Решение от 23 апреля 2026 г. АС Иркутской области

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ


ул. Седова, д. 76, г. Иркутск, Иркутская область, 664025,


тел. <***>; факс <***>

http://www.irkutsk.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е


г. Иркутск Дело № А19-95/2026

« 24 » апреля 2026 года.


Резолютивная часть решения принята и подписана судьей 03.04.2026 года.


Арбитражный суд Иркутской области в составе судьи Акопян Е.Г., рассмотрев в порядке упрощенного производства без вызова сторон дело по исковому заявлению ОТДЕЛЕНИЯ ФОНДА ПЕНСИОННОГО И СОЦИАЛЬНОГО СТРАХОВАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ (664007, ИРКУТСКАЯ ОБЛАСТЬ, Г. ИРКУТСК, УЛ. ДЕКАБРЬСКИХ СОБЫТИЙ, Д. 92, ОГРН: <***>, ИНН: <***>)

к ФЕДЕРАЛЬНОМУ ГОСУДАРСТВЕННОМУ ПРЕДПРИЯТИЮ «ВЕДОМСТВЕННАЯ ОХРАНА ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНОГО ТРАНСПОРТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ» (105120, Г. МОСКВА, ПЕР. КОСТОМАРОВСКИЙ, Д. 2, ОГРН: <***>, ИНН: <***>)

о взыскании 18 860 руб. 21 коп.,

установил:

ОТДЕЛЕНИЕ ФОНДА ПЕНСИОННОГО И СОЦИАЛЬНОГО СТРАХОВАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ (далее – истец, ОСФР ПО ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ) обратилось в арбитражный суд с иском к ФЕДЕРАЛЬНОМУ ГОСУДАРСТВЕННОМУ ПРЕДПРИЯТИЮ «ВЕДОМСТВЕННАЯ ОХРАНА ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНОГО ТРАНСПОРТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ» (далее – ответчик, ФГП ВО ЖДТ РОССИИ) с требованием о взыскании излишне выплаченной страховой пенсии по старости в размере 18 860 руб. 21 коп.

Определением суда от 03.02.2026 исковое заявление принято; возбуждено производство по делу; дело назначено к рассмотрению в порядке упрощенного производства без вызова сторон в соответствии со статьей 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации; Лицам, участвующим в деле,


предложено в срок до 20.03.2026 представить доказательства в обоснование своих доводов.

25.02.2026 от ответчика посредством системы «мой арбитр», через канцелярию суда поступил отзыв на исковое заявление.

11.03.2026 от истца посредством системы «мой арбитр», через канцелярию суда поступили возражения на доводы отзыва.

30.03.2026 от ответчика посредством системы «мой арбитр», через канцелярию суда поступил дополнительный отзыв, содержащий те же доводы, которые ранее изложены в первоначальном.

Лица, участвующие в деле, извещены надлежащим образом о принятии искового заявления к производству и рассмотрении дела в порядке упрощенного производства.

Дело рассмотрено по правилам главы 29 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации путем принятия решения арбитражного суда по делу, рассматриваемому в порядке упрощенного производства, в виде подписания судьей резолютивной части решения.

Принятая по результатам рассмотрения настоящего дела резолютивная часть решения размещена судом по правилам статьи 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации на официальном сайте http://kad.arbitr.ru в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» 04.04.2026.

17.04.2026 от ФГП ВО ЖДТ РОССИИ посредством системы «мой арбитр», через канцелярию суда поступило заявление о составлении мотивированного решения суда.

В соответствии с частью 2 статьи 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, мотивированное решение арбитражного суда изготавливается в течение пяти дней со дня поступления от лица, участвующего в деле, соответствующего заявления или со дня подачи апелляционной жалобы.

Исследовав материалы дела, арбитражный суд установил следующие обстоятельства.

Как следует из материалов дела, в соответствии с абзацем 2 подпункта 1 пункта 1 статьи 6 Федерального закона от 15.12.2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» ответчик является страхователем по обязательному пенсионному страхованию.

Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Иркутской области (далее - отделение пенсионного Фонда, Фонд) является страховщиком, осуществляющим обязательное пенсионное страхование в Российской Федерации, в соответствии с Федеральный закон от 15.12.2001 года № 167-ФЗ «Об


обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (далее - Закон об обязательном пенсионном страховании) (статья 5).

Согласно статье 6 Закона об обязательном пенсионном страховании работодатели являются страхователями по обязательному пенсионному страхованию.

ФИО1, работник ответчика, является получателем страховой пенсии по старости в соответствии со статьей 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Федеральный закон № 400-ФЗ).

На страхователе лежит обязанность в установленный срок представить органам Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о застрахованных лицах, порядок предоставления которых определен Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее - Федеральный закон № 27-ФЗ).

Как следует из искового заявления, истец связывает возникновение переплаты страховой пенсии с несвоевременным представлением ответчиком сведений индивидуального (персонифицированного) учета о застрахованном лице — ФИО1, а именно сведений о кадровом мероприятии «переименование», что, по мнению истца, повлекло необоснованную индексацию пенсии за период с 01.01.2023 по 31.05.2025. В обоснование заявленных требований истец ссылается на положения статьи 28 Федерального закона № 400-ФЗ, полагая, что ответчик как страхователь обязан возместить ущерб, причиненный вследствие представления недостоверных либо несвоевременно представленных сведений.

Истцом 17.10.2025 № 1601/6196 в адрес ответчика направлена претензия с предложением о добровольном погашении суммы переплаты. Поскольку требования претензии не исполнены ответчиком в добровольном порядке, истец обратился в Арбитражный суд Иркутской области с настоящим исковым заявлением.

Оценив представленные доказательства каждое в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности в соответствии с требованиями статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд пришел к следующим выводам.

Из совокупного анализа частей 1, 3, 4, 6, 7 статьи 26.1 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Закон № 400-ФЗ), пункта 2 статьи 11 Федерального закона № 27-ФЗ пунктов 100, 102, 104 Правил выплаты пенсий, осуществления контроля за их выплатой, проведения проверок документов, необходимых для их выплаты, начисления за текущий месяц сумм пенсии в случае назначения пенсии другого вида либо в случае назначения другой пенсии в соответствии с законодательством


Российской Федерации, определения излишне выплаченных сумм пенсии (утверждены приказом Минтруда России от 05.08.2021 № 545н), следует, что пенсионерам в период осуществления работы и (или) иной деятельности выплачивается страховая пенсия и фиксированная выплата к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) без учета индексации (увеличения). Право на получение индексации имеет только неработающий пенсионер. Выплата неработающим пенсионерам индексации производится на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. Решение об этом принимает территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации.

Если после принятия распоряжения об осуществлении индексации (увеличения) размера фиксированной выплаты к страховой пенсии от работодателя (страхователя) получены сведения о факте осуществления работы и (или) иной деятельности пенсионера, то ранее вынесенное решение о выплате сумм страховой пенсии и фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) подлежит пересмотру путем вынесения нового решения в месяце, следующем за месяцем получения сведений.

Согласно пункту 2 статьи 28 Закона № 400-ФЗ, в случае, если представление недостоверных сведений или несвоевременное представление сведений, предусмотренных частью 5 статьи 26 настоящего Федерального закона, повлекло за собой перерасход средств на выплату страховых пенсий, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), виновные лица возмещают Фонду пенсионного и социального страхования Российской Федерации причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Порядок и условия возмещения причиненного ущерба установлены главой 59 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Согласно статье 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации, вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

В соответствии со статьей 15 Гражданского кодекса Российской Федерации, лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.


При этом под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода) (пункт 2 статьи 15 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Для взыскания убытков истец должен доказать совокупность обстоятельств: наличие убытков и их размер, вину причинителя вреда, противоправность поведения причинителя вреда и причинно-следственную связь между действием (бездействием) причинителя вреда и возникшими убытками. При этом причинная связь между фактом причинения вреда (убытков) и действием (бездействием) причинителя вреда должна быть прямой (непосредственной).

Ответчик, возражая против удовлетворения иска, указывает, что сведения индивидуального (персонифицированного) учета в спорный период представлялись своевременно и в полном объеме, принимались фондом без замечаний, при этом кадровые мероприятия, влияющие на статус застрахованного лица (прием, увольнение), в спорный период не осуществлялись, а изменение регистрационного номера подразделения не влияет на факт осуществления трудовой деятельности.

Согласно части 4 статьи 26.1 Закона № 400-ФЗ уточнение факта осуществления (прекращения) пенсионерами работы производится ежемесячно на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Согласно представленным в материалы дела доказательствам, в спорный период ответчиком представлялись сведения индивидуального (персонифицированного) учета по формам СЗВ-М, СЗВ-СТАЖ, а впоследствии — по форме ЕФС-1. Указанные сведения принимались фондом без замечаний, что подтверждается протоколами приема отчетности.

Кадровые мероприятия, влияющие на факт осуществления трудовой деятельности застрахованного лица (прием, увольнение), в спорный период отсутствовали. Таким образом, материальная обязанность страхователя по финансированию пенсионной системы исполнена в полной мере.

При этом протоколы приёма отчётности без замечаний подтверждают, что фонд не заявлял претензий к качеству или полноте данных.

Согласно пункту 1 статьи 9 Федерального закона № 27-ФЗ, страхователь представляет в соответствующий орган Фонда сведения о работающих у него застрахованных лицах, предусмотренные подпунктами 1 - 8 пункта 2 статьи 6 настоящего


Федерального закона, в следующих случаях: при ликвидации, реорганизации юридического лица, прекращении физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, снятии с регистрационного учета в качестве страхователя - работодателя адвоката, нотариуса, занимающегося частной практикой.

Само по себе представление сведений о «переименовании» структурного подразделения не относится к сведениям, влияющим на факт осуществления работы застрахованным лицом, который является юридически значимым обстоятельством для целей применения статьи 26.1 Федерального закона № 400-ФЗ.

Кроме того, изменение регистрационного номера страхователя либо внутренней структуры филиала не свидетельствует о прекращении либо возникновении трудовых отношений с конкретным застрахованным лицом.

Таким образом, довод истца о том, что изменение регистрационного номера страхователя (с 048-006-012373) и кадровое мероприятие «переименование» структурного подразделения препятствовали учёту факта работы, отклоняется. Иркутский отряд является филиалом — структурным подразделением, не обладающим статусом самостоятельного юридического лица. Переименование не относится к формам реорганизации, предусмотренным статьями 57–58 Гражданского кодекса Российской Федерации, и не влечёт прекращения или изменения прав и обязанностей юридического лица. Следовательно, изменение внутренних реквизитов филиала не меняет субъекта обязательства по представлению сведений.

В данном случае фонд располагает технической возможностью сопоставлять данные по СНИЛС и ИНН независимо от изменения регистрационного номера. Принимая отчётность без замечаний на протяжении более двух лет, фонд фактически подтвердил её корректность.

Доказательств того, что именно действия (бездействие) ответчика явились непосредственной причиной принятия фондом решений об индексации пенсии, истцом не представлено.

Напротив, из доводов сторон усматривается, что перерасчет пенсии произведен после внесения в систему сведений о «переименовании», что свидетельствует о зависимости корректности начислений от внутренней обработки информации самим фондом.

На основании изложенного, оценив представленные в дело доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств (часть 1 статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации), суд приходит к выводу


об отсутствии доказательств противоправности поведения и причинно-следственной связи между действиями ответчика и причинением убытков, следовательно, исковые требования не подлежат удовлетворению.

Всем существенным доводам, пояснениям и возражениям лиц, участвующих в деле, судом дана оценка, что нашло отражение в данном судебном акте. Иные доводы и пояснения несущественны и на выводы суда повлиять не могут.

Расходы по государственной пошлине суд относит на ответчика в силу статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, поскольку истец освобожден от уплаты государственной пошлины.

руководствуясь статьями 167 - 170, 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

решил:

в удовлетворении исковых требований отказать.


Решение по делу подлежит немедленному исполнению и может быть обжаловано в Четвертый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Иркутской области в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня его принятия, а в случае составления мотивированного решения арбитражного суда – со дня принятия решения в полном объеме.

Настоящее решение выполнено в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судьи, в связи с чем, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте суда в сети «Интернет» по адресу: https://kad.arbitr.ru.

По ходатайству указанных лиц копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

Исполнительный лист выдается по ходатайству взыскателя или по его ходатайству направляется для исполнения непосредственно арбитражным судом.

Судья Е.Г. Акопян