Решение от 6 августа 2021 г. по делу № А64-4899/2021

Арбитражный суд Тамбовской области

392020, г. Тамбов, ул. Пензенская, д. 67/12

http://tambov.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

г. Тамбов

«06» августа 2021 года Дело №А64-4899/2021

Резолютивная часть решения объявлена 02 августа 2021 года.

Полный текст решения изготовлен 06 июля 2021 года.

Арбитражный суд Тамбовской области в составе судьи Петровой Е.В.

при ведении протокола судебного заседания с использованием средств аудиозаписи помощником судьи Е.А. Болтышевой

рассмотрел в открытом судебном заседании дело по иску

Общества с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Тамбов» (ОГРН <***>, ИНН <***>), г. Тамбов

к 1. Федеральному казенному предприятию «Тамбовский пороховой завод» (ОГРН <***>, ИНН <***>), Тамбовская область, г.Котовск

2. Министерству промышленности и торговли Российской Федерации (ОГРН <***>, ИНН <***>), г.Москва

о взыскании 17 269 415,53 руб.

при участии в судебном заседании:

от истца: ФИО1, ведущий юрисконсульт, доверенность от 30.12.2020 №01-04/84;

от ответчика: ФИО2, юрисконсульт, доверенность №16 от 16.03.2021;

отводов не заявлено

установил:

Общество с ограниченной ответственностью «Газпром межрегиогаз Тамбов» обратилось в Арбитражный суд Тамбовской области с исковым заявлением к. Федеральному казенному предприятию «Тамбовский пороховой завод» о взыскании задолженности по государственному контракту на поставку газа №50-5-32255 от 20.10.2020 за апрель 2021 в размере 17 269 415,53 руб., а так же расходов по оплате госпошлины в размере 109 347 руб. В случае недостаточности денежных средств у ФКП «Тамбовский пороховой завод» в порядке субсидиарной ответственности задолженность взыскать с Министерства промышленности и торговли Российской Федерации за счет средств казны Российской Федерации.

Из материалов дела следует, что 20.10.2020 между ООО «Газпром межрегионгаз Тамбов» (Поставщик) и ФКП «Тамбовский пороховой завод» (Покупатель) был заключен Государственный контракт на поставку газа №50-5-32255 (далее – Контракт).

В соответствии с п. 2.1 Контракта Поставщик обязался поставлять с 01.01.2021 по 31.12.2021 газа горючего природного и/или газа горючего природного сухого отбензиненного, а Покупатель обязался принимать и оплачивать газ в соответствии с условиями настоящего Контракта.

В соответствии с дополнительным соглашением к государственному контракту от 11.02.2021 обязательства в части поставки и получения (отбора) газа по государственному контракту подлежат исполнению сторонами с 11.02.2021 по 31.12.2021.

За апрель 2021 г. согласно акту поданного - принятого газа от 30.04.2021 №09-1, а также товарной - накладной № Н-18108 от 30.04.2021, Поставщик (Истец) поставил газ на газопотребляющие установки Покупателя (Ответчика) в объеме 2 852,663 тыс. куб. м. на сумму 17 269 415,53 руб., в том числе НДС.

В соответствии с п. 5.5.1 Контракта установлено, что расчеты за газ по настоящему Контракту производятся в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 04.04.2000 №294, в следующем порядке:

- в срок до 18 числа месяца поставки, Покупатель проводит платеж в размере 30% за договорной месячный объем газа, рассчитанный в соответствии с п. 2.1 Контракта, по ценам п. 5.1 Контракта.

Фактически поставленный и оттранспортированный в истекшем месяце газ, с учетом денежных средств, ранее внесенных покупателем качестве оплаты за газ в расчетном периоде, оплачивается покупателем в срок до 10 числа месяца, следующего за месяцем поставки.

Обязательства покупателя по оплате считаются исполненными в момент поступления денежных средств на расчетный счет поставщика (п.5.5.5 Контракта).

Покупатель (Ответчик) в нарушение условий Контракта обязательство по оплате поставленного газа за апрель 2021 года не исполнил.

Таким образом, за Покупателем (Ответчиком) образовалась задолженность за апрель 2021 года по контракту на поставку газа №50-5-32255 от 20.10.2020 в размере 17 269 415,53 руб.

В соответствии с п. 7.1 Договора Поставщик (Истец) 14.05.2021 направил в адрес Покупателя (Ответчика) претензию о погашении задолженности.

Однако Покупатель (Ответчик) до настоящего времени обязательство по погашению образовавшейся задолженности не исполнил.

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения ООО «Газпром межрегионгаз Тамбов» в Арбитражный суд Тамбовской области с настоящим иском.

Судом установлено, что в судебное заседание представитель второго ответчика не явился, о месте и времени его проведения извещен надлежащим образом, в том числе путем публичного уведомления на официальном сайте Арбитражного суда Тамбовской области http://tambov.arbitr.ru. В материалы дела представил письменный отзыв, в котором также просит рассмотреть дело в отсутствие его представителя.

Руководствуясь ст. ст. 123, 156 АПК РФ, с учетом мнения представителей сторон, суд считает возможным провести судебное заседание в отсутствие второго ответчика, надлежаще извещенного о времени и месте судебного разбирательства.

Представитель истца поддержал исковые требования в полном объеме.

Представитель ответчика признал сумму основного долга в полном объеме.

Дополнений и ходатайств от сторон не поступило.

Оценив представленные документы, суд находит иск подлежащим удовлетворению.

При этом суд руководствовался следующим.

В силу части 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии со статьей 307 Гражданского кодекса Российский Федерации в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности. Обязательства возникают из договора, вследствие причинения вреда и из иных оснований, указанных в Гражданском кодексе Российской Федерации.

В данном случае обязательства сторон установлены договором поставки газа №50-5-32255 от 20.10.2020.

Согласно статьям 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований – в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

В соответствии со статьей 548 Гражданского кодекса Российской Федерации к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, применяются правила о договоре энергоснабжения, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

В силу пункта 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Как следует из норм, установленных статьей 544 Гражданского кодекса Российской Федерации, оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Факт поставки газа по контракту на поставку газа №50-5-32255 от 20.10.2020 подтверждается материалами дела, а именно актом поданного - принятого газа от 30.04.2021 №09-1, а также товарной-накладной № Н-18108 от 30.04.2021.

В соответствии с п. 5.5.1 Контракта установлено, что расчеты за газ по настоящему Контракту производятся в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 04.04.2000 №294, в следующем порядке:

- в срок до 18 числа месяца поставки, Покупатель проводит платеж в размере 30% за договорной месячный объем газа, рассчитанный в соответствии с п. 2.1 Контракта, по ценам п. 5.1 Контракта.

Фактически поставленный и оттранспортированный в истекшем месяце газ, с учетом денежных средств, ранее внесенных покупателем качестве оплаты за газ в расчетном периоде, оплачивается покупателем в срок до 10 числа месяца, следующего за месяцем поставки.

Обязательства покупателя по оплате считаются исполненными в момент поступления денежных средств на расчетный счет поставщика (п.5.5.5 Контракта).

Покупатель (Ответчик) в нарушение условий Контракта обязательство по оплате поставленного газа за апрель 2021 года не исполнил.

Таким образом, за Покупателем (Ответчиком) образовалась задолженность за апрель 2021 года по контракту на поставку газа №50-5-32255 от 20.10.2020 в размере 17 269 415,53 руб.

Ответчик ФКП «Тамбовский пороховой завод» сумму основного долга признал.

Учитывая, что истец выполнил свои обязательства надлежащим образом, а ответчик не оспаривает факт поставки газа, признает сумму основного долга в полном объеме (протокол судебного заседания от 02.08.2021), исковые требования о взыскании задолженности за апрель 2021 по контракту на поставку газа №50-5-32255 от 20.10.2020 в размере 17 269 415, 53 руб. соответствуют обязательствам сторон, обоснованы, правомерны и подлежат удовлетворению.

В соответствии с ч. 3 ст. 49 АПК РФ ответчик вправе при рассмотрении дела в арбитражном суде любой инстанции признать иск полностью или частично.

Согласно ч. 5 ст. 49 АПК РФ арбитражный суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права других лиц.

В силу ст. 70 АПК РФ признанные сторонами в результате достигнутого между ними соглашения обстоятельства принимаются арбитражным судом в качестве фактов, не требующих дальнейшего доказывания. Признание стороной обстоятельств, на которых другая сторона основывает свои требования или возражения, освобождает другую сторону от необходимости доказывания таких обстоятельств. Обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

В случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения может быть указано только на признание иска ответчиком и принятие его судом (абз. 5 ч. 4 ст. 170 АПК РФ).

При этом суд не устанавливает фактических обстоятельств дела, не исследует доказательств и не указывает материально-правовые основания удовлетворения иска.

Истец также просит при недостаточности денежных средств у ФКП «Тамбовский пороховой завод» в порядке субсидиарной ответственности взыскать задолженность с Российской Федерации в лице Министерства промышленности и торговли Российской Федерации за счет средств казны Российской Федерации.

В соответствии со ст. 210 ГК РФ, собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В силу п. 1 ст. 296 ГК РФ казенное предприятие, а также учреждение в отношении закрепленного за ними имущества осуществляют в пределах, установленных законом, в соответствии с целями своей деятельности, заданиями собственника и назначением имущества права владения, пользования и распоряжения им.

В соответствии с п. 2 ст. 56 ГК РФ, казенное предприятие отвечает по своим обязательствам в порядке и на условиях, предусмотренных абз. 3 п. 6 ст. 113 ГК РФ.

Пунктом 6 ст. 113 ГК РФ установлено, что унитарное предприятие отвечает по своим обязательствам всем принадлежащим ему имуществом. Собственник имущества казенного предприятия несет субсидиарную ответственность по обязательствам такого предприятия при недостаточности его имущества.

Частью 3 ст. 7 Федерального закона от 14.11.2002 N 161-ФЗ «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях» предусмотрено, что Российская Федерация, субъекты Российской Федерации или муниципальные образования несут субсидиарную ответственность по обязательствам своих казенных предприятий при недостаточности их имущества.

От имени муниципальных образований своими действиями могут приобретать и осуществлять права и обязанности, указанные в п. 1 настоящей статьи, органы местного самоуправления в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов (п. 2 ст. 125 ГК РФ).

В соответствии с положением «О Министерстве промышленности и торговли Российской Федерации», утвержденным Постановлением Правительства РФ от 05.06.2008 N 438, МИНПРОМТОРГ России является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по нормативно-правовому регулированию в сфере оборонно-промышленного комплекса; функции по оказанию государственных услуг, управлению государственным имуществом в сфере промышленности боеприпасов. Пунктами 5.4, 5.13 указанного положения предусмотрено, что Минпромторг России осуществляет полномочия собственника в отношении федерального имущества, переданного федеральным государственным учреждениям и казенным предприятиям, а также функции главного распорядителя и получателя средств федерального бюджета, предусмотренных на содержание министерства и реализацию возложенных на него функций.

Таким образом, по обязательствам ФКП «ТПЗ» субсидиарную ответственность несет Российская Федерация в лице Минпромторга России.

На основании ст. 399 ГК РФ до предъявления требований к лицу, которое в соответствии с законом, иными правовыми актами или условиями обязательства несет ответственность дополнительно к ответственности другого лица, являющегося основным должником (субсидиарную ответственность), кредитор должен предъявить требование к основному должнику.

Из системного толкования положений ст. ст. 113, 399 ГК РФ, ч.3 ст.7 Федерального закона от 14.11.2002 N 161-ФЗ следует, что субсидиарная ответственность собственника имущества казенного предприятия является дополнительной к ответственности последнего, являющегося основным должником. Она наступает только при недостаточности имущества у данного предприятия, которая может быть установлена лишь на стадии исполнения судебного акта.

Согласно правовой позиции, изложенной в п.53 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 6, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 8 от 01.07.1996 «О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», при разрешении споров, связанных с применением субсидиарной ответственности, необходимо иметь в виду, что предусмотренный п.1 ст.399 ГК РФ порядок предварительного обращения кредитора к основному должнику может считаться соблюденным, если кредитор предъявил последнему письменное требование и получил отказ должника в его удовлетворении либо не получил ответа на свое требование в разумный срок.

Одновременное предъявление требований к основному и субсидиарному должникам не противоречит нормам п.1 ст.399 ГК РФ, в этом случае вопрос об имущественном положении казенного предприятия при рассмотрении дела не является значимым, поскольку субсидиарная ответственность муниципального образования наступит лишь в случае установления с соблюдением предусмотренного законом порядка при исполнении судебного акта о взыскании долга с основного должника факта недостаточности у него имущества.

Задолженность взыскана судом с собственника имущества предприятия лишь на случай недостаточности имущества у основного должника с учетом того обстоятельства, что недостаточность имущества может быть выявлена только на стадии исполнения решения суда.

Одновременное предъявление требований к основному и субсидиарному должникам не противоречит нормам п. 1 ст. 399 ГК РФ, ст. 113 ГК РФ.

Аналогичная правовая позиция изложена в постановлении Арбитражного суда Центрального округа от 09.09.2019 по делу №А64-9415/2018, где ответчиками также выступают ФКП «ТПЗ» и Российская Федерация в лице Министерства промышленности и торговли Российской Федерации.

На основании указанных норм закона и договорных обязательств ответчика, требования истца по иску правомерны, обоснованны и подлежат удовлетворению за счет ответчика ФКП «Тамбовский пороховой завод», а при недостаточности лимитов бюджетных обязательств в порядке субсидиарной ответственности взыскание суммы задолженности подлежит с главного распорядителя бюджетных средств в отношении основного должника - Министерства промышленности и торговли Российской Федерации.

В соответствие ст. 102, 105 АПК РФ основания и порядок уплаты государственной пошлины, а также льготы устанавливаются в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

В соответствии с абзацем вторым подпункта 3 пункта 1 статьи 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации при заключении мирового соглашения (соглашения о примирении), отказе истца (административного истца) от иска (административного иска), признании ответчиком (административным ответчиком) иска (административного иска), в том числе по результатам проведения примирительных процедур, до принятия решения судом первой инстанции возврату истцу (административному истцу) подлежит 70 процентов суммы уплаченной им государственной пошлины, на стадии рассмотрения дела судом апелляционной инстанции - 50 процентов, на стадии рассмотрения дела судом кассационной инстанции, пересмотра судебных актов в порядке надзора - 30 процентов.

Учитывая, что при подаче искового заявления истцом оплачена государственная пошлина в сумме 109347 руб., суд, руководствуясь указанной нормой, возвращает истцу из федерального бюджета государственную пошлину в сумме 76542,9 руб., уплаченную по платежному поручению №5700 от 04.06.2021. Судебные расходы по уплате госпошлины в размере 32 804,1 руб. на основании статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации подлежат отнесению на ответчика.

Согласно части 1 статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности (часть 2 статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Учитывая представленные по делу и исследованные судом доказательства и обстоятельства по спору, суд находит их достаточными для разрешения спора по существу.

Руководствуясь статьями 49, 102, 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕШИЛ:

1. Исковые требования удовлетворить в полном объеме.

2. Взыскать с Федерального казенного предприятия «Тамбовский пороховой завод» (<...>, ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу общества с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Тамбов» (<...>, ОГРН <***>, ИНН <***>, дата регистрации 11.09.2002) задолженность по договору поставки газа №50-5-32255 от 20.10.2020 за апрель 2021 в размере 17 269 415, 53 руб., а также расходы по уплате госпошлины в размере 32 804,1 руб.

3. В случае недостаточности денежных средств у Федерального казенного предприятия «Тамбовский пороховой завод» (<...>, ОГРН <***>, ИНН <***>) взыскать с Российской Федерации за счет средств казны Российской Федерации в пользу общества с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Тамбов» (<...>, ОГРН <***>, ИНН <***>, дата регистрации 11.09.2002) задолженность по договору поставки газа №50-5-32255 от 20.10.2020 за апрель 2021 в размере 17 269 415, 53 руб., а также расходы по уплате госпошлины в размере 32804,1 руб.

4. Возвратить истцу из федерального бюджета государственную пошлину, уплаченную по платежному поручению №5700 от 04.06.2021, в размере 76 542,9 руб., выдать справку на возврат государственной пошлины.

5. По заявлению истца выдать исполнительный лист после вступления решения суда в законную силу.

Решение арбитражного суда вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы, решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в течение месяца после его принятия в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Тамбовской области.

Судья Е.В. Петрова