления и горячего водоснабжение в период с 01.07.2019 по 31.10.2021 по адресу: <...> (лицевой счёт № <***>), 15 569,37 рубля - задолженность за оказанные услуги отопления и горячего водоснабжение в период с 01.11.2020 по 31.10.2021 по адресу: <...> (лицевой счёт № <***>), являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Поскольку требование к публично правовому образованию – ЕАО, не предъявляются истцом (и не может быть предъявлено, учитывая нахождение спорного имущества на праве оперативного управления у ответчика), то взыскание задолженности за счет казны ЕАО, не может быть произведено.

В силу части 1 статьи 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Истцом по платежному поручению от 24.12.2021 № 91084 в доход федерального бюджета уплачена государственная пошлина в размере 8950 рублей.

Порядок определения размера государственной пошлины при обращении в арбитражные суды с иском имущественного характера определен в подпункте 1 пункта 1 статьи 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации и зависит от суммы (цены) иска.

С учетом заявленной (уточнённой) суммы иска 100 961,27 рубля истцу следовало уплатить в федеральный бюджет государственную пошлину в сумме 4029 рублей, между тем, истцом уплачено 8950 рублей, что подтверждается платежным поручением от 24.12.2021 № 91084.

Излишне уплаченная государственная пошлина в размере 4921 рубль подлежит возвращению истцу.

С ответчика в пользу истца следует взыскать 4029 рублей в возмещение расходов по уплате государственной пошлины.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176, 180, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

исковое заявление акционерного общества "Дальневосточная генерирующая компания" удовлетворить.

Взыскать с Департамента жилищно-коммунального хозяйства и энергетики правительства Еврейской автономной области в пользу акционерного общества "Дальневосточная генерирующая компания" 100 961,27 рубля, из которых: 85 391,90 рубля – задолженность за оказанные услуги отопления и горячего водоснабжение в период с 01.07.2019 по 31.10.2021 по адресу: <...> (лицевой счёт № <***>), 15 569,37 рубля - задолженность за оказанные услуги отопления и горячего водоснабжение в период с 01.11.2020 по 31.10.2021 по адресу: <...> (лицевой счёт № <***>), а также 4 029 рублей в возмещение расходов по уплате государственной пошлины.

Взыскивать с Департамента жилищно-коммунального хозяйства и энергетики правительства Еврейской автономной области в пользу акционерного общества "Дальневосточная генерирующая компания" пени в соответствии с пунктом 14 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации от суммы долга в размере 100 961,27 рубля, начиная с 19.12.2021 по день фактической оплаты задолженности.

Возвратить акционерному обществу "Дальневосточная генерирующая компания" излишне уплаченную платёжным поручением от 24.12.2021 № 91084 государственную пошлину по иску в размере 4921 рубль. На возврат государственной пошлины выдать справку.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в течение месяца с даты его принятия в Шестой арбитражный апелляционный суд, а также в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Дальневосточного округа при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Апелляционная и кассационная жалобы подаются в арбитражные суды апелляционной и кассационной инстанций через Арбитражный суд Еврейской автономной области.

В случае обжалования решения в порядке апелляционного или кассационного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить соответственно на интернет-сайте Шестого арбитражного апелляционного суда http://6aas.arbitr.ru или Арбитражного суда Дальневосточного округа http://fasdvo.arbitr.ru.


Судья

И.А. Доценко