Решение от 1 октября 2021 г. по делу № А65-18380/2021

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН


ул.Ново-Песочная, д.40, г.Казань, Республика Татарстан, 420107

E-mail: info@tatarstan.arbitr.ru

http://www.tatarstan.arbitr.ru

тел. (843) 294-60-00


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

г. Казань Дело № А65-18380/2021

Дата принятия решения – 01 октября 2021 года.

Дата объявления резолютивной части – 24 сентября 2021 года.

Арбитражный суд Республики Татарстан в составе председательствующего судьи Мазитова А.Н.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению Министерства экологии и природных ресурсов Республики Татарстан, г. Казань (ОГРН <***>, ИНН <***>) к Обществу с ограниченной ответственностью "Волжская Буксирная Компания", г.Казань (ОГРН <***>, ИНН <***>) о взыскании 1 392 709 руб. задолженности по оплате разового платежа за пользование недрами с целью разведки и добычи песчано-гравийных пород на месторождении «Стрелицкое» и 42 849 руб. 02 коп. неустойки,

с участием:

от истца– ФИО2, доверенность от 26.12.2020г.

от ответчика– не явился

У С Т А Н О В И Л:

Министерство экологии и природных ресурсов Республики Татарстан (далее по тексту - истец) обратилось в суд с исковым заявлением к Обществу с ограниченной ответственностью "Волжская Буксирная Компания", г.Казань (далее по тексту - ответчик) о взыскании 1 392 709 руб. задолженности по оплате разового платежа за пользование недрами с целью разведки и добычи песчано-гравийных пород на месторождении «Стрелицкое» и 42 849 руб. 02 коп. неустойки.

Истец поддерживает исковое требование в полном объеме по основаниям, изложенным в иске.

Ответчик о месте и времени судебного разбирательства надлежащим образом в соответствии со статьей 123 Арбитражного процессуального кодекса РФ извещен, не явился. Суд в соответствии с частью 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса РФ рассмотрел дело в отсутствие надлежащим образом извещенного о времени и месте судебного разбирательства ответчика.

Как следует из материалов дела, ООО «Волжская Буксирная Компания» предоставлено право пользования недрами с целью разведки и добычи песчано-гравийных пород на месторождении «Стрелицкое», лицензия ТАТ ЛАИ №01610 ТЭ.

31.03.2021г. на основании приказа Министерства экологии и природных ресурсов Республики Татарстан №242-п от 24.03.2021г. «О внесении изменений и дополнений в лицензию на пользование недрами серии ТАТ ЛАИ №01610 ТЭ и лицензионному соглашению об условиях недропользования ООО «Волжская Буксирная Компания» с целью разведки и добычи песчано-гравийных пород на месторождении «Стрелицкое» в Лаишевском муниципальном районе Республики Татарстан» между Министерством экологии и природных ресурсов Республики Татарстан и ответчиком заключено дополнение №5 к лицензии на пользование недрами серии ТАТ ЛАИ №01610 ТЭ и лицензионному соглашению, в соответствии с которым пункт 2.5 раздела 2 лицензионного соглашения дополнен абзацем следующего содержания:

В соответствии с пунктом 4 дополнения №5 в раздел 5 лицензионного соглашения «Налоги и платежи» дополнен пунктом 5.9 следующего содержания:

«В связи увеличением годового объема добычи песчано-гравийных пород, Владелец лицензии обязан дополнительно внести разовый платеж на пользование недрами в республиканский бюджет (код классификации доходов бюджета РФ по РТ 701 1 12 02012 01 0000 120) в размере 1 392 709 руб. в течение 20 календарных дней с даты государственной регистрации настоящего дополнения к лицензионному соглашению. В целях настоящего пункта, стоимость сырья принимается равной 305,5 руб./куб.м. по данным Федерального агентства по недропользованию (Роснедра) за 2-е полугодие 2020г.».

Со ссылкой на то обстоятельство, что срок уплаты разового платежа по дополнению №5 к лицензии наступил 20 апреля 2021 года, истец в адрес ответчика направил претензию №7191/08 от 10.06.2021г. о необходимости в кратчайшие сроки погасить указанный платеж, однако, которая была оставлена без удовлетворения.

Поскольку ответчик в добровольном порядке обязанность по внесению разового платежа за пользование недрами с целью разведки и добычи песчано-гравийных пород на месторождении «Стрелицкое» в размере 1 392 709 руб. не исполнил, истец обратился в суд с рассматриваемым исковым заявлением.

Исследовав материалы дела, выслушав представителя истца, суд первой инстанции приходит к следующим выводам.

В соответствии с частью 1 статьи 11 Закона Российской Федерации от 21.02.1992 №2395-1 «О недрах» (далее – Закон о недрах) предоставление недр в пользование, в том числе предоставление их в пользование органами государственной власти субъектов Российской Федерации, оформляется специальным государственным разрешением в виде лицензии, включающей установленной формы бланк с Государственным гербом Российской Федерации, а также текстовые, графические и иные приложения, являющиеся неотъемлемой составной частью лицензии и определяющие основные условия пользования недрами.

В силу пункта 6 статьи 12 названного Закона лицензия и ее неотъемлемые части должны содержать условия, связанные с платежами, взимаемыми при пользовании недрами.

В статье 39 Закона о недрах содержится перечень платежей, уплачиваемых при пользовании недрами, к числу которых в соответствии с пунктом 1 названной статьи Закона относятся разовые платежи.

Согласно статье 40 Закона о недрах пользователи, получившие право на пользование недрами, уплачивают разовые платежи за пользование недрами при наступлении определенных событий, оговоренных в лицензии. Уплата разовых платежей производится в порядке, установленном в лицензии на пользование недрами. Разовые платежи за пользование недрами при наступлении определенных событий, оговоренных в лицензии, зачисляются в федеральный бюджет и бюджеты субъектов Российской Федерации в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

ООО «Волжская Буксирная Компания» предоставлено право пользования недрами с целью разведки и добычи песчано-гравийных пород на месторождении «Стрелицкое», лицензия ТАТ ЛАИ №01610 ТЭ от 07.11.2016г., срок окончания действия лицензии 01.12.2033г.

В качестве приложения к лицензии между сторонами подписано лицензионное соглашения об условиях недропользования с целью разведки и добычи песчано-гравийных пород на месторождении «Стрелицкое» в Лаишевском муниципальном районе Республики Татарстан.

Пунктом 5.1 лицензионного соглашения предусмотрено, что владелец лицензии обязан единовременно внести разовый платеж за пользование недрами в республиканский бюджет (код классификации доходов бюджета РФ по РТ 701 1 12 02012 01 0000 120) в размере 384 365 руб. в течение 30 календарных дней с даты государственной регистрации лицензии.

В соответствии с пунктом 2.5 лицензионного соглашения, пользователь недр обязан обеспечить ежегодный объем добычи песчано-гравийных пород в количестве 350 тыс.куб.м. Выход на проектную мощность в 2017 году.

Пункт 5.5 лицензионного соглашения предусматривает, что в случае изменения существенных параметров настоящего лицензионного соглашения (в том числе увеличения ежегодного объема добычи полезного ископаемого, балансовых запасов в пределах контура лицензионного участка или срока действия лицензии, по сравнению с тем, что указаны в п.п.1.4, 2.5, 4.1 настоящего лицензионного соглашения, соответственно), орган управления государственным фондом недр Республики Татарстан доначисляет разовый платеж в размере, определяемом в соответствии со ст.4 Положения о платежах при пользовании участками недр, содержащими месторождения общераспространенных полезных ископаемых, в Республике Татарстан, утвержденного постановлением КМ РТ от 25.01.2005 №32, исходя из текущей сверхнормативной добычи. Владелец лицензии вносит начисленную таким образом сумму единовременно в течение 30 календарных дней с даты утверждения соответствующего Дополнения к настоящему лицензионному соглашению.

31.03.2021г. на основании приказа Министерства экологии и природных ресурсов Республики Татарстан №242-п от 24.03.2021г. «О внесении изменений и дополнений в лицензию на пользование недрами серии ТАТ ЛАИ №01610 ТЭ и лицензионному соглашению об условиях недропользования ООО «Волжская Буксирная Компания» с целью разведки и добычи песчано-гравийных пород на месторождении «Стрелицкое» в Лаишевском муниципальном районе Республики Татарстан» между Министерством экологии и природных ресурсов Республики Татарстан и ответчиком заключено дополнение №5 к лицензии на пользование недрами серии ТАТ ЛАИ №01610 ТЭ и лицензионному соглашению, в соответствии с которым пункт 2.5 раздела 2 лицензионного соглашения дополнен абзацем следующего содержания:

«Согласованный уровень добычи песчано-гравийных пород на месторождении «Стрелицкое» в 2021, 202 годах – 700 тыс.куб.м.».

Пунктом 3 дополнительного соглашения №5 пункт 5.5 Раздела 5 лицензионного соглашения «Налоги и платежи» изложен в следующей редакции:

«Пункт 5.5 лицензионного соглашения предусматривает, что в случае изменения существенных параметров настоящего лицензионного соглашения (в том числе увеличения ежегодного объема добычи полезного ископаемого, балансовых запасов в пределах контура лицензионного участка или срока действия лицензии, по сравнению с тем, что указаны в п.п.1.4, 2.5, 4.1 настоящего лицензионного соглашения, соответственно), орган управления государственным фондом недр Республики Татарстан доначисляет разовый платеж в размере, определяемом в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и правовыми актами Республики Татарстан в области недропользования. Владелец лицензии вносит начисленную таким образом сумму в течение 20 календарных дней с даты утверждения соответствующего дополнения к настоящему лицензионному соглашению.».

В соответствии с пунктом 4 дополнения №5 в раздел 5 лицензионного соглашения «Налоги и платежи» дополнен пунктом 5.9 следующего содержания:

«В связи увеличением годового объема добычи песчано-гравийных пород, Владелец лицензии обязан дополнительно внести разовый платеж на пользование недрами в республиканский бюджет (код классификации доходов бюджета РФ по РТ 701 1 12 02012 01 0000 120) в размере 1 392 709 руб. в течение 20 календарных дней с даты государственной регистрации настоящего дополнения к лицензионному соглашению. В целях настоящего пункта, стоимость сырья принимается равной 305,5 руб./куб.м. по данным Федерального агентства по недропользованию (Роснедра) за 2-е полугодие 2020г.».

Дополнение №5 к лицензии на пользование недрами серии ТАТ ЛАИ №01610 ТЭ и лицензионному соглашению зарегистрировано 31.03.2021г. за №1657.

Таким образом, по условиям лицензионного соглашения, с учетом внесенных дополнений, в срок до 20 апреля 2021 года обязан был внести в республиканский бюджет разовый платеж за пользование недрами в размере 1 392 709 руб.

Из материалов дела следует, что уведомлением №5578/11 от 07.05.2021г. (указано в претензии №7191/08 от 10.06.2021г.) истец известил ответчика о необходимости оплаты разового платежа. Однако, в установленный срок разовый платеж за пользование недрами не оплачен, соответствующая информация о погашении задолженности в министерство не поступала, в материалы дела доказательства уплаты ответчиком платежа не представлены.

С учетом изложенного, требование истца о взыскании 1 392 709 руб. задолженности по оплате разового платежа за пользование недрами с целью разведки и добычи песчано-гравийных пород на месторождении «Стрелицкое» подлежит удовлетворению в полном объеме.

Истец также просит взыскать с ответчика 42 849 руб. 02 коп. пени за несвоевременную уплату разового платежа за пользование недрами за период с 20.04.2021г. по 30.07.2021г.

Согласно ст.329 ГК РФ неустойка является одним из способов обеспечения исполнения гражданско-правовых обязательств.

В соответствии со ст.330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки.

Пунктом 5.6 лицензионного соглашения установлено, что в случае несоблюдения сроков и порядка уплаты (в том числе, неполной оплаты) разового платежа за пользование недрами, а также сбора за выдачу лицензии указанных в п.5.1. настоящего лицензионного соглашения, по решению органа, наделенного полномочиями Администратора разовых платежей за пользовании недрами, к владельцу лицензии применяются штрафные санкции (штрафы, пени), предусмотренные действующим налоговым законодательством Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 4 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации пеня за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога определяется в процентах от неуплаченной суммы налога. Процентная ставка пени принимается равной для организаций:

- за просрочку исполнения обязанности по уплате налога сроком до 30 календарных дней (включительно) - одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

- за просрочку исполнения обязанности по уплате налога сроком свыше 30 календарных дней - одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей в период до 30 календарных дней (включительно) такой просрочки, и одной стопятидесятой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей в период начиная с 31-го календарного дня такой просрочки.

При этом, в соответствии с п.2 ст.332 Гражданского кодекса Российской Федерации размер законной неустойки может быть увеличен соглашением сторон, если закон этого не запрещает. Уменьшение законной неустойки Кодексом не предусмотрено.

Расчет пени на сумму 42 849 руб. 02 коп. за период с 20.04.2021г. по 30.07.2021г., произведенный истцом в соответствии со ст.75 Налогового кодекса Российской Федерации, проверен судом и признан верным, соответствующим положениям лицензионного соглашения и закона.

В соответствии со статьей 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. Лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий (статья 9 АПК РФ).

В силу части 3.1. статьи 70 АПК РФ обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований. Ответчик, при его надлежащем извещении об арбитражном процессе (пункт 2 части 4 статьи 123 АПК РФ), какие-либо возражения относительно предъявленных требований не заявил, доказательства, опровергающие доводы истца, равно как и доказательства погашения задолженности, либо какой-то ее части на дату проведения судебного заседания не представил.

При таких обстоятельствах, исковое требование о взыскании пени в размере 42 849 руб. 02 коп., начисленных за период с 20.04.2021г. по 30.07.2021г., также является обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Согласно статье 110 АПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой в установленном порядке истец освобожден, подлежит взысканию в федеральный бюджет с ответчика.

руководствуясь ст.ст. 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

Р Е Ш И Л :

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Волжская буксирная компания» в бюджет Республики Татарстан 1 392 709 руб. задолженности по уплате разового платежа за пользование недрами и 42 849 руб. 02 коп. пени.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Волжская буксирная компания» в доход бюджета 27 355 руб. государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в месячный срок.


Судья А.Н.Мазитов